編者按:建黨百年,所為在民。黨的十九大報(bào)告指出,“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。”人民群眾生產(chǎn)生活當(dāng)中的心疙瘩、疑難事,特別是一些社會(huì)共性難題的解決,直接關(guān)乎百姓福祉,也關(guān)乎基層社會(huì)治理。初心所系,枝葉關(guān)情。為此,人民網(wǎng)江蘇頻道推出“民生百事踐初心”欄目,以茲記錄江蘇各地以務(wù)實(shí)姿態(tài)辦好民生百事的時(shí)代擔(dān)當(dāng)。
南京市玄武區(qū)政務(wù)服務(wù)中心推出的“辦不成事”反映窗口。人民網(wǎng) 馬曉波攝
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)多年,特別是各地都把政務(wù)服務(wù)大廳作為重要的為民服務(wù)平臺(tái)打造。現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,門(mén)好進(jìn),臉好看了,但還是會(huì)有“事沒(méi)辦成”的現(xiàn)象。一個(gè)月前,為了更好地解決人們辦事過(guò)程中遇到的“疑難雜癥”,南京市玄武區(qū)政務(wù)服務(wù)中心鮮明地打出了“辦不成事”反映窗口。
“承擔(dān)類似職能的綜合服務(wù)窗口過(guò)去也有,但是稱呼不直白、不醒目。”南京市玄武區(qū)行政審批局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李瑩說(shuō),他們?cè)趯W(xué)黨史、辦實(shí)事主題活動(dòng)中集思廣益,不如就叫“辦不成事”反映窗口,讓大家一看就知道這個(gè)窗口的職能特點(diǎn),努力做到“能辦成事”是基本、“好辦辦好”無(wú)止境、“辦不成事”能反映。
最近,南京絲織廠辦公室的宋莉就切身體驗(yàn)到了這個(gè)窗口的“辦事能力”。按照南京市加快推進(jìn)市屬國(guó)企內(nèi)部資源清理整合的要求,需要對(duì)南京絲織廠的“孫公司”南京東路物業(yè)管理有限責(zé)任公司辦理注銷,這家公司早在2012年就已經(jīng)停業(yè)了。“由于時(shí)間隔得太久,東路物業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和公章均已遺失,而東路物業(yè)的股東、南京金南絲實(shí)業(yè)有限公司目前也處于吊銷未注銷狀態(tài)。”宋莉說(shuō),資料手續(xù)不全,注銷陷入了“死循環(huán)”。
宋莉來(lái)到南京市玄武區(qū)政務(wù)服務(wù)中心咨詢,因其所訴情況特殊,就被引導(dǎo)到了“辦不成事”反映窗口前,窗口工作人員張建蓉是一位退休后返聘的“老工商”。通過(guò)調(diào)閱南京金南絲實(shí)業(yè)有限公司的檔案,張建蓉發(fā)現(xiàn),該公司的股東為南京絲織廠兩個(gè)下屬部門(mén)。然而,這兩個(gè)部門(mén)的公章也已經(jīng)遺失了。
怎么辦?為了打破這個(gè)企業(yè)注銷的死結(jié),區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)經(jīng)過(guò)研判,同意由南京絲織廠代為蓋章。4月26日,宋莉攜帶南京絲織廠的公章,在南京東路物業(yè)管理有限責(zé)任公司所有材料中涉及全體股東蓋章的文件上,蓋上了“南京絲織廠”的印章,當(dāng)天,南京市玄武區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局便給予辦理注銷備案。
“整個(gè)事情全程只跑了兩次,三個(gè)工作日就辦成了。”宋莉?qū)@個(gè)結(jié)果很滿意。
李瑩介紹,過(guò)去辦不成事的原因很多,有的是“不能辦”,因?yàn)檫`反相關(guān)法律或政策;有的是“不好辦”,比如缺少某些關(guān)鍵材料;有的是“不給辦”,存在窗口工作人員業(yè)務(wù)流程不夠優(yōu)化、思路不夠開(kāi)闊等情況。針對(duì)這些情況,李瑩表示,對(duì)于“不能辦”的,耐心做好解釋,并告知群眾可以辦理的途徑或方式;對(duì)于“不好辦”的,現(xiàn)場(chǎng)與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),積極通過(guò)容缺受理、告知承諾等方式,借助遠(yuǎn)程連線、數(shù)據(jù)共享、視頻驗(yàn)證等方式解決問(wèn)題堵點(diǎn);對(duì)于“不給辦”的,如查明確屬窗口工作人員原因,立即對(duì)窗口工作人員進(jìn)行問(wèn)責(zé);同時(shí),對(duì)于極少數(shù)現(xiàn)場(chǎng)不能得到明確答復(fù)的,通過(guò)事后各部門(mén)的聯(lián)席會(huì)議制度“一事一議”,尋找政策支持。
據(jù)了解,截至4月底,南京市玄武區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和人社、公安、稅務(wù)、婚姻登記4個(gè)分中心、7個(gè)街道為民服務(wù)中心已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“辦不成事”反映窗口全覆蓋,全面提升了轄區(qū)企業(yè)和群眾辦事滿意度。