亭湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室會(huì)同鎮(zhèn)紀(jì)委開展“擦亮窗口接訪、真情服務(wù)群眾”專項(xiàng)行動(dòng)。夏曉為攝

“以案促改，案是基礎(chǔ)，促是手段，改是目標(biāo)，必須把這項(xiàng)工作一以貫之地抓實(shí)抓細(xì)抓到位，真正實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。”日前，鹽城市亭湖區(qū)委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委代主任王愛軍在工作推進(jìn)會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)。今年以來(lái)，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極探索以案促改新路徑，以精準(zhǔn)有力的紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議為重點(diǎn)，挖掘管理漏洞，完善體制機(jī)制，持續(xù)深化以案促改，以風(fēng)清氣正的好生態(tài)有力保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高質(zhì)量。

年初，亭湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委專門研究制定了《關(guān)于積極創(chuàng)新思路，進(jìn)一步深化以案促改工作的通知》和《關(guān)于規(guī)范使用“兩書”，進(jìn)一步深化以案促改工作的實(shí)施細(xì)則》兩個(gè)文件，將以案促改工作成效作為黨建考核的重要內(nèi)容，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和職能科室牽頭負(fù)責(zé)。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)系統(tǒng)以及群眾身邊的重點(diǎn)腐敗問題和不正之風(fēng)，深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因，找出發(fā)案規(guī)律，深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機(jī)制等方面的問題，開展清單式交辦、項(xiàng)目化實(shí)施、動(dòng)態(tài)化考核，督促各級(jí)黨組織壓緊壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，全面推進(jìn)以案促改、以案促建、以案促治，不斷提升治理成效。

“以案促改工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及委機(jī)關(guān)審查調(diào)查、監(jiān)督檢查、審理案管等大多數(shù)科室和派駐、巡察機(jī)構(gòu)以及發(fā)案單位、相關(guān)行業(yè)主管部門，是推動(dòng)基層黨建工作的重要抓手。”亭湖區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任尤偉光說。

以案促改，將“一張紙”變成黨風(fēng)廉政教育“一堂課”。亭湖紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)今年查辦的某系統(tǒng)留置案件，主辦科室從開展審查調(diào)查工作時(shí)，以案促改工作就已經(jīng)同步啟動(dòng)，第一時(shí)間提出制發(fā)計(jì)劃，針對(duì)案件查處中發(fā)現(xiàn)的共性問題，組成工作專班開展專題調(diào)研，起草監(jiān)察建議書；處分決定與監(jiān)察建議書經(jīng)區(qū)紀(jì)委常委會(huì)區(qū)監(jiān)委會(huì)議專題會(huì)辦、專項(xiàng)送達(dá)。

“通過當(dāng)場(chǎng)宣讀處分決定和監(jiān)察建議書、主要負(fù)責(zé)人表態(tài)、觀看警示片、黨員干部代表發(fā)言等，讓參會(huì)的機(jī)關(guān)黨員干部靈魂被觸動(dòng)，精神受洗禮，效果非常好。”亭湖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委審理室主任吳蘊(yùn)玉感觸頗深。

以案促治，用建制度提升治理效能。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合國(guó)有企業(yè)問題有所趨升的苗頭，緊扣查處的重點(diǎn)案件，及時(shí)督促發(fā)案單位對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行梳理評(píng)估，堵住制度漏洞。區(qū)委區(qū)政府研究出臺(tái)了《鹽城市亭湖區(qū)國(guó)有企業(yè)監(jiān)督管理辦法》《關(guān)于明確全區(qū)行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)收購(gòu)程序的意見》《關(guān)于明確部分區(qū)屬（管）重點(diǎn)骨干企業(yè)分檔建制管理的通知》等6項(xiàng)制度，對(duì)區(qū)屬重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行分檔建制管理，及時(shí)調(diào)整重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人，持續(xù)深化國(guó)企改革，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，完善國(guó)資監(jiān)管體系，進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)規(guī)范管理。

以案示警，以身邊事教育身邊人。“分層分類教育是我區(qū)今年宣教工作的重頭戲，將面上教育與重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位的關(guān)鍵少數(shù)教育相結(jié)合，提升了教育的精準(zhǔn)度，讓不想腐逐漸成為行動(dòng)自覺。”亭湖區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任李朝建介紹。

今年來(lái)，亭湖區(qū)強(qiáng)化反面典型警示，常辦常新組織好新年廉政教育第一課、“510”警示教育大會(huì)，用身邊事教育身邊人，讓全體黨員干部心靈受到震撼、思想受到教育。該區(qū)圍繞教育、政法、供銷、衛(wèi)生、財(cái)政等11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，分層分類開展警示教育和系統(tǒng)整治，受教育黨員干部3500余人次；督促國(guó)有企業(yè)、征收拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域建立健全各類制度130余項(xiàng)，扎緊制度籠子，堅(jiān)決防范“昏懶庸貪”問題，實(shí)現(xiàn)“懲”的力度和“治”的效能并重，促進(jìn)政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。（陳嚴(yán)進(jìn) 楊天鳴）

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