下午1時許，56歲的揚州市建設工程施工圖設計審查中心結構審查專家袁克彥在辦公室休息了半個多小時后，起身打開電腦，開始了下午的施工圖審查工作。“幾乎每天都有新任務，必須按照要求時間完成審查，不然就會影響項目建設進度。”

在市建設工程施工圖設計審查中心，像袁克彥這樣的審查專家還有20多位。施工圖審查是項目審批的“第一道工序”。為給項目建設多留時間，該中心積極落實審批制度改革部署要求，不斷改進施工圖審查工作，通過數字化聯合審圖、告知承諾制等舉措，進一步優化營商環境。

審圖“減”時限，換來項目“加”速度。今年1-10月份，該中心共接審施工圖審查項目957項，項目平均初審時間為4.22個工作日，比法定時間壓縮60%、比承諾時限壓縮40%，而平均回復審查時間更是進一步縮減為2.07個工作日。

審圖數字化

在審查時限上做“減法”

在袁克彥的辦公桌上，有兩臺電腦顯示屏，左屏顯示的是審查項目圖紙，右屏顯示的是審查項目建筑圖。“對照起來看，效率更高，也更能發現問題。”他告訴記者，正在審查的是某房地產項目11號樓的變更圖紙。當天上午9點多，中心剛把任務分配給他，到中午已審查了差不多三分之一，預計次日就能完成。“中心要求對工業項目4個工作日內給出審查意見，接到任務后，若第二天、第三天沒有完成，電腦屏幕上方就會連亮兩天黃燈，第四天則會亮起紅燈，時間緊、任務重，我們中午、晚上加班是常事。”

“中心按照國家、省、市關于工程建設項目審批制度改革和優化營商環境的部署要求，2019年12月出臺實施了《揚州市工程建設項目施工圖設計文件聯合審查管理辦法》，將消防、人防等技術審查并入施工圖設計文件審查，完善數字化審圖系統，實行數字化聯合審圖，做到‘一窗受理、網上審查、數字交付’，真正實現施工圖審查網上報審、網上回復，網上辦結。”市建設工程施工圖設計審查中心總工程師何伯海介紹，該辦法的實施，大大壓縮了圖紙審查時間，承諾中型及以下項目7個工作日內完成初次審查，工業項目5個工作日完成，大型項目不超過10個工作日，復審時間不超過5個工作日。“而中心要求專家完成審圖的時間，比承諾時間還要短。”

何伯海介紹，為了提高工作效率，中心開發了專門軟件，每次接到建設單位的圖紙后都會第一時間分配給建筑、結構、給排水、電器和暖通專業的專家，并自動生成完工時間，輔以“亮燈”提醒。“專家們看到燈亮了，都會抓緊時間審查，很少有超出時限的。”何伯海說，專家們審圖的時間短了，就給設計單位修改以及二次報審留出了更多空間，也為項目建設尤其是重大項目建設騰出了更多時間。對于大項目，他們更是實行“雙審”制，每個專業安排兩位專家同時審，在保證效率的同時確保審圖質量。

專人來幫辦

在項目推進上做“加法”

對于重大項目、工業項目，市建設工程施工圖設計審查中心會按照區域劃分，安排專人負責對項目的整個審查過程進行指導、解答、提醒，對有需求的項目單位實行幫辦服務，提高審查效率。

揚州中國大運河博物館今年6月正式開館，此項目為揚州市重大項目，2019年初，在規劃部門確認總體方案后，審圖中心專家團隊便提前開始對接工作，通過組織實地走訪、開展方案討論會等方式全流程跟蹤服務。專家團隊加班加點，及時出具審查意見，并指導設計單位進行修改，為項目建設節省了寶貴時間。

揚州運河大劇院也是市級重大項目，設計總承包單位同濟大學建筑設計研究院（集團）有限公司及廣東、蘇州的兩家分包單位，對揚州的施工圖申報流程不熟悉，而工程對工期要求比較緊。于是，審圖中心工作人員陳邵明便主動與對方進行聯系，了解情況，幫助代辦。經過一周的奔波，陳邵明幫助項目在網上成功申報。“揚州審圖中心專家的工作效率、周到服務給我留下深刻印象，整個審圖過程基本沒讓我們費心。”同濟大學建筑設計研究院（集團）有限公司揚州運河大劇院項目負責人周峻說。

江蘇錫洲新材料有限公司電磁線生產廠房是寶應縣的重點建設工程，項目總投資2.5億元，建成后預計可年產5500噸電磁電線、電纜等產品。去年6月，審圖中心接到申報后，隨即組織精兵強將加班加點，審圖要求提前告知、審圖意見及時反饋，在保證審查質量的前提下，以最快速度提供最優服務，為工程項目順利推進奠定了良好基礎。為此，江蘇錫洲新材料有限公司負責人將一面寫著“高效規范辦實事，熱情貼心為企業”的錦旗送到審圖中心，感謝中心優質、高效、熱情的服務，有力保障了項目的順利施工。

通訊員 孔玲玲 記者 姜傳剛

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