使命重在擔當,實干成就未來。
1月26日上午,省十三屆人大四次會議隆重開幕。省長吳政隆代表省政府向大會作政府工作報告。這份報告干貨滿滿,有令全省人民引以為豪的優異答卷,有奮進“十四五”、展望2035遠景目標的系統謀劃,也有今年開好局起好步的重點工作。新華日報·交匯點記者邀請多位代表委員解讀報告中一個個散發著熱度、溫度的數字、目標、舉措,告訴人們——
過去這5年,江蘇有多好;今后這5年,江蘇怎么干;未來15年,江蘇又是怎樣令人向往的新模樣。
過去這一年,“蘇大強”有多拼?現在這一年,江蘇第一步怎么邁?
提氣!“十三五”目標任務勝利完成
這一份五年答卷令江蘇人無比自豪——“十三五”規劃目標任務圓滿完成!“強富美高”新江蘇建設取得重大成果,高水平全面建成小康社會取得決定性成就,為開啟社會主義現代化新征程奠定堅實基礎。
【數字播報】 經濟實力躍上新的大臺階。全省地區生產總值連跨三個萬億級臺階,由7.13萬億元躍升至10.27萬億元;人均達12.5萬元,居各省、自治區之首。
【我來評說】 過去五年,江北新區創新實力大幅提升、城市魅力加速彰顯——地區生產總值凈增1500億元,正加速成為高質量發展的強勁增長極。江北新區圍繞創新能力提升、創新策源能力增強方面“久久為功”,力爭到2025年,全域GDP躍過6000億元臺階,人口達350萬人,綜合實力躋身國家級新區前四位。
——省人大代表,南京市委常委、江北新區黨工委專職副書記 羅群
【數字播報】 新發展動能顯著增強。全社會研發投入占比達2.82%,高新技術企業總數超過3.2萬家,萬人發明專利擁有量36.1件,科技進步貢獻率達65%。
【我來評說】 報告提出要堅持把創新作為第一動力,加快科技自立自強,這為我們做好科技工作指明了方向,確定了目標和任務。我們將以開局即沖刺的奮進姿態抓落實,以攻堅克難的力度抓推進,努力在推動科技自立自強、促進科技同產業深度融合、打造區域創新高地、強化科技資源統籌、激發人才創新活力等方面下更大功夫,確保全年科技創新重點工作取得新的突破性進展。
——省人大代表、省科技廳副廳長 夏冰
【數字播報】 城鄉區域發展更加協調。新建高標準農田2070萬畝,農作物耕種收機械化率達80%,糧食年產量穩定在700億斤以上,特別是2020年,糧食總產達745.8億斤。農業科技進步貢獻率達70%,農業綜合生產能力持續增強。
基礎設施建設取得重大進展。全省高鐵運營里程新增1356公里、累計達2215公里,從全國第十四位躍升至第三位,“軌道上的江蘇”主骨架基本形成。
【我來評說】 省委省政府在城鄉區域發展中,堅持農業農村優先發展,對糧食生產高度重視,始終把“米袋子”“菜籃子”穩穩拎好。特別是疫情期間及時采取有力措施,使得農村地區率先實現無新增病例,為糧食穩產贏得主動;克服旱情、汛情等不利影響,不誤農時抓春耕、強夏管、搶秋收、促冬管,保障農業生產正常秩序。
——省政協委員、省互聯網農業發展中心主任 徐茂
盡管受疫情影響,去年我們仍完成投資560.9億元,同比增長12%,再創歷史新高,成為近年來完成投資最高、建成項目最多、新增里程最長的一年。滬蘇湖鐵路開工建設,徐宿淮鹽等4個開通項目全面建成,江蘇陸續打通沿海、陸橋及中軸高鐵通道,實現全省干線鐵路成環成網。
——省政協委員、省鐵路辦公室副主任 朱培德
【數字播報】 三大攻堅戰取得決定性成就。長江經濟帶生態環境質量發生轉折性變化。累計關停取締“散亂污”企業57275家,處置“僵尸企業”876家,二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮四項主要污染物排放分別下降約28.4%、25.8%、14%、14.6%,碳排放強度降低24%,單位地區生產總值能耗下降20%以上,均超額完成國家下達的目標任務。
【我來評說】 過去的五年,在藍天、碧水、凈土保衛戰中,江蘇取得不俗戰績,整體生態環境質量持續好轉,這是全省認真落實“共抓大保護、不搞大開發”重要要求,從末端治理向源頭控制轉變取得的重大成果。
——省政協委員、生態環境部南京環境科學研究所所長 趙克強
【數字播報】 改革開放深入推進。國際產能合作不斷深化,中阿(聯酋)產能合作示范園、柬埔寨西哈努克港經濟特區建設扎實推進。全面落實惠企政策,累計減稅降費8000億元。大力支持民營經濟高質量發展,民營經濟增加值達5.8萬億元。
