人民網南京1月20日電 （馬曉波）1月20日，江蘇省第十三屆人民代表大會第五次會議召開，代省長許昆林作政府工作報告。2021年，江蘇堅持財力向民生、向基層傾斜，民生支出占一般公共預算支出比重達78.4%，15類52件民生實事全面完成，群眾的“幸福指數”更有質感、更有溫度。

民生問題事關繁榮興衰。2021年，江蘇致力于多渠道促進富民增收，城鄉居民人均可支配收入分別增長8.7%和10.7%，城鄉收入比縮小至2.16:1。延續實施減負穩崗擴就業政策措施，城鎮新增就業140.2萬人、占全國近1/9，城鎮調查失業率控制在預期目標以內。

2021年，江蘇“一老一小”服務保障得到加強，養老服務體系加快建設，每千名老年人擁有養老床位超40張；落實三孩生育政策，新增普惠托育托位超8000個。社會保障體系加快完善，退休人員基本養老金人均提高4.5%，失業保險進一步擴圍提標，基本醫保市級統籌全面實現，困難群眾基本生活得到更好保障。

教育現代化水平不斷提升，基礎教育優質資源供給持續增加，“雙減”和規范民辦義務教育發展工作有序推進，現代職業教育體系進一步健全，新高考方案平穩落地，新一輪高水平大學建設起步堅實。

報告指出，2021年，江蘇新開工城鎮棚戶區改造31.09萬套，改造城鎮老舊小區1402個、惠及居民超過160萬人，三年累計改善蘇北30多萬戶農民住房條件。醫藥衛生體制改革持續深化，公共衛生服務水平進一步提升，疾控機構建設全面加強，健康城市建設樣板市總數、縣級醫院醫療服務能力達標率均居全國第一。推出與基本醫保相銜接的普惠性商業醫療保險，群眾醫藥負擔明顯降低。

文化事業產業蓬勃發展，“文藝蘇軍”整體實力、影響力不斷提升，高水平建成開放中國揚州大運河博物館，國家級文旅創建成果數量居全國前列。體育強省建設加快推進，江蘇健兒在東京奧運會和第十四屆全運會取得優異成績。安全生產形勢持續向好，專項整治“三年大灶”高標準推進，生產安全事故起數和死亡人數在上年大幅下降基礎上，又分別下降35%和30%。平安江蘇、法治江蘇建設深入開展，社會治安防控體系不斷完善，掃黑除惡斗爭常態化推進，電信網絡詐騙案件高發勢頭得到有力遏制，食品藥品安全監管進一步加強，信訪形勢平穩有序，防汛抗臺取得全面勝利，社會大局保持安全穩定。

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