圖為連云港市南京專(zhuān)班組在祿口機(jī)場(chǎng)為入境人員測(cè)量體溫。郭浩川攝

16例——這是截至目前江蘇累計(jì)報(bào)告的境外輸入新冠肺炎確診病例數(shù)。3月14日，江蘇本土在院確診病例清零；3月21日，江蘇首次報(bào)告境外輸入病例；3月23日，南京成為12個(gè)第一入境點(diǎn)之一，江蘇省外事辦公室當(dāng)日表示對(duì)所有入境人員采取集中醫(yī)學(xué)觀察14天措施。江蘇作為經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、開(kāi)放大省，外來(lái)人員多、外資企業(yè)多、對(duì)外交往多，境外輸入性風(fēng)險(xiǎn)成為當(dāng)前全省疫情防控的重中之重。

涉外防控升級(jí) 彰顯“江蘇擔(dān)當(dāng)”

在進(jìn)入疫情防控新階段的關(guān)鍵時(shí)刻，3月26日，江蘇省委常委會(huì)指出，舉全省之力抓好涉外疫情防控，策略上要堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，方法上要堅(jiān)持“可知可控、精準(zhǔn)防控”，重點(diǎn)把好口岸檢疫關(guān)口和基層社區(qū)、醫(yī)療救治陣地，把防控的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作做得更加精細(xì)精準(zhǔn)、嚴(yán)格扎實(shí)。

事實(shí)上，江蘇在涉外疫情防控上見(jiàn)事較早，防控措施逐步升級(jí)：3月1日，江蘇省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組增設(shè)由省外辦牽頭的涉外防控協(xié)調(diào)組；3月6日，組建駐上海和昆山工作組，負(fù)責(zé)由上海入境赴蘇人員的接收轉(zhuǎn)運(yùn)工作；3月11日，組建駐北京工作組，負(fù)責(zé)由北京入境赴蘇人員的接收轉(zhuǎn)運(yùn)工作；3月13日，組建南京祿口機(jī)場(chǎng)工作組，嚴(yán)格把好省內(nèi)口岸入境關(guān)；3月14日，成立駐廣東工作組，負(fù)責(zé)自廣州、深圳口岸入境赴蘇旅客的銜接工作；3月20日，“升級(jí)”涉外防控協(xié)調(diào)組，成立江蘇省涉外疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部。

“工作組自組建以來(lái)，各成員單位以及各設(shè)區(qū)市駐場(chǎng)專(zhuān)班正日夜奮戰(zhàn)在疫情輸入防控第一道關(guān)口，嚴(yán)防死守一線陣地，嚴(yán)格把好省內(nèi)口岸入境關(guān)。”江蘇省涉外疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部口岸工作組南京空港工作組組長(zhǎng)、省外事辦公室一級(jí)巡視員黃錫強(qiáng)說(shuō)。

數(shù)據(jù)共享是江蘇涉外聯(lián)防聯(lián)控的一個(gè)亮點(diǎn)。為做到精準(zhǔn)防控，公安機(jī)關(guān)及時(shí)匯總相關(guān)部門(mén)提供的入境航班和人員數(shù)據(jù)，與衛(wèi)健等部門(mén)共享，并及時(shí)推送給駐京、駐滬等工作組，為前方做好接轉(zhuǎn)準(zhǔn)備提供支撐。同時(shí)嚴(yán)格依法確保信息安全，保護(hù)個(gè)人隱私。此外，江蘇積極推動(dòng)與浙江、安徽建立長(zhǎng)三角一體化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，協(xié)調(diào)安徽對(duì)接祿口機(jī)場(chǎng)入徽人員轉(zhuǎn)接工作，與廣東、山東、湖南建立了入境人員信息共享機(jī)制。

鹽城駐京工作組臨時(shí)黨支部書(shū)記竇中祥介紹，他們的專(zhuān)班由鹽城市公安局牽頭、駐京辦配合，市衛(wèi)健委、外辦、信訪局等部門(mén)參加，一天完成組建任務(wù)，并于3月13日當(dāng)晚成功轉(zhuǎn)運(yùn)第一位西班牙留學(xué)生回鹽。鹽城市公安局出入境管理支隊(duì)民警汪會(huì)亮是首批駐滬工作組民警。3月7日，他和醫(yī)生、翻譯組成3人轉(zhuǎn)運(yùn)小組，成為上海浦東機(jī)場(chǎng)至昆山花橋中轉(zhuǎn)站的“擺渡人”。隨著鹽城涉外疫情防控工作組陸續(xù)入駐各個(gè)口岸，一條境外來(lái)鹽人員“從艙門(mén)到家門(mén)”的閉環(huán)通道迅速運(yùn)轉(zhuǎn)。

最近，江蘇省外事辦公室的歸國(guó)咨詢電話成了“熱線”，24小時(shí)在線，大部分熱線都是咨詢?nèi)刖澈蟮姆揽卮胧┖娃D(zhuǎn)運(yùn)安排。此外，江蘇省及各設(shè)區(qū)市新冠肺炎疫情外籍人員24小時(shí)咨詢求助電話，供入境人員就相關(guān)入境問(wèn)題進(jìn)行咨詢。其中，連云港、無(wú)錫兩市還針對(duì)不同語(yǔ)言，提供不同聯(lián)系方式，為外國(guó)友人提供便利。