【我來評說】 省委、省政府對于民營企業抗擊疫情、復工復產給予大力支持,幫助廣大民企在疫情之下較快恢復生產,也使得江蘇成為構建親清政商關系,打造民企營商環境最好的省份之一。去年,江蘇GDP超10萬億元,民營企業發揮重要作用。
——省政協委員,紅豆集團黨委書記、董事局主席,省工商聯副主席 周海江
【數字播報】 民生保障有力有效。特別是群眾住房條件明顯改善,建設各類保障性住房134萬套,改造城鎮老舊小區5343個,改善蘇北農房20余萬戶。
【我來評說】 蘇北農房改善既是順應農民對美好生活向往的民生實事,也是落實鄉村振興戰略、提高蘇北農村發展水平的重要舉措。值得注意的是,蘇北農房改善仍是今年52項民生實事之一,接下來,要通過高水平的規劃設計,建設各具特色的蘇北鄉村。
——省政協委員,江蘇省城市規劃設計研究院黨委書記、院長 梅耀林
極不平凡!交出引以為豪的年度答卷
事非經過不知難。剛剛過去的這一年,江蘇人民進行了驚心動魄的抗疫大戰,經受了艱苦卓絕的歷史大考,奪取了疫情防控和經濟社會發展雙勝利,交出了引以為豪的優異答卷。
【數字播報】 用不到一個月實現本土確診病例“零增長”,再用不到一個月實現本土病例全部治愈清零,取得疫情防控戰略性成果,最大限度降低感染率,實現“零病亡”。派出包括2800多名醫護人員在內的3100多人馳援湖北。
【我來評說】 當前,疫情防控形勢依然嚴峻,“外防輸入、內防反彈”任務十分艱巨,我們要正確研判常態化疫情防控態勢下精準化、科學化、法治化的新理念、新方法、新策略,堅持防治結合、中西醫結合、社會高效治理與人民群眾廣泛參與相結合。
——省政協委員、南京醫科大學黨委書記 王長青
【數字播報】 我們眾志成城、科學調度,全力以赴防汛抗洪、搶險救災,及時轉移涉險群眾,全省沒有一人因災傷亡,將洪澇災害造成的財產損失降到最低。
【我來評說】 去年汛期我省遭遇1998年以來最大的洪水,各級防汛部門及時預警響應,實施精準調度和搶險。南京水科院安排專業人員24小時值班,利用全國大型水庫大壩安全監測監督平臺在線監控大型水庫大壩安全性態;多次針對洪水情勢進行分析;派出多個專家組赴長江沿岸、太湖大堤指導抗洪工作。
——省政協委員、南京水科院副總工程師 王銀堂
【數字播報】 全省經濟增長上半年由負轉正,全年地區生產總值增長3.7%,一般公共預算收入增長2.9%,規上工業增加值增長6.1%、利潤增長10.1%,在經濟大省中均位居前列。
【我來評說】 面對去年一季度經濟深度下挫,江蘇堅持穩中求進工作總基調,保持戰略定力,堅決不走老路、不走回頭路,抓好安全和發展兩件大事,堅定不移轉變發展方式、加快結構調整、培育新發展動能,經濟發展的“含金量”“含新量”“含綠量”不斷提升。
——省政協委員、省發改委副主任 高清
【數字播報】 全省減稅降費達2520億元;外資外貿逆勢增長,實際使用外資283.8億美元、居全國首位;全省新增城鎮就業132.8萬人、占全國11.2%。
【我來評說】 非同尋常的成績背后,有非同尋常的擔當,有穩就業、穩外資、保市場主體等“六穩”“六保”硬核舉措的支撐保障。去年,我省進出口逆勢增長,很多企業從上半年出口困難轉為下半年產品暢銷海外,這一轉變令我們有信心更好地利用國際市場。
——省政協委員,省委統戰部副部長,省工商聯黨組書記、常務副主席 顧萬峰
六個“必須”!現代化建設描繪施工圖
“在改革創新、推動高質量發展上爭當表率,在服務全國構建新發展格局上爭做示范,在率先實現社會主義現代化上走在前列”,這是習近平總書記賦予江蘇的重大使命,也是江蘇新階段新征程的戰略指引。奮進“十四五”,開啟新征程,政府工作報告制定明確的目標任務,更以“六個必須”描繪詳細施工圖,為現代化建設指明方向。
【關鍵句】 必須堅持把創新作為第一動力,加快科技自立自強。
【我來評說】 “十四五”期間,省產研院將繼續發揮“科技體制改革試驗田”和“產業轉型升級推進器”作用,計劃用3年時間,在創新載體、創新資源集聚和產業需求挖掘凝練等方面再上一個臺階,基本完成江蘇產業技術創新體系的建設。
——省人大代表、省產業技術研究院院長 劉慶
【關鍵句】 必須堅持生態優先、綠色發展,加快建設美麗江蘇。
【我來評說】 報告提到的幾個重點,比如長江大保護、污染防治攻堅戰、發展綠色產業、推動能源革命等,都在點子上,非常關鍵。接下來,要緊扣“強富美高”新江蘇建設,圍繞這些點去做,進一步改善生態環境質量。
——省政協委員、南京大學環境學院教授 朱曉東
【關鍵句】 必須加快實施鄉村振興戰略,促進城鄉區域協調發展。
