建軍路上巾幗崗百姓心中好公安。鹽城市公安局供圖

電信詐騙發案數同比下降44．9％，“鹽之無詐”精準止付6700余萬，全市刑事案件、侵財案件、電詐案件破案數同比分別上升24．2％、19．8％、33．9％，全市八類案件快破全破，連續9年現行命案全破，先后4次獲公安部通令嘉獎……1月7日下午，鹽城市公安局黨委副書記、副局長吳柏林在江蘇省公安廳召開的新聞通氣會上，通報了鹽城公安2021年的厚實成績單。

“讓百姓以家鄉的平安為榮、以身邊的公平正義為幸”，這是鹽城公安對人民群眾的莊嚴承諾。一年來，鹽城公安緊緊圍繞綜合績效、整體實力、品牌亮點、士氣風貌、警隊口碑“五個爭先領先”目標，持續深化“一體兩翼三大支撐四輪驅動”工作布局，奮力扛起護航“爭當表率、爭做示范、走在前列”“勇當沿海地區高質量發展排頭兵”公安擔當。

“平安是百姓最基本的民生需求。全市公安機關始終堅持以人民為中心，深耕細作、勇立潮頭，奮力建設基礎更好、質態更好、滿意度更高的平安新鹽城，用過硬業績全面展現人民最親、壞人最怕的‘好公安’形象，奮力交上社會滿意、百姓為榮的‘很平安’答卷。”鹽城市副市長、公安局長張鎮表示。

力量向一線傾斜，干事創業勁頭更足

鹽城是一座紅色之城。皖南事變后，新四軍在這里重建軍部，劉少奇、陳毅等老一輩革命家在此奮戰，現有以革命烈士命名鎮村128個、紅色遺址248處。多年來，鹽城公安賡續紅色血脈、鑄就堅定信念，延續著新時代人民公安為人民的新傳奇。

2021年3月19日，張鎮率隊赴新四軍紀念館開展“傳承鐵軍精神、踐行初心使命”現場教育實踐，聆聽英雄事跡、參觀史料遺物、緬懷革命先烈，感懷硝煙中的鐵軍精神。

回溯到2020年，疫情來襲，鹽城公安聞疫而動、迎疫逆行，扎實開展找人、查車、守點、控面、清源、管網等工作，以一群人的堅守護一城人的平安。當年9月，鹽城市公安局被中共中央、中央軍委、國務院聯合表彰為“全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體”，被中共中央表彰為“全國先進基層黨組織”。

“報告，我已清醒，請求返崗！”2021年8月8日深夜，民警張匯因連續加班暈倒，醒來后再次請戰。面對新一輪疫情波次來襲，鹽城公安火速響應、日夜奮戰，高效運轉疫情防控、流調溯源專班，精準核查線索數據125．5萬條，牢牢守住了鹽城本地零風險的底線。

領導干部在一線、慰問激勵在一線、排憂解難在一線……鹽城公安全面推進“七個在一線”思想政治工作機制，為打贏各項安保維穩硬仗提供堅強組織保障。

“‘七個在一線’起到了熔鑄警魂、凝聚警心、激發活力、淬煉鐵警的作用，廣大干警始終保持一股不服輸、爭一流、爭先進的勁頭，頑強拼搏、吃苦奉獻蔚然成風。”鹽城市公安局政治部主任王健說。

行走在鹽城警營，許多細節觸動人心

——區（分）局紛紛設立“愛警之家”“便警超市”，解決民警后顧之憂；

——派出所普遍建設集實戰對抗、警風苑和公安史“紅色苑”于一體的“訓練帶”，鑄魂強體；

——街面警務站融接警、辦案、服務、工作、生活五位于一體，民警吃住有保障、干事有勁頭。

如何讓“你追我趕、爭先創優”的競爭氛圍更濃烈？多年來，鹽城公安探索新時代政工之路，進一步健全考核評價、培選用考、警輔經費待遇保障等制度，不斷樹立能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向，公安隊伍榮譽感、精氣神、戰斗力不斷提升。

實干出楷模。一年來，鹽城公安機關有24個集體、65名個人獲得省、市級以上表彰，“全國公安系統二級英雄模范”“全國楓橋式公安派出所”等一批國字號榮譽閃耀警營。

偵破“3．13”特大數字貨幣傳銷案。鹽城市公安局供圖

創新向實戰聚焦，平安護航硬實力更強

“以前，基層民警接處警對現場情況不清楚、不知道。自從實施了‘情指勤輿’一體化實戰運行機制，民警感到身后有強大支撐，不再有‘一個人戰斗’的焦慮。”鹽城市公安局常務副局長姜學儒說。

