在江蘇，戴著口罩抓發(fā)展成為各地常態(tài)。孟遠想攝

“二月二，龍?zhí)ь^。”當日（2月24日）24時，江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應降為二級，月余之后再降為三級。與此相應，隨著疫情防控形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，經(jīng)濟大省江蘇在復工復產(chǎn)路上跑出了加速度，也跑出了新氣象。記者從江蘇省工信廳獲悉，截至4月15日，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工總數(shù)4.5萬家，復工面99.7%；復工人數(shù)783.2萬人，占復工企業(yè)所需用工數(shù)94%；按工業(yè)用電測算，工業(yè)產(chǎn)能恢復至94%。

復工鍵快進

2月10日起，江蘇各地陸續(xù)啟動復工按鈕，戴著口罩抓發(fā)展正成為眼下常態(tài)。

作為一家年產(chǎn)值10億元的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，南汽鍛造有限公司是南京首批復工企業(yè)。公司總經(jīng)理孫楠章告訴記者，復工當天他們員工到崗率超過85%，11條生產(chǎn)線實現(xiàn)全開。他說，能做到及早復工得益于棲霞區(qū)政府的幫助，“除了幫我們采購一批緊缺的防疫物資，還為一些外地回來需要隔離的員工解決了居住難題”。

復工之初，干部下派駐廠成為南京各區(qū)通行做法。其中，溧水區(qū)委組織部抽調(diào)18家機關單位240名黨員干部奔赴復工一線，高淳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)205名開發(fā)區(qū)及區(qū)級機關干部擔任“駐廠員”，南京軟件谷280名工作人員和雨花臺區(qū)首批50名機關干部組成150個工作小組包干負責企業(yè)復工。

為了讓企業(yè)員工放心復工，鹽城市鹽都區(qū)啟動了核酸檢測。“采集一個咽拭子標本大約五六秒時間，檢測結(jié)果次日就能出來，結(jié)果是陰性即可返崗。”鹽都區(qū)工信局投資科科長孫世明介紹，當?shù)乩塾嫗?000多名外地員工進行核酸檢測，均顯示為陰性，有力保障了全區(qū)復工的進度。

面對一時缺工的難題，江蘇多地政企攜手包機包車接人。“10條生產(chǎn)線僅有2條正常運轉(zhuǎn)，有兩三百人的用工缺口。”無錫愛瑪集團發(fā)展勢頭良好，去年其生產(chǎn)的兩輪電動車實現(xiàn)銷售收入35.6億元，復工時面臨訂單多、工人少的突出矛盾。2月20日下午，無錫市司法局黨員先鋒隊聞訊即與云南紅土航空公司聯(lián)系包機；次日晚9時30分許，乘載133名云南籍務工人員的包機航班抵達蘇南碩放國際機場。這也是此番疫情發(fā)生以來江蘇首批包機接運企業(yè)返崗人員，政府和企業(yè)各承擔50%的費用。

無獨有偶。2月24日晚上10點多，194名陜西略陽籍民工乘坐江蘇海安市政府的包機飛抵南通興東機場。海安與略陽是對口協(xié)作關系，經(jīng)由此舉，海安企業(yè)在解決用工荒的同時也幫助略陽民工實現(xiàn)了增收。南通市還通過“點對點”包車幫助當?shù)?00多家企業(yè)3000余人順利返崗。此外，復工專列、高鐵包廂等助力復工的形式在蘇州、南京等地也有嘗試。

在“天下第一村”華西村，村屬企業(yè)實現(xiàn)近百分百復工復產(chǎn)。江蘇華西村股份有限公司特種化纖廠副總經(jīng)理汪方能說，企業(yè)訂單接到了6月上旬，目前在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構的同時也在做產(chǎn)能優(yōu)化，計劃再增加10萬噸產(chǎn)能以滿足用戶需求。

“總體來說，我們復工復產(chǎn)情況好于全國。”江蘇省工信廳副廳長李鋒介紹，截至目前，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)已基本全部復工，中小工業(yè)企業(yè)復工面達到84%，工業(yè)產(chǎn)能恢復到94%。他還透露，3月份江蘇省工業(yè)產(chǎn)值同比實現(xiàn)了正增長，扭轉(zhuǎn)了2月以來的下滑勢頭，正在逐步走上正常軌道。

南京徐莊高新區(qū)一家企業(yè)員工上班的場景。記者王新年攝

大項目壓艙

關鍵時刻，重大項目對經(jīng)濟基本面壓艙石的作用尤為重要，項目集中開工儀式近期在江南蘇北正此起彼伏。

塔吊轉(zhuǎn)動，機器轟鳴，人員穿梭。3月26日，記者走進徐州高新區(qū)的生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園項目建設現(xiàn)場，熱火朝天的施工場景映入眼簾。此前1個月，這里有58個產(chǎn)業(yè)項目集中開工，涉及總投資420.6億元。開年以來，徐州高新區(qū)已經(jīng)實施的80項重大產(chǎn)業(yè)項目中開復工69項，暫未開工的11個項目正在按照節(jié)點計劃序時推進。這里占地120畝的易錄華淮海數(shù)據(jù)湖項目是徐州市重大項目“拿地即開工”的新樣板，復工已經(jīng)兩月余，4棟機房預計今年三季度全部封頂。

