江蘇省十三屆人民代表大會第五次會議現場。人民網 耿志超攝

人民網南京1月20日電 （耿志超）2021年，江蘇省地區生產總值突破11萬億元、達到11.6萬億元、增長8.6%，總量再上一個萬億元臺階，人均達13.7萬元；一般公共預算收入增長10.6%，總量邁上萬億元臺階，達到10015億元……1月20日上午，江蘇省十三屆人大五次會議在南京開幕，代省長許昆林作政府工作報告，報告向全省人民交出了一本“明白賬”。

2021年，面對世紀疫情和百年變局交織的嚴峻形勢，江蘇勝利完成了省十三屆人大四次會議確定的主要目標任務，實現“十四五”良好開局，“強富美高”新江蘇現代化建設邁出堅實步伐。與此同時，全省經濟社會發展面臨的困難和挑戰亦明顯增多。

許昆林說，當前，疫情防控形勢依然嚴峻，市場需求仍然乏力，部分行業特別是中小微企業發展仍較困難，穩定產業鏈供應鏈面臨較大壓力，不少重點領域“卡脖子”問題仍然較為突出，自主可控的現代產業體系基礎還不夠堅實，教育、醫療、養老、育幼等民生領域仍有不少短板，一些領域風險隱患不容忽視，政府職能轉變還不夠到位，形式主義、官僚主義仍不同程度存在。“知不足而后進。我們一定正視問題、直面挑戰，采取有力有效措施，謀在實處、干在實處、成在實處，一步一個腳印把‘強富美高’新江蘇現代化建設新藍圖變為美好現實。”許昆林說。

談及今年政府工作的總體要求時，許昆林指出，江蘇將堅持穩中求進工作總基調，穩字當頭，牢牢把握新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，堅持改革創新，堅持以供給側結構性改革為主線，著力推動高質量發展，統籌發展和安全，統籌疫情防控和經濟社會發展，繼續做好“六穩”“六保”工作，持續改善民生，保持經濟平穩健康發展和社會安全穩定，切實扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，奮力譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

據了解，今年江蘇經濟社會發展主要預期目標為地區生產總值增長5.5%以上，一般公共預算收入增長4.5%左右，社會消費品零售總額增長6.5%左右，居民人均可支配收入與經濟增長基本同步，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮新增就業120萬人，城鎮調查失業率控制在5%左右，數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重10.5%左右，外貿進出口、實際使用外資穩中提質，制造業增加值占地區生產總值比重保持基本穩定，生態環境質量持續好轉，單位地區生產總值能耗、二氧化碳排放量分別降低3%、4.4%左右。

奮進新征程，奮斗新時代，對政府治理體系和治理能力也提出新的更高要求。報告最后，圍繞全面加強政治建設、嚴格依法行政、強化能力建設、勇于擔當善于作為、扎實抓好黨風廉政建設五個方面作出承諾。許昆林強調，全省上下要不折不扣貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委要求；促進政府治理規范化、程序化、法治化，讓法治成為江蘇核心競爭力的重要標志；不斷提升履職盡責的專業能力和綜合素質，以過硬本領完成好改革發展穩定各項艱巨任務；堅決反對不擔當、不作為，也堅決反對簡單化、亂作為；鞏固發展風清氣正的良好政治生態，讓鐵規鐵紀成為政府工作人員的自覺遵循；堅持政府過緊日子，嚴格控制“三公”經費和一般性支出。“我們把有限的資源和財力用在推動發展、改善民生上，著力建設人民滿意的廉潔江蘇。”許昆林說。

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