近期，群眾通過市政風行風熱線、12345熱線等渠道反映夜間施工噪聲擾民問題。隨著中高考的臨近，還“靜”于民，迫在眉睫。

日前，南通市打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室印發《南通市主城區夜間噪聲污染專項整治行動方案》。市生態環境局聯合市公安局、城管局、住建局、市政和園林局等相關部門，崇川區政府、開發區管委會各相關部門、街道，分三組開展主城區夜間噪聲聯合檢查，突擊檢查中發現部分工地存在違規施工等情況，現場予以制止。

噪聲污染，到底誰來監管？

“工業噪聲、生活噪聲、建筑噪聲、交通噪聲……不同噪聲有不同的處理部門。”市生態環境局大氣處相關負責人表示，生態環境部門對環境噪聲污染防治實施統一監督管理，具體負責工業噪聲、建筑施工噪聲以及餐飲、娛樂等服務行業噪聲污染防治的監管。公安機關具體負責高音喇叭、居民裝修等社會生活噪聲的日常監管。涉及夜間渣土車運輸噪聲，需公安機關和城市管理部門共同監督；娛樂場所噪聲擾民，在生態環境部門依法查處的基礎上，對存在超時經營的行為，文化管理部門也應該根據《娛樂場所管理條例》相關規定依法查處。

在查處上，生態環境執法部門24小時值班，接到群眾舉報后第一時間趕往現場處置。下一步，崇川生態環境局將嚴控許可、嚴格執法，重點對市政、房建、拆遷、老舊小區改造、建筑垃圾清運等夜間施工工地全面開展執法檢查。

此外，噪聲舉報不單在環保部門，還有部分通過110、12345等熱線舉報轉到其他部門和屬地街道的，例如老小區改造期間夜間運輸建筑垃圾等，由屬地街道負責。各部門和街道都會按照時間要求及時辦理。

記者了解到，根據《噪聲污染防治法》和《江蘇省噪聲污染防治條例》，如果施工單位未取得許可擅自在夜間（22：00-次日6：00）連續進行產生環境噪聲污染的施工作業或者不遵守作業時限規定，生態環境部門可以責令停止施工并處罰款。屢教不改的，生態環境部門將加重處罰，在此基礎上，將相關單位納入企業信用信息管理，并予以曝光和約談。

近年來，生態環境部門持續關注夜間施工噪聲擾民問題，2020年全市共處罰未經批準擅自進行夜間施工行為11起，罰款金額21.3萬元。（記者朱蓓寧 彭軍君 實習生陸祺）