【我來評說】 報告立足全國和全省發展大局,對全面推進鄉村振興畫出路線圖。實現鄉村振興,首要是做到產業興旺。要優化農業產業布局,強化重要農產品供給,立足農業特色產業、農村自然資源、農村鄉土人才三大基礎,激發更多的資源向“三農”領域流動集聚。
——省政協委員,高郵市委常委、宣傳部部長、統戰部部長 楊文喜
【關鍵句】 必須緊扣構建新發展格局新要求,加快打造改革開放新高地。
【我來評說】 “十四五”時期,常州將緊扣“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”發展定位,實施全方位開放和融合戰略,建設高水平的新發展格局重要節點城市。以擴大內需為戰略基點,更大氣魄深化改革、擴大開放,深度融入長江經濟帶、長三角區域一體化發展等重大戰略。
——省人大代表、常州市市長 陳金虎
【關鍵句】 必須堅持以人民為中心的發展思想,不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。
【我來評說】 報告附件所列民生實事項目多達15類、52件,相信這些實事落實落地后,人民群眾必將更多地得益受惠。“十四五”期間,我們將按照省委、省政府的部署要求,結合徐州實際,把以人民為中心的發展思想落實到各項工作中。
——省人大代表、徐州市市長 莊兆林
【關鍵句】 必須統籌發展和安全,著力筑牢安全發展的屏障。
【我來評說】 進入新發展階段,機遇前所未有,風險挑戰也前所未有。這就需要我們守牢安全發展的底線,努力建設更高水平的平安江蘇。我們要繼續完善掃黑除惡常態化機制,防范和打擊新型網絡犯罪,重拳打擊涉眾型經濟犯罪,健全完善社會治安防控體系。
——省政協委員,省公安廳黨委委員、江蘇警官學院黨委書記 夏存喜
埋頭苦干!接續奮斗開啟新征程
弘揚“三牛”精神,真抓實干、埋頭苦干,切實扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”重大使命,今年江蘇將做好十個方面的重點工作,接續奮斗開啟新征程。
【關鍵句】 單位地區生產總值能耗降低3%左右,生態環境質量持續好轉,主要污染物排放完成國家下達的目標任務。
【我來評說】 連云港將全方位深入踐行新發展理念,向系統治理、制度化治理、倒逼與激勵發展并重轉變。加大力度推進國家生態環境與健康管理試點、國家生態文明建設示范區等創建工作,資源節約型、環境友好型社會建設取得明顯進展,生態涵養能力和生態文明水平顯著提升。
——省人大代表、連云港市生態環境局局長 唐光普
【關鍵句】 深化南京江北新區、蘇州工業園區、中韓(鹽城)產業園、昆山深化兩岸產業合作試驗區等各類開放平臺體制機制改革,提升創新能力,更好引領高水平開放,增創開放合作新優勢,打造改革開放新高地。
【我來評說】 構建新發展格局,意味著更高水平的對外開放。堅持互利共贏、開放共享,今年產業園核心區計劃新增外資企業50家,力爭達30億美元外貿進出口額。我們將抓好產業發展、開放合作、改革創新,打造中韓地方經濟合作和高端產業合作新高地、江蘇開放型經濟新“名片”。
——省政協委員、鹽城市副市長 蔣巍
【關鍵句】 大力推進交通運輸現代化示范區建設,構建現代綜合交通運輸體系。
【我來評說】 華設集團參與制定《江蘇省智慧高速公路建設技術指南》,為全省智慧高速公路建設提供技術依據。我們要進一步把創新發展理念、前沿技術和綠色生態等帶入交通行業,做好政府的智囊智庫,助力交通行業高質量發展。
——省人大代表、華設設計集團股份有限公司董事長 楊衛東
【關鍵句】 文化影響力進一步提升,文化強省建設實現新的提升。
【我來評說】 社會主義現代化離不開文化現代化,高質量發展離不開文化事業的高質量發展。要深入挖掘傳統文化,加強文物和文化遺產保護,推動優秀傳統文化創造性轉化,創新性發展;大力發展文化產業,強化文化產品高品質生產與供給,加快構建現代文化產業體系,推動文旅高水平融合。
——省人大代表、省文學藝術界聯合會主席 章劍華
【關鍵句】 著力打造市場化法治化國際化的一流營商環境。
【我來評說】 今年,我們將深化推進鏈式法律服務,圍繞全省13個先進制造業集群,緊貼產業鏈、供應鏈、創新鏈,配置法律資源、整合力量,把法律指引、法律講座、法治體檢、專業調解送到重大工程、項目一線。同時,深入開展公共法律服務進園區,不斷完善海外法律服務中心建設。
——省政協委員、省司法廳副廳長 張亦軍
(參與采寫:孫巡 郁芬 付奇 楊頻萍 吳瓊 王夢然 唐悅 王慧 陳潔 楊昉 李睿哲 方思偉 胡蘭蘭)