自今年3月蘇州工業園區試點推廣使用電子稅務局申報模塊“一鍵采集”功能以來，共有4.58萬戶次一般納稅人使用了智能申報功能，系統推送優惠應享未享提醒28個項目984戶次，預填42個免稅優惠項目免稅銷售額近40億元，推送異常數據風險提醒信息23385條，增值稅申報票表比對異常數量降幅達40%以上。

蘇州工業園區稅務部門創新推出的這一增值稅數據賦能項目，在全國率先集成實現了面向一般納稅人的增值稅智能申報、智能推送、智能提醒三大服務功能。除了幫助納稅人準確申報外，還能精準向納稅人推送稅收優惠政策提醒和風險提示信息。

智能申報讓辦稅更便捷

對于一般納稅人來說，申報前要完成發票數據統計核對、當期業務與政策對照、報表間數據匹配等人工計算工作，申報時需要錄入采集一張主表和五張附表中138個欄次的數據，以及完成進項抵扣憑證、差額扣除憑證等數據采集導入工作，平均申報時長長達18分鐘。

智能申報功能，通過動態集成發票和稅收征管數據，有效解決了納稅人申報增值稅費時費力的痛點，讓納稅人辦稅更加省心、舒心、放心。使用該功能后，大部分納稅人無需補正即可完成申報，即使業務最為復雜的納稅人，錄入欄次量也由原先的138個減少至17個，平均節約申報時長50%以上，辦稅負擔明顯減輕。

如蘇州金螳螂建筑裝飾股份有限公司，原先僅一張減除項目清單就需手工錄入700余條數據，花費1名辦稅人員至少1個工作日的時間，現通過智能申報功能幾分鐘內就能完成錄入。

智能推送讓政策來找人

“根據當期發票開具情況，您可能符合鮮活肉蛋免稅優惠，本期開具相應范圍的非免稅普票金額為36013.7元。如您確實符合相應優惠條件，可在按規定換開相應免稅發票后享受相應優惠政策。”近日，蘇州鮮橙科技有限公司辦稅人員韓丹在點擊使用“一鍵采集”功能時，系統自動彈出這條提示。

增值稅優惠與特定貨物服務有著緊密關聯，免稅優惠項目多達342個，僅今年前4個月，園區共有2092戶納稅人申報享受增值稅免稅優惠，涉及優惠類型66項，面對繁多的稅收優惠，納稅人在適用條件判斷和申報享受上存在較大的難度。增值稅數據集成服務通過將優惠政策口徑直接落實在發票上、自動生成在申報表中，對符合優惠條件但未開具免稅發票的納稅人實現精準化提醒，讓以往的“人找政策”變成“政策找人”，助力優惠政策直達快享。

在以往優惠政策落實中，針對面廣量大的納稅人，稅務部門不得不采取“廣撒網式”的宣傳輔導，投入資源多但針對性不強，還可能因理解不充分導致稅收優惠應享未享。智能推送功能突破了信息傳遞瓶頸，大幅提高了稅收政策宣傳的針對性和精準性。

智能提醒讓監管有溫度

“在發票開具和申報過程中，容易產生混淆服務與貨物、混用稅率征收率的開票錯誤以及欄次、金額填寫錯誤的申報問題，以往常常是在申報比對或后續異常核實環節中發現。”園區稅務局貨物和勞務稅科副科長李衛平介紹，“數據集成+申報分析+提醒糾錯”智能提醒模式，將對開票申報行為的監管融于申報服務中，從事后處理轉變為事前對納稅人的精確提醒，既幫助納稅人規避納稅風險，減少錯誤申報、錯誤享受優惠等帶來的損失，也體現了“無風險不打擾”的審慎監管思路，讓監管既有準度，更有溫度。

華潤江蘇醫藥有限公司是一家從事藥品批零的商貿企業，由于藥品、醫藥器材的規格型號眾多，且涉及增值稅免稅、簡易計稅等不同優惠項目，因此在發票開具時難免存在編碼選用錯誤的情況。企業財務人員表示，根據智能提醒信息，企業調整了300多個商品的編碼設置，使發票開具進一步規范，大幅降低了納稅風險。

聚焦數據賦能，建設智慧稅務，實現從信息化到數字化再到智慧化是稅收管理的大趨勢。增值稅數據賦能項目充分發揮數據生產要素的引擎作用，實現了從“以票管稅”向“以數治稅”精準監管的轉變，助力建設具有高集成功能、高安全性能、高應用效能的智慧稅務。

據悉，園區稅務部門將在更多稅種上探索實施數據賦能項目，進一步提高稅收服務的智能化水平，充分發揮稅收數據在企業供應鏈管理、財務價值鏈管理上的數據倍增器作用，幫助園區企業實現數字化轉型。

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