最近一段時(shí)間，我省部分地區(qū)受疫情影響出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”，暴露出冷鏈建設(shè)方面的短板——如果地頭成熟的瓜果蔬菜能在冷庫(kù)里暫放，農(nóng)戶就不會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)品一時(shí)銷不出去而心急如焚。作為農(nóng)業(yè)大省，江蘇如何加強(qiáng)冷鏈建設(shè)短板？連日來(lái)，記者深入多地進(jìn)行調(diào)查。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，呼喚“田頭冰箱”

“葡萄園開了有四五年了，往年壞掉的果子肯定有些，但從來(lái)沒像今年這么多，好好的果子就掛在枝頭壞掉了，看著真心疼�！蹦暇┦懈叽緟^(qū)黃寬本葡萄園負(fù)責(zé)人黃誠(chéng)福告訴記者，受疫情影響，今年葡萄銷售不暢。雖有區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局幫忙拓寬銷路，但近一個(gè)月只賣出六七百斤，壞掉的卻有七八千斤。

記者問(wèn)他家里是否有冷庫(kù)可將葡萄暫時(shí)儲(chǔ)存，黃誠(chéng)福說(shuō)：“聽說(shuō)過(guò)冷庫(kù)，但那都是大公司做的，我們沒有技術(shù)和足夠資金，所以也建不起來(lái)。如果政府能牽頭建冷庫(kù)，我們肯定是愿意付費(fèi)使用的�！�

同樣是銷售農(nóng)產(chǎn)品，位于邳州市宿羊山鎮(zhèn)的恒大食品有限公司卻不擔(dān)心滯銷問(wèn)題。9月1日，記者在恒大食品新廠區(qū)內(nèi)看到，高約6米的冷庫(kù)內(nèi)冷風(fēng)陣陣，網(wǎng)格袋包裝的新鮮白蒜成堆碼放在架子上�！澳壳靶聫S有26個(gè)冷庫(kù)，溫度控制在零下2.5攝氏度到零下3.5攝氏度，可儲(chǔ)存兩萬(wàn)噸大蒜。因?yàn)橛欣鋷?kù)，所以疫情期間產(chǎn)品沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的因滯銷而損毀問(wèn)題�！焙愦笫称酚邢薰�司副總岑順利說(shuō)，有了冷庫(kù)，大蒜的保鮮期更長(zhǎng)，不僅能延長(zhǎng)銷售期、擴(kuò)大銷售范圍，還有助于加工開發(fā)更多大蒜產(chǎn)品。

兩相對(duì)比，冷庫(kù)的作用顯而易見，而冷庫(kù)正是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

江蘇省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)設(shè)施與裝備研究所副所長(zhǎng)、江蘇省冷鏈學(xué)會(huì)農(nóng)產(chǎn)品保鮮專業(yè)委員會(huì)專家智庫(kù)主任李鵬霞介紹，冷鏈?zhǔn)鞘罐r(nóng)產(chǎn)品在預(yù)冷、分級(jí)、包裝、貯藏、加工、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)始終處于必需的特定低溫環(huán)境下的特殊供應(yīng)鏈系統(tǒng)的總稱�！袄滏�?zhǔn)潜ＷC農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)和食品安全最基本的條件。如今老百姓飲食的多元化和營(yíng)養(yǎng)化，很大程度上是靠冷鏈建設(shè)的逐步提升來(lái)實(shí)現(xiàn)的。”

“這次疫情導(dǎo)致一些農(nóng)產(chǎn)品滯銷，而產(chǎn)地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的商品化處理和貯藏能力有限，導(dǎo)致大量農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失嚴(yán)重，這就說(shuō)明我省亟待加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理能力和保鮮設(shè)施建設(shè)。”李鵬霞把農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮庫(kù)比作一個(gè)大的“冰箱”，產(chǎn)地商品化處理就類似家里根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)分門別類進(jìn)行整理歸類、包裝存放。產(chǎn)地商品化處理是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入冷鏈流通的“最初一公里”，做好這個(gè)環(huán)節(jié)，才能有效延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期，進(jìn)而解決農(nóng)產(chǎn)品采后貯藏、保鮮、加工和流通的問(wèn)題。

“江蘇農(nóng)產(chǎn)品冷鏈建設(shè)還存在短板。其實(shí)江蘇本身冷庫(kù)容量并不少，但冷庫(kù)的分布、冷凍庫(kù)和冷藏庫(kù)的比例不合理。通過(guò)我們?cè)谌�省的調(diào)研來(lái)看，目前產(chǎn)地商品化處理的技術(shù)和設(shè)備非常少，導(dǎo)致了江蘇農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮效果不顯著，不能滿足市場(chǎng)流通的需要。目前的冷庫(kù)主要解決流通周轉(zhuǎn)過(guò)程中的臨時(shí)過(guò)渡，并不能形成完整冷鏈。” 江蘇省冷鏈學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)陳昌偉說(shuō)。

