江蘇省委辦公廳日前印發《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于全面加強新時代大中小學勞動教育的實施意見》，提出將把勞動素養納入學生綜合素質評價體系，作為學生評優評先、畢業升學的重要參考或依據。3月18日，江蘇省教育廳副廳長曹玉梅就《實施意見》進行解讀。

分段實施大中小學勞動教育

多年來，江蘇一直將勞動教育納入人才培養全過程，基本實現了勞動教育平均每周不少于1課時，全省有全國中小學生研學實踐教育基地17個，省級校外綜合實踐教育基地60余個，各設區市、縣（市、區）認定的校外實踐教育基地近2000個，每年參與校外勞動教育的中小學生300百萬人次以上。曹玉梅說，江蘇目前已初步構建具有江蘇特點的勞動教育課程體系，但對照提升人才培養質量的需求仍顯不足。

《實施意見》明確細化大中小學分段實施勞動教育的相關安排，探索實施勞動教育學分制，研究制定勞動教育學分認定、積累和轉換相關辦法。將勞動素養納入學生綜合素質評價體系，作為學生評優評先、畢業升學的重要參考或依據。小學勞動教育課平均每周不少于1課時。小學低年級要圍繞勞動意識的啟蒙，以個人生活起居為主要內容。小學中高年級要圍繞勞動習慣的養成，以校園勞動和家庭勞動為主要內容。初中勞動教育課平均每周不少于1課時。普通高中不少于6個必修學分。職業院校要將勞動教育融入專業課程體系，勞動專題教育必修課不少于16學時。普通高等學校重點結合學科專業開展勞動活動，要將勞動教育納入專業人才培養方案，明確主要依托課程，其中本科階段勞動專題教育必修課不少于32學時。

勞動教育是一項系統工程，需要政府、社會、學校、家庭的共同努力。黨委政府及相關部門應在勞動教育的統籌規劃、經費投入、安全管理、教育督導、監測評價等多方面發力；學校要充分發揮主體作用，在隊伍建設、課程教學、校園文化等多方面積極探索、追求卓越，借助相關平臺與機制，促進形成學校、家庭、社會等勞動教育的合力；家長要自覺轉變教育觀念，每年有針對性地培養孩子學會1至2項生活技能等；相關社會教育機構在勞動教育實踐基地建設、家長教育指導服務等方面皆要有所作為。

統籌校內校外資源

曹玉梅說，本次《實施意見》的一大特點，就是堅持校內與校外相結合，豐富校內資源，拓展校外資源，充分挖掘江蘇中小學課程基地、職業院校技能大師工作室、普通高等學校眾創空間、創新實驗室等具有省域特色的平臺作用，建立不同專業特色高校勞動教育資源互補共享機制，提高優質資源的利用效益。

學校要將勞動教育根植于學生的日常校園活動，設置學生可以勝任的校內勞動崗位，增設勤工助學崗位，加大勤工儉學經費投入。鼓勵有條件企業安排崗位接納學生實習實訓。

省、市兩級每年認定一批學工、學農和服務性勞動實踐基地。支持參與勞動教育實踐基地建設的相關企業申報省產教融合型試點企業，符合條件的享受相應財政、金融、稅收和用地等優惠政策。

建立以縣為主統籌規劃配置中小學勞動教育資源機制。依托“名師空中課堂”等教育信息化平臺，建立“勞模工匠進校園”常態化工作機制，組織研發優質課程，充實勞動教學資源，促進線上線下、校內校外勞動教育信息共享和資源對接。

暢通勞動教育教師專業化發展通道

為提高勞動教育的質量和水平，《實施意見》從配齊配足勞動教育教師、提高勞動教育專業化水平、健全勞動教育評價激勵機制等三方面，著力建立滿足需求、專兼結合的勞動教育教師隊伍和教研員隊伍。

《實施意見》明確，鼓勵聘請當地職業院校專業課教師、相關行業專業人士、勞動模范、企業師傅等擔任勞動實踐指導教師，設置榮譽教師崗、實踐導師崗，多渠道配備兼職教師。

提高勞動教育專業化水平，研究制定不同學段勞動教育教師的崗位職責和專業標準。支持高等學校特別是師范院校開展勞動教育教師培養培訓，將勞動安全教育等納入培養培訓課程，建立20個左右省級勞動教育教師培養培訓基地。

建立勞動教育教師激勵機制。將勞動教育履職情況納入教師職務評聘和教育教學考核內容。建立健全勞動教育專任教師工作考核體系，保障勞動課教師在績效考核、職稱評聘、評優評先、專業發展等方面與其他專任教師享受同等待遇。

新華日報·交匯點 胡蘭蘭 金亦煒 黃紅芳