連云港開發(fā)區(qū):在新起點(diǎn)上書寫“學(xué)史力行”新答卷
形成制度創(chuàng)新成果91項(xiàng),省定128項(xiàng)任務(wù)有效實(shí)施率95%,國務(wù)院前六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣率超過80%;實(shí)際利用外資累計(jì)完成4.47億美元,年均增長56.5%;外貿(mào)進(jìn)出口累計(jì)完成264.3億元,年均增長103.5%,在獲批兩周年之際,江蘇自貿(mào)區(qū)連云港自貿(mào)片區(qū)交出了一份“亮眼”成績單。
作為連云港自貿(mào)片區(qū)的主力板塊,連云港開發(fā)區(qū)圍繞“高端產(chǎn)業(yè)組團(tuán)”定位,堅(jiān)持推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級,同時,緊扣“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”總體要求,切實(shí)把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動建設(shè)現(xiàn)代化新港城的強(qiáng)大力量,在高端產(chǎn)業(yè)集聚、平臺載體建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化等領(lǐng)域均取得了新的階段性成效。
高端產(chǎn)業(yè)“三峰并立”
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快集聚,先進(jìn)制造業(yè)蓬勃發(fā)展。連云港開發(fā)區(qū)一直堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展新醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)等具備雄厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及現(xiàn)實(shí)和潛在優(yōu)勢的先進(jìn)制造業(yè),在國家級經(jīng)開區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)的疊加優(yōu)勢下,該區(qū)將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)醫(yī)藥企業(yè)享受的投資貿(mào)易便利化政策拓展到聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū);啟動建設(shè)“中華材料港”,積極申報國家新一代戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;依托省級新能源裝備制造基地等載體,加快完善風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈等,以一系列硬核舉措推動產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)深入聯(lián)動發(fā)展。
截至目前,全區(qū)培育形成了全國最強(qiáng)醫(yī)藥創(chuàng)新基地、全國最大碳纖維生產(chǎn)基地、亞洲最大風(fēng)電裝備生產(chǎn)基地“三峰并立”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。2020年,先進(jìn)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全部產(chǎn)值的78.6%,較“十二五”末提高15.1個百分點(diǎn)。
中華藥港加速崛起
位于自貿(mào)片區(qū)內(nèi)的中華藥港,經(jīng)過兩年來如火如荼地建設(shè),目前已初具規(guī)模,不斷刷新著現(xiàn)實(shí)模樣。據(jù)介紹,一期公共服務(wù)平臺已投用;二期高端化學(xué)藥物制劑產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房和公用設(shè)施主體施工已完成,部分載體已具備項(xiàng)目入駐條件;三期商務(wù)服務(wù)區(qū)的中央廚房、人才公寓、生活廣場、運(yùn)動中心等已開工建設(shè),其中,中央廚房正在進(jìn)行裝飾裝修,即將投用。
中華藥港在“三區(qū)疊加”優(yōu)勢下加速落地,醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、商務(wù)及公共技術(shù)服務(wù)等各類項(xiàng)目在加快集聚,一條從孵化、中試到產(chǎn)業(yè)化的完整產(chǎn)業(yè)鏈也在逐步形成。目前,中華藥港已集聚醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)64家。其中,江蘇省抗腫瘤及心血管類原料藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、和晨藥業(yè)、醫(yī)諾云檢等項(xiàng)目已入駐運(yùn)營。此外,各類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源也在集聚。花果山醫(yī)學(xué)科學(xué)中心掛牌運(yùn)營,省藥品審評蘇北分中心等正在積極推進(jìn)。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
這兩年來,企業(yè)主體最大的感受就是自貿(mào)區(qū)內(nèi)的營商環(huán)境越來越人性化了。為著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,連云港開發(fā)區(qū)率先開展商事主體登記確認(rèn)制改革,推行“證照聯(lián)辦”,19種證照、25個審批事項(xiàng)“多證合一”,啟動“一業(yè)一證”改革試點(diǎn),簡化涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)2900余項(xiàng),實(shí)現(xiàn)審批“1220”再提速。創(chuàng)新推行建設(shè)工程項(xiàng)目“拿地即開工”、集成辦稅綜合服務(wù)等舉措,讓入駐園區(qū)的企業(yè)享受多區(qū)疊加的政策優(yōu)惠,持續(xù)降低項(xiàng)目投資制度性交易成本。截止8月底,開發(fā)區(qū)區(qū)塊累計(jì)新設(shè)企業(yè)3818家,其中外資企業(yè)33家。
連云港開發(fā)區(qū)還在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)打造“墻外事包辦、墻內(nèi)事幫辦”服務(wù)品牌,通過完善難題會辦、集中交辦和上門幫辦等機(jī)制,為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)模式。同時,以“三百”勞動競賽為主抓手,掛圖作戰(zhàn)、加壓推進(jìn),對市重點(diǎn)項(xiàng)目、集中開工項(xiàng)目落實(shí)一企一策、跟進(jìn)推動,最快速度搶進(jìn)度、出形象。慧智新材料、聯(lián)瑞新型功能性材料等11個項(xiàng)目正進(jìn)行試生產(chǎn);中復(fù)連眾復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)園、科建PVDF中空纖維膜組件及水處理設(shè)備生產(chǎn)等13個項(xiàng)目已開工建設(shè);奧特萊斯商業(yè)街區(qū)、天馬智谷互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等5個項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。
下一步,連云港開發(fā)區(qū)將以獲批兩周年為新的起點(diǎn),進(jìn)一步聚焦制度創(chuàng)新、聚焦開放功能、聚焦精準(zhǔn)服務(wù)、聚焦一流標(biāo)準(zhǔn),推動改革向“深水區(qū)”邁進(jìn),奮力書寫“學(xué)史力行開新局”的嶄新答卷。(王月 徐婉珺)
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