“海門已形成蔬果產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施難以滿足全區(qū)生鮮農(nóng)產(chǎn)品所需，特別是難以適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的蔬果生產(chǎn)與市場(chǎng)消費(fèi)需求，相對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展較為滯后。”南通市海門區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)夏林輝說(shuō)，目前全區(qū)共有冷藏保鮮庫(kù)容20萬(wàn)立方米，至少還需建設(shè)20萬(wàn)立方米。

產(chǎn)地冷庫(kù)建設(shè)，試點(diǎn)“整縣推進(jìn)”

今年4月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)文件，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)工作，在全國(guó)選擇100個(gè)蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施整縣推進(jìn)試點(diǎn)。其中，我省的徐州市銅山區(qū)、邳州市、東臺(tái)市和南通市海門區(qū)入選。

“整縣推進(jìn)”在東臺(tái)已展開探索。東臺(tái)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)朱寶美介紹，東臺(tái)市今年計(jì)劃在國(guó)省道沿線11個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)不同類型冷庫(kù)32座。弶港鎮(zhèn)是27個(gè)建設(shè)主體中唯一一個(gè)以鎮(zhèn)為單位、整鎮(zhèn)推進(jìn)冷鏈設(shè)施建設(shè)的主體。

“高溫庫(kù)與低溫庫(kù)在農(nóng)產(chǎn)品保鮮方面有什么區(qū)別？高溫庫(kù)能否調(diào)節(jié)成低溫庫(kù)？”9月2日，在弶港鎮(zhèn)政府三樓會(huì)議室里，副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊小明向遠(yuǎn)道而來(lái)的專家們咨詢。

為實(shí)現(xiàn)整鎮(zhèn)推進(jìn)的目標(biāo)，弶港鎮(zhèn)全鎮(zhèn)一盤棋，盤活農(nóng)村閑置土地。“鎮(zhèn)上有一處30畝閑置土地，我們接管過(guò)來(lái)后計(jì)劃建一個(gè)包括通風(fēng)庫(kù)、高溫庫(kù)、低溫庫(kù)等多種功能冷庫(kù)的弶港冷鏈物流綜合體，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全鎮(zhèn)有產(chǎn)業(yè)特色的村，按需建設(shè)冷庫(kù)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村�！睏钚∶鞅硎�，弶港鎮(zhèn)由5個(gè)鎮(zhèn)合并而成，東南西北各有特色產(chǎn)業(yè)，對(duì)冷鏈設(shè)施的需求較大且各不相同，整鎮(zhèn)推進(jìn)方便統(tǒng)一規(guī)劃和安排。

根據(jù)兩部門文件，此次中央財(cái)政支持的冷鏈設(shè)施建設(shè)主體主要包括縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社示范社以及已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等。

東臺(tái)市安豐鎮(zhèn)宇豐園藝作物種植家庭農(nóng)場(chǎng)是省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)。“我們現(xiàn)在有900畝地用來(lái)種植大蔥，去年的年產(chǎn)量是5400噸。建冷庫(kù)主要是為了延長(zhǎng)銷售期，增加大蔥的附加值�！鞭r(nóng)場(chǎng)主張禮兵直言，大蔥放入冷庫(kù)，大約能延長(zhǎng)40天的銷售期，實(shí)現(xiàn)“錯(cuò)峰銷售”。聽到國(guó)家支持冷鏈設(shè)施建設(shè)的消息后，他第一時(shí)間報(bào)了名，計(jì)劃把農(nóng)場(chǎng)里一間倉(cāng)庫(kù)改建成冷庫(kù)。

冷庫(kù)人人都能建得起嗎？“小農(nóng)戶建設(shè)冷庫(kù)行不通，因?yàn)榻ㄔO(shè)冷庫(kù)需要較多資金，還要考慮用地用電等因素。有小農(nóng)戶曾想向銀行申請(qǐng)貸款建冷庫(kù)，但由于風(fēng)險(xiǎn)高無(wú)法獲批。現(xiàn)在我們轉(zhuǎn)換思路，由鎮(zhèn)設(shè)立平臺(tái)公司，集合全鎮(zhèn)18個(gè)村的村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一建設(shè)18家冷庫(kù)，統(tǒng)一管理，保證風(fēng)險(xiǎn)可控，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)銀行邳州支行等銀行還主動(dòng)上門對(duì)接，想要貸款給我們。用地方面，邳州市政府特批144.05畝土地用于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，就在宿羊山鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)�！壁�州市宿羊山鎮(zhèn)武裝部部長(zhǎng)袁增超說(shuō)。

邳州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)王光飛說(shuō)：“目前邳州冷庫(kù)仍存在較大缺口，特別是田頭預(yù)冷保鮮設(shè)施難以滿足家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社的冷藏需求。今年我們重點(diǎn)支持29家建設(shè)主體，擬總投資7543萬(wàn)元。”

