近日，一個(gè)協(xié)議投資5.5億元的畜禽屠宰、食品加工項(xiàng)目在江蘇省宿遷市沭陽(yáng)縣沂濤鎮(zhèn)成功簽約。該項(xiàng)目的引進(jìn)是沭陽(yáng)縣今年以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)取得的又一成果。

沭陽(yáng)縣在黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目作為拉動(dòng)一產(chǎn)發(fā)展的“馬車”，持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目投資成效，采取多項(xiàng)“硬核”措施，聚焦穩(wěn)產(chǎn)保供、要害工程、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合、鄉(xiāng)村建設(shè)等5大類，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”。1至8月份，沭陽(yáng)縣新開(kāi)工建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目45個(gè)；錄入江蘇省重大項(xiàng)目管理平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目32個(gè)，其中億元項(xiàng)目17個(gè)、超千萬(wàn)元項(xiàng)目15個(gè)，省級(jí)示范性項(xiàng)目2個(gè)。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng) 打造精品工程

沭陽(yáng)縣致力一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，突出扮靚鄉(xiāng)村環(huán)境和振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，立足縣域特色產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃以境內(nèi)324、245、326省道為發(fā)展軸，依托沭陽(yáng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省級(jí)畜牧業(yè)示范區(qū)及標(biāo)準(zhǔn)化果蔬、優(yōu)質(zhì)稻米等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，分別打造花鄉(xiāng)綠道、振興大道、五彩美道“三條示范帶”，以及花木片區(qū)、木材片區(qū)、稻米片區(qū)、果蔬片區(qū)、畜禽片區(qū)等“五個(gè)片區(qū)”。

為快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施，沭陽(yáng)縣明確“三條示范帶”“五個(gè)片區(qū)”詳細(xì)規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)總體布局，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)點(diǎn)線面結(jié)合、串點(diǎn)成線、連線成片，突出示范帶動(dòng)，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目精品工程。

今年沭陽(yáng)縣重點(diǎn)沿245省道建設(shè)花鄉(xiāng)綠道，著力打造華東花木大世界、中閩花海、呈祥花卉、春曉園造型松、潤(rùn)成蘭花、立寶月季園等一批集生態(tài)、農(nóng)旅于一體的田園綜合體，讓點(diǎn)上“盆景”變成線上“亮點(diǎn)”和面上“風(fēng)景”，大力培育農(nóng)文旅融合新產(chǎn)業(yè)。

圍繞“一群四鏈” 堅(jiān)持招大引強(qiáng)

沭陽(yáng)縣牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目招引擺上突出位置，以“等不及”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感和“坐不住”的責(zé)任感，聚焦招大引強(qiáng)、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，全力攻堅(jiān)億元項(xiàng)目。

今年以來(lái)，沭陽(yáng)縣凸顯特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)招引花木產(chǎn)業(yè)集群及稻米精深加工、果蔬制品、肉禽精深加工、生豬食品等4條加工產(chǎn)業(yè)鏈“一群四鏈”重大項(xiàng)目，開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目招商競(jìng)賽，先后引進(jìn)“一群四鏈”重大項(xiàng)目45個(gè)，協(xié)議投資總額48.6億元。同時(shí)舉辦3場(chǎng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目專題招商會(huì)，引進(jìn)投資超千萬(wàn)元項(xiàng)目4個(gè)、超億元項(xiàng)目3個(gè)，其中由香港客商投資建設(shè)的華東花木大世界項(xiàng)目，協(xié)議固定資產(chǎn)投資達(dá)30億元。

目前，沭陽(yáng)縣正在按照“全域展示、全面展示”總體目標(biāo)，緊鑼密鼓籌備第九屆“沭陽(yáng)花木節(jié)”，以花為“媒”，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外客商洽談投資建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目。

整合財(cái)政資金 創(chuàng)新金融服務(wù)

沭陽(yáng)縣不斷調(diào)整優(yōu)化財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目資金支持方向，將國(guó)家、省級(jí)和本級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金優(yōu)先用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)，讓涉農(nóng)資金用在“刀刃”上，避免平均主義“撒胡椒面”。

今年，沭陽(yáng)由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤賢官、高墟、馬廠3個(gè)小城市，沭陽(yáng)縣財(cái)政設(shè)立6億元專項(xiàng)資金，深度挖掘3個(gè)小城市的優(yōu)勢(shì)和特質(zhì)，在宿遷市率先建成產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”、功能“聚而合”、形態(tài)“精而美”、制度“活而新”的小城市。同時(shí)，該縣采取先建后獎(jiǎng)補(bǔ)辦法撬動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)沭陽(yáng)縣整合涉農(nóng)資金4.8億元投入鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)等；沭陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局整合江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2600萬(wàn)元用于扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)，為項(xiàng)目落地提供資金保障。

此外，沭陽(yáng)縣創(chuàng)新金融服務(wù)方式，搭建銀企溝通平臺(tái)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“造血”功能。人民銀行沭陽(yáng)縣支行印發(fā)《關(guān)于金融服務(wù)沭陽(yáng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。截至8月末，該行引導(dǎo)轄內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用普惠小微信用支持計(jì)劃投放4億元信用貸款，運(yùn)用延期激勵(lì)資金辦理延期還本付息業(yè)務(wù)31.97億元，累計(jì)向法人機(jī)構(gòu)發(fā)放各類再貸款14.6億元，撬動(dòng)發(fā)放“花木貸”“草莓貸”“淘易貸”等各類優(yōu)惠貸款2.09萬(wàn)筆、24.28億元。沭陽(yáng)縣農(nóng)村商業(yè)銀行開(kāi)展銀企對(duì)接，加快響應(yīng)農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款需求，向農(nóng)業(yè)企業(yè)提供合適的產(chǎn)品，積極提供優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)支持。截至8月末，該行涉農(nóng)貸款余額246.04億元，比年初新增32.02億元。沭陽(yáng)全縣形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。

強(qiáng)化考核推進(jìn) 及時(shí)調(diào)度會(huì)辦

為壓緊壓實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，沭陽(yáng)縣制定出臺(tái)《沭陽(yáng)縣2021年度生態(tài)高效農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目（招商）考核推進(jìn)細(xì)則》，重點(diǎn)考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)“現(xiàn)代種養(yǎng)”“農(nóng)產(chǎn)品加工”“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”3類項(xiàng)目，明確項(xiàng)目建設(shè)時(shí)效的分項(xiàng)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)設(shè)立加減分事項(xiàng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任。為快速推進(jìn)項(xiàng)目出形象、見(jiàn)成效，以看得見(jiàn)、摸得著的變化，不斷回應(yīng)群眾期盼，每月辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目簽約、開(kāi)工、竣工等情況進(jìn)行通報(bào)，不斷充實(shí)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，形成儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、在建一批、竣工一批的良性循環(huán)。

沭陽(yáng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重大項(xiàng)目，并及時(shí)召開(kāi)沭陽(yáng)縣督查室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、自規(guī)、住建、發(fā)改、水利、電力、金融等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議，調(diào)度農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目建設(shè)情況，疏解項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。每季度縣里召開(kāi)一次鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)，實(shí)地觀摩項(xiàng)目進(jìn)展情況并現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，激發(fā)比學(xué)趕超新動(dòng)力。沭陽(yáng)縣項(xiàng)目辦組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新竣工項(xiàng)目、新簽約項(xiàng)目情況等進(jìn)行考評(píng)，考核結(jié)果納入高質(zhì)量發(fā)展綜合考核體系，并作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量考核評(píng)先評(píng)優(yōu)依據(jù)。（呂述謖 朱彥東 丁華明）

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