“對(duì)境外來(lái)到江蘇的中國(guó)公民和外籍人員，我們一視同仁、周到服務(wù)、妥善安排，注重人文關(guān)懷�！苯�蘇省涉外疫情聯(lián)防聯(lián)控指揮部口岸工作組組長(zhǎng)、省政府外事辦公室主任費(fèi)少云表示。據(jù)了解，工作組為每位入境人員發(fā)放告知書(shū)，提醒注意事項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)還提供零食點(diǎn)心、熱水飲料等，以高效柔性管理展現(xiàn)江蘇良好開(kāi)放形象。

各地聯(lián)防聯(lián)控 做到守土盡責(zé)

3月14日，由18人組成的連云港市南京專(zhuān)班組入駐南京祿口機(jī)場(chǎng)。“我真的能夠體會(huì)到醫(yī)護(hù)人員多不容易了，這個(gè)防護(hù)服太悶了，穿上了就不能上廁所。”連云港市外辦的楊魯娜說(shuō)。從工作組駐扎到南京機(jī)場(chǎng)后，她就沒(méi)有睡過(guò)一個(gè)完整的覺(jué)，“隨時(shí)都可能有任務(wù)，手機(jī)更是一有動(dòng)靜就緊張起來(lái)”。24小時(shí)安排人值班，隨時(shí)響應(yīng)，成了各地駐南京專(zhuān)班工作組的常態(tài)。比起國(guó)際航班，從其他口岸入境再飛到南京的國(guó)內(nèi)航班更讓工作人員擔(dān)心�！皣�(guó)內(nèi)航班轉(zhuǎn)運(yùn)人員的數(shù)量遠(yuǎn)比國(guó)際航班人要多，而且數(shù)據(jù)分析更復(fù)雜些。”連云港市南京空港工作組組長(zhǎng)趙二宏說(shuō)。

“疫情防控還遠(yuǎn)沒(méi)到‘鳴金收兵’的時(shí)候，決不能有‘刀槍入庫(kù)、馬放南山’的思想�！�3月23日，宿遷市委書(shū)記張愛(ài)軍在當(dāng)?shù)厣嫱庖咔榉揽毓ぷ鲿?huì)議上強(qiáng)調(diào)。據(jù)了解，3月22日和30日，該市先后報(bào)告2例境外輸入確診病例，均由英國(guó)輸入，入關(guān)后即被轉(zhuǎn)運(yùn)至宿遷市隔離觀察，確診后進(jìn)行隔離治療。

除了精準(zhǔn)防控的措施，張愛(ài)軍還強(qiáng)調(diào)“宿遷溫度”。防控措施要環(huán)環(huán)緊扣，按照“即到即送”原則，及時(shí)妥善做好入境人員集中轉(zhuǎn)運(yùn)工作，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接、閉環(huán)管理。隔離診治要不遺余力，堅(jiān)決落實(shí)“四集中”原則，對(duì)境外輸入性病例一視同仁，不搞歧視，盡最大努力醫(yī)治患者，充分體現(xiàn)“宿遷溫度”。

相較之下，省會(huì)南京和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)蘇州的涉外防控壓力更大。截至目前，南京境外輸入病例3例，蘇州輸入4例。

3月24日，在南京成為第一入境點(diǎn)的次日，南京召開(kāi)了市委常委會(huì)暨市委應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。在這場(chǎng)會(huì)議上，省委常委、南京市委書(shū)記張敬華強(qiáng)調(diào)“4個(gè)嚴(yán)把關(guān)口”，即嚴(yán)把入境關(guān)口，認(rèn)真細(xì)致做好檢測(cè)篩查、信息登記、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離等工作，形成排查分流的閉環(huán)；嚴(yán)把社區(qū)和單位關(guān)口，加強(qiáng)新進(jìn)人員的信息報(bào)備、健康監(jiān)測(cè)等工作，形成社會(huì)管控的閉環(huán)；嚴(yán)把發(fā)熱門(mén)診關(guān)口，優(yōu)化預(yù)檢分診等處置流程，形成落實(shí)“四早”要求的閉環(huán)；嚴(yán)把治療關(guān)口，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)診療規(guī)范和康復(fù)出院流程，形成醫(yī)療救治的閉環(huán)。

同一天，省委常委、蘇州市委書(shū)記藍(lán)紹敏也主持會(huì)議，專(zhuān)題聽(tīng)取涉外疫情防控工作相關(guān)匯報(bào)，研究部署下一階段工作。“對(duì)所有境外來(lái)蘇人員情況信息100%掌握、對(duì)所有境外來(lái)蘇人員100%實(shí)施新冠病毒核酸檢測(cè)、對(duì)所有新增境外來(lái)蘇人員100%集中隔離觀察，嚴(yán)控境外輸入型疫情，鞏固來(lái)之不易的疫情防控局勢(shì)�！彼{(lán)紹敏用“3個(gè)100%”部署涉外疫情防控工作，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前外防輸入成為疫情防控工作的主要矛盾，“大戰(zhàn)”仍在進(jìn)行，“大考”還未結(jié)束。