省委、省政府日前轉(zhuǎn)發(fā)《省委宣傳部、省司法廳關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）》(“八五”普法規(guī)劃)，明確五年內(nèi)我省全民普法工作的路線圖、施工圖。2021年12月31日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，詳細(xì)解讀我省“八五”普法規(guī)劃。

“全民普法滲透到社會(huì)生活各方面各環(huán)節(jié)，全體公民自覺做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，社會(huì)治理法治化水平進(jìn)一步提升”，這是全省法治宣傳教育五年目標(biāo)定位。

全民普法是全面依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。省司法廳廳長張曉偉介紹，“八五”普法規(guī)劃以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點(diǎn)，以全面落實(shí)普法責(zé)任制為抓手，以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力，構(gòu)建社會(huì)大普法格局，不斷提高全民普法工作針對(duì)性和實(shí)效性，提升社會(huì)文明，增強(qiáng)社會(huì)活力，助力社會(huì)善治，使法治成為江蘇推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的顯著優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

為確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，規(guī)劃明確四個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容：加強(qiáng)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳，把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為全民普法的首要政治任務(wù)，列入干部教育總體規(guī)劃，融入學(xué)校教育，納入高校法治理論教學(xué)體系；加強(qiáng)憲法的學(xué)習(xí)宣傳，全面落實(shí)憲法宣誓制度，推動(dòng)“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”活動(dòng)制度化；加強(qiáng)民法典的學(xué)習(xí)宣傳，成立民法典宣講團(tuán)，鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)民法典公園；加強(qiáng)與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。

“八五”普法規(guī)劃明確，落實(shí)公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會(huì)教育體系，全民普法知曉率和滿意率逐年提升，均達(dá)到90%以上。具體部署有：抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，推動(dòng)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法、旁聽庭審、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、“百萬黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法律”活動(dòng)常態(tài)化制度化開展；抓住青少年“關(guān)鍵時(shí)期”，建立完備的法治教育課程體系，增加法治知識(shí)在中考、高考中的內(nèi)容占比，持續(xù)深化全省青少年法治宣傳教育周、青少年“法治公開課”、全省學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)；同時(shí)，完善村、社區(qū)“兩委”干部學(xué)法用法制度，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員、行政執(zhí)法人員、非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理和從業(yè)人員、媒體從業(yè)人員的法治教育培訓(xùn)。

規(guī)劃還提出，優(yōu)化法治文化陣地布局，把法治文化建設(shè)納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，建立一批高質(zhì)量、區(qū)域性法治文化集群，實(shí)現(xiàn)法治文化陣地覆蓋城鄉(xiāng)。省文明辦副主任公永剛說，我省將把法治文化陣地建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，建好用好各種法治文化陣地。建設(shè)與城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調(diào)、與生態(tài)環(huán)境融合的法治場(chǎng)館、法治主題公園、法治文化廣場(chǎng)、法治文化街區(qū)等法治文化景觀項(xiàng)目，打造“江”“河”“湖”“海”等各具特色的區(qū)域性法治文化集群。

“要把立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)、社會(huì)治理的過程變成全民普法的過程。”省司法廳副廳長周福蓮介紹，在地方性法規(guī)、規(guī)章起草制定過程中開展普法，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、涉及公眾切身利益的重大事項(xiàng)，廣泛聽取公眾意見，并及時(shí)向社會(huì)通報(bào)征求意見的有關(guān)情況。行政執(zhí)法人員、法官、檢察官結(jié)合履行執(zhí)法司法職能開展普法，及時(shí)解疑釋惑。同時(shí)，把普法融入法律服務(wù)全過程，加大以案普法力度，使典型案事件依法解決的過程成為全民普法的公開課。

規(guī)劃明確提出，各級(jí)黨委、政府要把普法工作納入本地區(qū)法治建設(shè)總體部署，嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，實(shí)施黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法制度。據(jù)介紹，我省將把“推進(jìn)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，加大全民普法力度，推動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法情況”作為各級(jí)、各部門黨政主要負(fù)責(zé)人年度述職內(nèi)容，加大領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核力度，推動(dòng)地方和部門切實(shí)把全民普法工作落到實(shí)處。

此外，我省還明確將普法工作納入平安建設(shè)、文明創(chuàng)建等考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。“對(duì)重視不夠、措施不力、落實(shí)普法責(zé)任制不到位的部門和單位，法治宣傳教育主管部門發(fā)出普法提示函或建議書，必要時(shí)進(jìn)行約談。”周福蓮說。（倪方方）

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