編者按：建黨百年，所為在民。黨的十九大報告指出，“中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。”人民群眾生產生活當中的心疙瘩、疑難事，特別是一些社會共性難題的解決，直接關乎百姓福祉，也關乎基層社會治理。初心所系，枝葉關情。為此，人民網江蘇頻道推出“民生百事踐初心”欄目，以茲記錄江蘇各地以務實姿態辦好民生百事的時代擔當。

張敬華調研玄武外國語學校地下停車場。 崔曉 攝

“停車難既是民生熱點難點問題，也是普遍存在的‘大城市病’。”1月15日，江蘇省委常委、南京市委書記張敬華來到玄武外國語學校地下停車場實地調研。對于這座即將試運行的停車場，學校副校長屠磊磊也頗期待：“上班停車‘打游擊’的日子，可算要到頭了！”

這座當地名校1996年成立，2008年遷到珠江路。十多年來，學校聲譽鵲起，城市日新月異，交通和停車矛盾也愈加凸顯。“學校當初沒有預留停車位，珠江路又是車流繁忙的主干道。老師們上班停個車得各顯神通，家長們接孩子找車位更得費老勁。”屠磊磊說，離學校最近的停車位劃在東大影壁路，有不少老師選擇繳600元包月停車，問題是包月不包位，一旦停滿還得另尋他處。囿于停車難，屠磊磊過去常騎電瓶車通勤，天實在冷了熱了，他才選擇開車。

不止玄武外國語學校，停車配套欠賬是主城區的常見共性難題。為此，玄武區在2018年提出，要充分聯動多領域資源，探索出一條由政府主導支持，企事業單位、學校、商業等多元主體共建共治共享的停車問題治理思路。

在玄武外國語學校地下停車場項目實施過程中，玄武區與東南集團合作，由玄武區授權對學校原有操場土地資源進行地下空間開發利用，由東南集團主導通過金融機構授信9300萬元，總投資約1.3億元，復建地上5000平米教學樓及標準化操場，深挖17.5米新建地下公共停車場，并對地下垂直空間進行分層確權，確保權屬清晰、實現獨立運營。

對于這座具有探索、推廣價值的地下停車場，玄武區建設局局長章凱介紹，項目在設計之初，即準備了呼應各方訴求的“一攬子”解決方案。在他看來，“玄外模式”采取市場化運作，地方政府財政投入減少，學校原本1320平米危舊教學樓拆除擴建獲得5000平米新發展空間，國有企業獲得了主城區稀缺的土地資源和穩定的經營收益，交通堵點得到疏解，411個車位除滿足教師、家長需求之外，還能供臨近老舊小區居民使用。“既解決了投資主體、土地挖潛、分層確權、獨立運營、持續發展的問題，也最大程度保持了南京老城的人文風貌。”章凱說。

張敬華在此番專題調研南京主城區地下停車場建設工作時也表示，主城區停車資源相對短缺，不能簡單通過在空地新建的方式增加供給，必須因地制宜、多措并舉，特別是要充分利用學校操場地下等各類有條件、有潛力的空間，有效盤活高校院所等單位的閑置空間載體，增加有效供給，緩解停車矛盾。