人民網(wǎng)揚州12月30日電（張玉峰）日前，揚州市生態(tài)環(huán)境局對外發(fā)布揚州市2021年生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作情況并通報多起生態(tài)環(huán)境違法典型案例，包括揚州首佳機械有限公司以逃避監(jiān)管的方式排放有毒物質(zhì)案、揚州易思特機械設備有限公司委托無資質(zhì)單位處置危險廢物案、江蘇冠戈環(huán)境科技有限公司超標排放含鋅廢水案以及江蘇舜天國際集團江都工具有限公司不正常運行大氣污染防治設施案。

2021年4月20日-22日，揚州市廣陵生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合揚州市公安局廣陵分局對揚州首佳機械有限公司現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)：廠區(qū)南門內(nèi)雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)，南門外雨水管網(wǎng)及廠區(qū)外西側(cè)污水管網(wǎng)均含有大量疑似油類物質(zhì)。經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的油類物質(zhì)是該公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢切削液、淬火油廢液，均屬于危險廢物，企業(yè)經(jīng)常在晚間通過廠區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)排放、傾倒上述物質(zhì)，而廠區(qū)內(nèi)的污水管網(wǎng)與雨水管網(wǎng)相連，最終排入廠區(qū)西側(cè)仲套河內(nèi)。2021年4月25日，揚州市廣陵生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定，將本案移送至揚州市公安局廣陵分局，目前本案已進入檢察院公訴階段。在以往的日常監(jiān)管中，機械加工行業(yè)通常被認為較少產(chǎn)污環(huán)節(jié)，但經(jīng)過近幾年執(zhí)法發(fā)現(xiàn)，該行業(yè)卻環(huán)境違法行為多發(fā)，比如生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢切削液、廢潤滑油之類的危險廢物存在非法處置問題，本案有效的震懾了此類違法犯罪行為，并督促企業(yè)提高認識，切實履行環(huán)境保護主體責任。

經(jīng)查，揚州易思特機械設備有限公司將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢切削液桶（危險廢物代碼900-041-49）和廢導軌油桶（危險廢物代碼900-249-08）擅自委托給無危險廢物經(jīng)營許可證的生產(chǎn)經(jīng)營者處理。2021年11月10日，揚州市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的相關(guān)規(guī)定，對該公司處罰款60萬元，并將其主要負責人移送公安部門處以五日的行政拘留。作為危險廢物的產(chǎn)生單位，對危險廢物的規(guī)范管理負有法律義務，應切實履行環(huán)境保護的主體責任。擅自委托給無危險廢物經(jīng)營許可證的單位處置，依法將受到60萬元以上罰款的行政處罰。

2021年3月17日，揚州市邗江生態(tài)環(huán)境局對江蘇冠戈環(huán)境科技有限公司進行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司磷化池內(nèi)設有兩臺水泵，將池內(nèi)廢水直接通過軟管排入污水總排口，現(xiàn)場檢查時對其中一根正在排放廢水的軟管排口采集了水樣，檢測報告顯示：鋅指標超出《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）限值的十倍以上。依據(jù)《刑法》第三百三十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，揚州市邗江生態(tài)環(huán)境保護局于2021年3月25日移送公安機關(guān)，揚州市公安局邗江分局于2021年4月1日予以立案。本案中，當事人非法排放含鋅廢水超標十倍以上的行為，依法應移送公安部門追究刑事責任。污染環(huán)境罪為我國《刑法》規(guī)定的罪刑，是一種嚴重污染環(huán)境的行為，是近年來國家嚴厲打擊的環(huán)境違法行為，是所有企事業(yè)單位、個體生產(chǎn)經(jīng)營者及自然人不可觸碰的紅線。

2021年2月19日，揚州市用電監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出報警，反映該公司污染防治設施運行異常，揚州市江都生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員立即奔赴現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，該公司在當日9:15分巡查發(fā)現(xiàn)引風機因故障停運后，違反污染防治設施維護管理規(guī)定，在鍍鉻生產(chǎn)線沒有停止生產(chǎn)的情況下，對引風機進行維修，直至10點多方恢復引風機的正常運轉(zhuǎn)，致使維修期間鍍鉻生產(chǎn)線產(chǎn)生的鉻酸霧廢氣未經(jīng)收集處理通過15米高排氣筒排放。2021年4月12日，揚州市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》的相關(guān)規(guī)定，對該公司處罰款十萬元。本案是通過非現(xiàn)場執(zhí)法手段——用電監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)違法線索進而現(xiàn)場查證的案例。隨著科技的發(fā)展，用電監(jiān)控系統(tǒng)、污染源遠程監(jiān)控系統(tǒng)、無人機、遙感等非現(xiàn)場執(zhí)法手段得到越來越多的運用。非現(xiàn)場執(zhí)法既不干擾企業(yè)正常生產(chǎn)、又能精準發(fā)現(xiàn)違法線索，是隨著技術(shù)發(fā)展在執(zhí)法方式上的一種重大轉(zhuǎn)變和優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境部門將非現(xiàn)場監(jiān)管作為日常執(zhí)法檢查的重要方式，通過非現(xiàn)場執(zhí)法提高違法問題的發(fā)現(xiàn)能力，不斷提升執(zhí)法效能。

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