從“看不見、調不到、控不住”到“看得見、調得到、控得住”，鹽城警方的警務創新理念和信息化水平在全省公安系統正從“跟跑”向“領跑”進發。

在鹽南分局，圍繞“清晰可視、全景可視、全維可視”，通過搭建圖像實戰平臺，匯聚整合4Ｇ執法記錄儀“勤務眼”、監控前端“視頻眼”、移動布控球“移動眼”、警用無人機“鷹眼”等2．2萬余路圖像資源，打造“一臺四眼”可視化全景式接處警新模式。去年7月，僅4小時就將一刑事案件犯罪嫌疑人抓獲歸案。

“快字當頭、現場至上、合成為王、專業為要，這是處置一線警情的要求，也是‘110’的質量保證。唯有如此，突發的警情、糾紛、案事件，才能更快更好處置，才能讓平安不缺席。”鹽城市公安局情報指揮中心主任顧元年說。

11支“快反鷹隊”秒級響應、37個警務站屯警街面、120架無人機定線巡航……鹽城警方在大力推行感知“天羅”、巡防“地網”、場所“慧盾”等五大行動計劃的同時，依托無人機構建全覆蓋、高機動、集成化的空控體系，打造立體化現代社會治安防控體系“升級版”，2021年街面“兩搶”案件同比下降超40％。

“數”，數字化，象征新型技術；“鷹”，雄鷹，象征英勇搏擊。走進鹽城公安“數鷹”大樓，感受最深的就是“新”——以新的技術、新的機制打擊新型犯罪：

——成功攻克全國首例“ＢｉｇＧａｍｅ”利用區塊鏈智能合約技術開設賭場案，抓獲犯罪嫌疑人25名，查扣涉案資金5000萬余元；

——成功偵破特大“暗網”倒賣5000余萬條公民個人信息案，抓獲犯罪嫌疑人15人，涉案資金1．5億余元；

——本地電詐案件破案率、境內外涉詐犯罪嫌疑人抓獲數同比分別上升33％、51％，破獲各類涉網黑惡案件270起。

這些成績的取得，得益于鹽城公安大膽創新、探索改革，推動全新數字化升級，用空間整合換效能提升，合成作戰、合力攻堅，鹽城公安新型犯罪打擊利劍聞名全國。

鹽城公安“數鷹”發揮合成作戰最強戰力。鹽城市公安局供圖

改革向民心靠攏，群眾滿意度、獲得感更高

遠程處理15602起、遠程調解122起，人傷直賠（事故中，傷者救治費用由醫院先期墊付，后由保險公司結帳）334人次，直賠金額471．57萬元……來到鹽城市公安局“云車通”道路交通事故處理服務中心，大廳一側墻面動態顯示工作數據。

數據看似簡單，意義實則深遠。長期以來，速度慢、周期長、工序繁等問題始終像石頭一樣，橫亙在每個經歷過交通事故車主的心頭。

“群眾的堵點在哪里，我們的靶心就在哪里。”鹽城市公安局副局長王煒介紹，鹽城警方探索推行“云車通”道路交通事故處理服務新機制，聯動交警、當事人、保險、醫療、維修五方人員，通過“云車通”平臺提供遠程定責、定損理賠、遠程調解、車輛救援、人傷救援等服務，讓事故處理省時省力更省心。

2022年1月4日上午，市民李女士駕車不慎追尾一輛中巴車。李女士撥打視頻報警電話，1分鐘不到自動完成拍照取證，后移車到路邊，5分鐘收到事故責任認定書，保險公司隨即定損理賠。

改革創新，浸潤民心。一年來，鹽城公安深入開展“我為群眾辦實事”活動，全面推行車管業務“警易辦”智能導辦系統，效率更高；研發應用“鹽之無詐”精準勸阻平臺，累計勸阻電詐潛在受害人8萬余名，及時止付6700余萬元；179處“鹽之ｅ警”綜合服務窗口遍布城鄉，236種公安高頻服務事項“就近辦、一窗辦、全能辦”，一年累計辦理業務105．8萬件次，群眾滿意度達99．8％。

2021年12月22日，鹽城市公安局亭湖分局東城派出所作為全國第二批“楓橋式公安派出所”公示。“在全省率先探索構建1＋3＋22‘楓橋式派出所’質態評估體系，瞄準基礎保障、運行機制、賦能支撐等方面，抓住建實建強派出所的‘牛鼻子’，派出所工作煥然一新，群眾滿意度持續提升。”吳柏林說。

群眾不滿意的執法行為有哪些？背后有什么頑瘴痼疾？張鎮先后10多次調看現場執法視頻，將暴露的問題通報全警，并對執法問題反向記錄，與民警警銜、職級晉升掛鉤，倒逼執法質態提升。同時，全面推開“智慧法鷹”平臺應用，打造智慧法治大腦，規范一線執法辦案，讓公平正義更有保障。

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