南京市復工后的首場項目集中開工活動是2月21日在溧水區(qū)舉辦的，該區(qū)是南京市發(fā)力打造的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)，當日共有56個重點產(chǎn)業(yè)項目宣布開工，涉及總投資482億元。省委常委、南京市委書記張敬華親臨站臺打氣。

“雙勝利”重任在前，謀發(fā)展時不我待。4月11日，南京市發(fā)布“四新”行動計劃，新基建擺在突出位置。“我們屬于新基建的‘基建’，新基建被高度重視，我們發(fā)展的信心更足了。”江蘇云快充新能源科技有限公司CEO田波告訴記者，云快充平臺現(xiàn)已接入900余家充電樁運營商，單日充電量恢復到了正常狀態(tài)下的70%。他說，接下來還將聯(lián)合建鄴高新區(qū)發(fā)起設立新能源投資基金，專門用于物流領域等專用充電站的布局和投資。

揚州市最新發(fā)布的356個市級重大項目中，新基建同樣顯眼。“今年我們有14個重大產(chǎn)業(yè)項目為新基建項目，總投資505.5億元，年度計劃投資74.2億元。”揚州市發(fā)改委投資處處長朱楓說。

“在年初全省集中開工1473個產(chǎn)業(yè)項目后，近期各地再集中開工簽約一批項目，表明各地項目儲備多，發(fā)展后勁強。”江蘇省發(fā)改委主任李侃楨表示，今天的項目就是明天的發(fā)展后勁，今天的投資結(jié)構就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構，各地項目品質(zhì)高、結(jié)構優(yōu)，釋放出以高質(zhì)量項目支撐高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導向和強烈信號。

江陰高新區(qū)進行云招商洽談。采訪對象供圖

云模式新風

江蘇省委常委會新近指出，要切實做好防控和發(fā)展較長時間雙線作戰(zhàn)的思想準備，絕不能讓來之不易的防控持續(xù)向好態(tài)勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)，絕不能讓加快恢復的生產(chǎn)生活秩序出現(xiàn)阻滯。為了積蓄下一步的發(fā)展動能，云招商、云服務成了新時尚。

在制造業(yè)第一縣江陰，當?shù)匾栽普猩唐平庖咔椴焕�影響，全力推進重點項目網(wǎng)上洽談、簽約項目加快注冊、征地項目加快開工準備。2月20日，江陰高新區(qū)通過視頻連線舉行了航天交通物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和御霖國際智慧康養(yǎng)兩個重大項目的線上簽約儀式。主會場設在江陰，另在深圳、上海設立分會場，三地各方云端相聚，通過一塊大屏幕完成了線上簽約。另據(jù)了解，一季度，江陰高新區(qū)實現(xiàn)到位注冊外資2.35億美元，已完成全年任務的78%。

對南京而言，今年是第二個“招商突破年”。2月21日，2020年南京市重點招商項目簽約儀式也在云端開幕，1小時內(nèi)67個項目以不見面的形式成功簽約。“南京對疫情的防控，對招商形式的創(chuàng)新，體現(xiàn)了南京投資環(huán)境的軟實力。”艾倫特專用汽車有限公司簽約代表說，公司原計劃與江寧區(qū)在春節(jié)后簽約，突如其來的疫情打亂了工作節(jié)奏，南京適時推出“云簽約”，確保了項目進度，也降低了經(jīng)濟和時間成本。

前不久，南京市唯一的醫(yī)療廢物處置企業(yè)南京匯和環(huán)境工程技術有限公司向江北新區(qū)行政審批局遞交了相應承諾書后，當日即取得批準文件，實現(xiàn)項目環(huán)評“承諾即批復”。“我們在疫情防控期間專門出臺相關政策，與防疫相關的建設項目均可以申請‘告知承諾制’審批方式。”該局城環(huán)辦業(yè)務審批人員說。

在常州市，為了把失去的時間補回來，當?shù)貙κ≈卮箜椖坎扇　霸品�務”工作機制，一個項目一次視頻對接、一套解決方案、一次部門集體會商，點對點推進省重大項目復工復產(chǎn)，積極快速幫助項目企業(yè)協(xié)調(diào)解決線上手續(xù)辦理、防疫物資、人員包車返程和住宿等一批難題。

自2月份啟動復工復產(chǎn)以來，各地不論招商洽談還是項目服務，都更多地從“面對面”轉(zhuǎn)為“屏對屏”，江蘇不見面審批的改革經(jīng)驗也得到更好的應用，為疫情期間發(fā)展不掉線持續(xù)注入動力。江蘇，在經(jīng)濟回暖的路上走得愈加踏實淡定。