全民健身設施為何變成安全隱患？高危險性體育項目如何保證合規？……7月13日，省體育局局長陳少軍和各職能處室的負責人走進省《政風熱線》直播中，全省13個設區市的體育局相關負責人也同步在線，就體育強省建設、群眾體育、競技體育、體育產業發展等問題現場回應群眾訴求，答疑解惑。

全民健身設施為何變成安全隱患

目前我省有6.8萬個全民健身場地，58.3萬件全民健身器材，健身器材的維護是個難題。記者在揚州多個社區走訪發現，許多全民健身設施存在設置不合理、管護不到位等問題，如江都區武堅鎮農何村的全民健身場地長滿雜草、地面潮濕、場地坑洼不平，空氣中還有腥臭味。村民告訴記者，“這種狀況已經有兩年多了，一直都沒有人來維護過。”這里健身器材的兩側分別是馬路和河流，過往的車輛也給健身的村民帶來一定的安全隱患。

在高郵市臨澤鎮營南社區，全民健身場地變成建筑材料的臨時堆放場地。記者發現這里的部分健身設施不僅無法使用，而且布滿銹跡，雙杠的連接處也因銹蝕嚴重而松弛，存在安全隱患。

揚州市體育局局長李桂山直言，這個問題客觀存在，暴露出他們工作中的短板，體現出管護體系不健全，管護職能落實不到位。下一步，他們將首先解決健身器材的安全隱患問題；對一些規劃設置不合理的健身場所，將積極跟當地相關規劃建設部門進行溝通，盡快選擇合適的地點。

“上一次上線政風熱線，我們就被問到這個問題，今天同樣的問題再次曝光，對我們來說是一個警示，說明工作力度還不夠大，措施不夠實。”陳少軍表示，推動公共體育服務，加強全民健身，首要是解決群眾到哪里去健身的問題。我們早先注重量的擴張，質的提升沒有提到一定高度。原本想在短期內解決這個事，但這其中需要維護、保養，乃至需要更換的健身器材相當多，超過了預期。今后，要把這件事作為加強公共體育服務設施建設的重要工作來繼續抓緊抓實，從四個方面解決這個問題：一是思想問題。要從量的擴張轉向量質并重，同時將健身設施的完好率納入考核。二是經費問題。省市縣體育局要安排專項經費，在購買健身器材時，將維保服務一并采購。三是人的問題。一分部署九分落實，要建立責任制，每個點都要有具體責任人。四是建立監督反饋機制，暢通反饋渠道。

高危險性體育項目如何保證合規

游泳、滑雪、潛水、攀巖四種運動屬于高危險性體育項目，必須要配備專業人員，并且獲得體育部門的《高危險性體育項目經營許可證》才可以對外營業。最近，記者走訪南京多個相關體育運動場館，發現一些具有高危險性體育項目的場館存在不合規問題。

記者在南京維景國際大酒店泳池看到3名游泳教練正在教學，岸邊有1名救生員巡邏，但張貼在泳池旁的《高危險性體育項目經營許可證》顯示，該場所需要配備3名救生員。工作人員回應：“基本上每個教練都是救生員，他們都有雙證。”南京市雨花臺區豐盛五季凱悅酒店內的善泳者游泳俱樂部同樣存在人員不足的問題，俱樂部的《高危險性體育項目經營許可證》并沒按規定懸掛在顯眼位置，而是放在泳池前臺的平板電腦中。

那么，在泳池教學的游泳教練可以算作救生員嗎？對此，南京市體育局局長董浩回應，救生員在游泳場所可以持有兩個證件，但上崗時不能兼任，這些場所明顯違反規定，要責成屬地的體育部門加強整改。關于高危場所，應當申請屬地的行政許可，相關的行政許可應懸掛在經營場所的顯著位置。

在南京新街口的雪樂山室內滑雪館內,記者看到這里并未張貼《高危險性體育項目經營許可證》；南京江寧區同曦假日百貨頂峰攀巖俱樂部也沒公示《高危險性體育項目經營許可證》，且沒有專業人員進行指導。

“攀巖應當具備相應的行政許可，而且要將行政許可懸掛在店內顯眼位置。至于滑雪，如果是帶有一定危險性的，必須要具有相應的行政許可。像南京新街口雪樂山室內滑雪館是屬于娛樂性的，具體情況要請相關部門到現場界定。”董浩告訴記者。

“救生員去參與體育指導，明顯是不在崗，這違背安全生產崗位責任制的要求，我們將會同南京市以及玄武區體育部門進一步調查，責令改正。至于滑雪，主要包括高山滑雪、自由式滑雪和單板滑雪三類，南京新街口的這個滑雪屬于群眾性健身項目，這類是不需要行政許可的。”省體育局綜合業務處處長許秋紅表示，“這對我們是一個重大警醒，我們在現場檢查的時候，可能更多側重于人員的配備和相關制度的公示，但是這種兼崗的現象是我們可能忽略的地方。我們將要加大事中事后的監管力度，進一步規范行政許可，進一步明確許可的審批條件、審批要求，提高現場服務能力。”

會員車位是否濫用社會公共資源

南京市民王先生向《政風熱線》反映，五臺山體育中心4號門的停車場入口處顯示：持證和健身會員車輛優先入場。但他在現場看見，停車并不是優先入場，而只允許持證和會員車輛進入，社會車輛是不允許進入的。王先生此前曾對其進行過投訴，當時五臺山體育中心回復王先生：4號門里的停車場是政府批復的免費停車場，社會車輛如果進入過多，會導致持證車輛和會員車輛無法進入。王先生對此不認可，他認為，“既然是社會免費的停車場，五臺山體育中心的做法是不是拿著社會的公共資源，來給他們自己的會員謀福利？”

省體育局體育經濟處處長王峰在現場回應，針對停車場這件事，他們此前和五臺山體育中心進行過溝通和了解，對方回復：“體育中心4號門的停車場是江蘇棋院所在區域的停車場，它不是政府批準的免費停車場，這塊區域的停車位較少，它首先滿足棋院的工作人員和在五臺山體育中心辦理停車證的車主進入。”至于健身會館會員停車方面，在健身會館后面有一塊小的停車區域，是專門用于免費給健身會館的會員停車，但不對社會開放。而在五臺山體育中心的西側和北大門等處，有對外開放的收費停車場。（徐睿翔）

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