“之前也有一些大戶自己建庫(kù)，但是容積小只夠自用。這次四甲鎮(zhèn)頭橋村股份經(jīng)濟(jì)合作社在建的冷藏保鮮項(xiàng)目是海門區(qū)20個(gè)冷藏保鮮項(xiàng)目中唯一一個(gè)氣調(diào)庫(kù)設(shè)施，總投資400多萬(wàn)元，容積約3500立方米。由于所需資金量較大，冷庫(kù)由合作社統(tǒng)一建設(shè)，用于儲(chǔ)存村民種植的草莓、葡萄等水果以及生菜、杭白菜等綠色蔬菜。蔬菜種植戶和收購(gòu)戶可付費(fèi)使用，由村集體統(tǒng)一管理。在建的這個(gè)庫(kù)能保證果蔬10個(gè)月不變質(zhì)�！焙ｉT區(qū)四甲鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)許仲賢說(shuō)。

“存得住”“運(yùn)得出”，合力構(gòu)建完整冷鏈

“目前選定的4個(gè)試點(diǎn)縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、資源特色鮮明，其他地方在建冷庫(kù)前一定要認(rèn)真調(diào)研考察是否真正需要冷庫(kù)，需要多大的容積。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳市場(chǎng)與信息化處處長(zhǎng)樊寶洪說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)涉及到用地、資金和人才等諸多要素，還是要因地制宜。

“我們依托村集體經(jīng)濟(jì)組織和示范家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體，正在建設(shè)一批規(guī)�；�、現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，力爭(zhēng)培育形成一批一體化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施運(yùn)營(yíng)主體，基本建成與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，促進(jìn)蔬果產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)蔬果等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)�！毕牧州x說(shuō)，“十四五”期間，海門將重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、技術(shù)含量高、比較優(yōu)勢(shì)明顯的村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社，采取田頭預(yù)冷、冷藏、漂洗、分級(jí)包裝等商品化處理方式，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動(dòng)農(nóng)民增收。

8月31日，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳召開全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)推進(jìn)視頻會(huì)�！敖◣�(kù)不是目的，為用戶創(chuàng)造效益才是根本。要探索建設(shè)產(chǎn)地低溫配送中心，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建形成以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施為核心的產(chǎn)地冷藏保鮮服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級(jí)巡視員黃非說(shuō)，建庫(kù)之后還要推動(dòng)管理創(chuàng)新，提升運(yùn)管能力，試點(diǎn)縣應(yīng)把財(cái)政補(bǔ)貼折股量化到合作社社員或村集體成員，讓農(nóng)民群眾參與管護(hù)，將農(nóng)產(chǎn)品的商品化處理、產(chǎn)銷渠道構(gòu)建、品牌培育等相結(jié)合。

“補(bǔ)足短板需要加強(qiáng)田頭預(yù)冷設(shè)施投入，各級(jí)政府、部門和各類市場(chǎng)主體一定要強(qiáng)化田頭預(yù)冷概念，需要建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理中心，經(jīng)過(guò)預(yù)處理和加工篩選后的產(chǎn)品更易流通進(jìn)城，同時(shí)注重采用信息化技術(shù)統(tǒng)一集配各類冷藏設(shè)施，讓農(nóng)民分享到更多更便宜的冷鏈服務(wù)。”樊寶洪表示，冷鏈?zhǔn)侨�產(chǎn)業(yè)鏈，是貫穿農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)戒N售的所有涉及溫度管控環(huán)節(jié)的體系化建設(shè)，朝智能化方向發(fā)展是必然趨勢(shì)。

冷鏈要讓農(nóng)產(chǎn)品既“存得住”又“運(yùn)得出”。南京市郵政分公司同城業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人劉杰表示，為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，目前南京果蔬主要在本市銷售，采取“同城當(dāng)日遞”專門服務(wù)�！吧�鮮產(chǎn)品不適合自動(dòng)化分揀，常規(guī)的收派模式也滿足不了客戶的時(shí)效要求，我們便推出了‘同城當(dāng)日遞’服務(wù)�！蹦暇┼]政為每個(gè)同城投遞站點(diǎn)配置了冷凍（藏）柜、冷凍（藏）保溫箱、保溫投遞挎包等設(shè)備，用于處理中心到末端投遞的生鮮產(chǎn)品運(yùn)輸。

在東臺(tái)市西溪植物園向北1公里、新204國(guó)道的西側(cè)，有一個(gè)東臺(tái)市重點(diǎn)項(xiàng)目——中農(nóng)聯(lián)·東臺(tái)云倉(cāng)農(nóng)商城�！霸擁�(xiàng)目計(jì)劃打造華東地區(qū)最先進(jìn)的區(qū)域冷鏈商貿(mào)中心，建設(shè)一座傳統(tǒng)冷庫(kù)、兩座智慧化立體冷庫(kù)，共計(jì)約10萬(wàn)余立方米。庫(kù)門直連月臺(tái)，方便裝貨卸貨，真正做到從倉(cāng)儲(chǔ)到裝卸、運(yùn)輸一體化服務(wù)。同時(shí)將打造消費(fèi)交易大數(shù)據(jù)和遠(yuǎn)程交易大廳，提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率�！敝修r(nóng)聯(lián)·東臺(tái)云倉(cāng)農(nóng)商城營(yíng)銷副總熊琨說(shuō)。

□ 本報(bào)記者 洪葉 顏穎 劉霞 沈崢嶸 吳瓊

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