江蘇金湖:以需求側引領助力審批供給側改革
金湖縣公共資源交易自助服務區(qū)。金湖縣委宣傳部供圖
今年來,江蘇省金湖縣深化黨史學習教育,以“我為群眾辦實事”為發(fā)力點,充分聽取企業(yè)群眾意見,響應企業(yè)群眾號召,解決群眾大多需求要求,以需求側來引領審批供給側改革。
據(jù)了解,黨史學習教育以來,金湖縣實施全程代辦,探索開展并聯(lián)審批、容缺審批等模式,并建立投資建設項目“全程數(shù)字化網(wǎng)絡在線集成評審”系統(tǒng)。定期召開領導小組會議,建立一個項目一個群,分別邀請建設單位、幫辦單位、審批方、中介方等加入群,參與項目會診、了解項目進度,集中預審代辦項目,解決項目推進過程中的疑難雜癥。做到項目提前介入、問題快速協(xié)調、審批限時辦結,做好重點項目的項目管家。
圍繞審批提速,該縣印發(fā)《金湖縣推行工程建設項目審批告知承諾制的指導意見》,對符合要求的工程建設項目需辦理的“生產建設項目水土保持方案的審批”“城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證的核發(fā)”等事項采用告知承諾的形式,將原來材料中需要的第三方檢測公司出具的水質檢測報告現(xiàn)用企業(yè)承諾書代替,大大減少了企業(yè)辦事時間及成本,用承諾降低企業(yè)辦事門檻,用信用加速工程項目建設。
此外,該縣還通過“行政提醒”制度,為企業(yè)排憂解難。相關負責人介紹,從項目立項到建成投產,建設單位要經(jīng)過30多個環(huán)節(jié)事項的審批才能順利投產。法律法規(guī)也明確規(guī)范了這些環(huán)節(jié)事項的前后順序,這就對不了解具體流程的企業(yè)造成困難。該縣創(chuàng)新提出行政提醒做法,通過函告的形式,明確項目辦理流程及注意要點。開工后,以書面函提醒企業(yè),在項目建設過程中,根據(jù)生產需求制定施工計劃;與監(jiān)管部門對接介入監(jiān)督;嚴格按照規(guī)劃方案及施工圖建設,如需調整,應在實施前提出變更申請;投產前,以書面函提醒企業(yè),提前制定生產設施、設備建設計劃;及時準備驗收和投產前相關資料,在限定時間內辦結消防、竣工備案等手續(xù)。(潘勇 華露 馬曉波)
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