讓江蘇大地天更藍、水更清、地更綠、空氣更清新……省黨代會提出“生態環境質量顯著提升”，成為美麗中國示范省的“五年目標”，這既是新起點上的“目標任務”，也是江蘇兒女不懈的追求。

共建共享“綠色家園”

2020年11月14日，習近平總書記在南京主持召開全面推動長江經濟帶發展座談會時強調，要加快建立生態產品價值實現機制，讓保護修復生態環境獲得合理回報，讓破壞生態環境付出相應代價。江蘇始終牢記這一殷切囑托，省黨代會報告中鮮明提出，“持續加強生態系統保護修復”，“完善生態補償和生態產品價值實現機制”。

江蘇長江經濟帶研究院院長、首席專家，江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心南通大學基地主任成長春表示，建立健全生態產品價值實現機制，打通“綠水青山就是金山銀山”雙向轉換通道，是貫徹落實習近平生態文明思想、踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的必然要求，是在新發展階段貫徹新發展理念的關鍵路徑，是從源頭上推動生態環境領域治理體系和治理能力現代化的重要舉措，也是江蘇在全面開啟社會主義現代化建設新征程上推動綠色低碳循環發展的重大機遇。對構建起高質量綠色發展的現代化經濟體系，建設人與自然和諧共生的現代化，滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要具有重要意義。

共建共享“綠色家園”，江蘇各地立足自身的資源稟賦，探索出各具特色的生態產品價值實現路徑。溧陽實施天目湖生態環境保護修復，完成水產養殖污染退出、康養服務生態容量購買；擁有“三山兩水五分田”生態空間格局的高淳，在推動綠色發展的同時，成功構建了全國首個縣域生態系統生產總值（GEP）核算標準體系；東臺放大世界自然遺產品牌效應，為國際生物多樣性保護作出貢獻……

把生態優勢變為經濟優勢

“總書記的囑托和厚望，正在一步步變為美好現實。”省黨代表、溧陽市委書記徐華勤介紹，溧陽處于蘇浙皖三省交界，擁有“三山一水六分田”，生態資源于溧陽而言，就是一條“金扁擔”，一頭挑著“綠水青山”，一頭挑著“金山銀山”。溧陽積極建立生態產品價值實現機制，去年創造性提出建設“生態產品交易市場”，以市場化為導向，構建政府主導、多元主體參與的生態保護模式。“依托中科院南京地湖所的支持，我們構建了以天目湖生態容量評價體系為基礎的生態產品交易機制，形成了有助生態環境質量提升、促進政府企業農戶多方共贏的案例。”徐華勤說。

賈汪素有百年煤城之稱，長達130年的煤炭開采史給這里留下多達13.23萬畝采煤塌陷地。“昔日的‘生態傷疤’經過持續修復，如今已‘披綠重生’，變成濕地公園、高效農業園區等，產生了豐厚的經濟價值。”省黨代表、徐州市賈汪區委書記薛永說，近年來，賈汪積極探索生態產品價值實現路徑，將昔日千瘡百孔的塌陷區建設成為湖闊景美的國家濕地公園，并入選第一批全國生態產品價值實現典型案例，“綠水青山真的成為金山銀山，正如總書記所期待的一樣，保護修復生態環境獲得了合理回報。”

地處江淮生態經濟區核心區域，高郵湖、寶應湖、白馬湖三湖環繞，金湖縣是首批國家生態文明建設示范縣、國家全域旅游示范區，在這里，生態優勢正積極向經濟優勢轉化。“近年來我們持續推動價值轉換，發展美麗經濟。”省黨代表、金湖縣委書記賀寶祥介紹，金湖積極實施“美麗生金”戰略，探索建立以低碳為標準的產業準入門檻，加強產業與財稅、金融、土地等領域的政策協同，引導形成資源消耗低、環境污染少、科技含量高的綠色產業結構。此外，金湖不斷提升重點景區品質內涵，積極發展特色民宿、夜經濟等新業態，“美麗風景”真正產出了“金質效益”。

江蘇特色實施路徑不斷清晰

“聚焦改革創新，借助政策機遇，我們依托轄區內游子山國家級森林公園和萬畝茶園的生態優勢，積極開展鄉村休閑旅游項目。”省黨代表、南京市高淳區東壩街道黨工委書記孔和云說，將把此次省黨代會精神帶回去，并充分宣傳貫徹落實好，引導大家在更高起點上走好“生態優先綠色發展”的道路，東壩將以綠水青山為底，繪就生態富民“新畫卷”。

當前，由省發改委（長江辦）牽頭，省自然資源廳、生態環境廳、財政廳等多個部門協同聯動的推進機制正在形成，江蘇特色的實施路徑不斷清晰，以“江、海、河、湖”特色資源為核心生態產品價值實現試點工作正有序推進。

“‘十四五’時期，走深走實產業生態化、生態產業化‘兩化’路徑是生態產品價值生產和實現過程，是新時代經濟高質量發展的內在要求。”成長春認為，江蘇應通過制度創新，構建形成“綠水青山”轉為“金山銀山”，“金山銀山”反哺“綠水青山”的保護和發展良性循環機制。一方面，要建立具有江蘇特色的生態產品價值核算體系，豐富價值核算和價值實現的創新運用，摸清生態家底，推進生態產業化和產業生態化；另一方面，要深化轉移支付、生態補償、綠色金融等改革創新，探索綠色惠民新路徑，培育綠色發展新動能，依托生態優勢打造富民工程，讓生態產品價值實現成為扎實推進人與自然和諧共生現代化的著力點。（王夢然 方思偉）

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