圖為連云港石化產業基地一角。 徐圩新區供圖

去年歲末，《江蘇沿海地區發展規劃（2021-2025年）獲國務院批復，圍繞綠色生態和高質量發展，江蘇沿海發展被賦予新的使命。面對“向海而興”的現代化建設新征程、“一帶一路”倡議等國家戰略的交匯疊加，擔當連云港“后發先至”“主戰場”的徐圩新區如何擔負使命，承接機遇？2022年伊始，一個龐大的產業集群建設計劃在這里正式起步。

1月28日，《徐圩新區建設世界一流石化產業基地 打造萬億級產業集群行動計劃》（下稱“行動計劃”）正式印發。這份激蕩人心的“行動計劃”提出，至2030年，連云港徐圩新區將基本建成萬億級產業集群。

根據“行動計劃”，萬億級園區將由石化板塊、戰略新興產業板塊、能源保障板塊、港口板塊、物流貿易板塊等構成，總量將超過11000億元。

舉全市之力 推動國家級石化產業基地邁上新能級

1月12日，連云港市委常委會在徐圩新區召開專題會議，聽取國家級石化產業基地建設發展情況匯報，審議《連云港石化產業基地世界一流標準體系》，研究推動石化產業基地加快發展相關重要事項。

連云港市委書記方偉在會上指出，連云港將以“一年干成幾件事”的沖勁和“幾年干成一件事”的韌勁，舉全市之力推動國家級石化產業基地邁上新能級、實現新突破，為加快新時代的“后發先至”奠定堅實基礎、注入強勁動力。

會議特別強調，連云港石化產業基地規劃引領要高起點，要瞄準“萬億產業集群”目標，健全上下游一體化產業鏈條，加快打造江蘇乃至全國沿海地區發展的強勁增長極。

作為國家東中西區域合作示范區的先導區和全國七大石化產業基地之一，徐圩新區過去12年來從零做起，完成了以石化為龍頭的重大產業布局，打造了行業領先的產業配套保障體系、安全環保管控體系，實現了從一片荒蕪鹽灘到現代化石化產業基地的精彩蝶變。

如今邁步從頭越。十六天后，“萬億級產業集群”行動計劃便出臺實施。

圖為連云港石化產業基地一角。 徐圩新區供圖

實施“三步走”戰略 至2030年基本建成萬億級產業集群

目前，連云港石化產業基地已全面形成以盛虹石化、衛星化學、中化國際為龍頭的三大石化產業集群，已引進重大產業項目30個，總投資約3200億元，始終保持產業投資的強勁態勢。

“行動計劃”指出，徐圩新區將立足現有產業規劃和布局，對標連云港石化產業基地世界一流標準體系，制定打造萬億級產業集群的“三步走”行動計劃，一個明確發展的目標和路徑徐徐展開。

第一步，2023年綜合實力進入全國化工園區前十強。2022—2023年，石化基地產業布局全面完成，“1+3”聯動發展格局初步形成，拓展區主導產業加快布局；世界一流標準體系達標率85%以上，基本建成國內化工園區安全環保示范標桿；2022年跨入千億園區行列，2023年綜合實力跨入全國化工園區前十位。

第二步，“十四五”末基本建成世界一流石化產業基地。到2025年，現有三大龍頭產業和上下游產業鏈項目全部建成，成功打造國內化工園區安全環保示范標桿，世界一流標準體系達標率95%以上，完成石化基地拓展區產業布局，打造高端化工新材料和精細專用化學品產業新高地，基本建成世界一流石化產業基地；與中西部地區在港區合作共建、進口資源和出口產品加工基地合作等方面取得重大突破，徐圩港區基本建成“世界一流港口”；累計完成產業投資約3500億元，石化基地綜合實力位居全國化工園區前三位。

第三步，2030年基本建成萬億級產業集群。到2030年，石化基地及拓展區產業全部建成投產，石化基地外產業布局完成并投產達效，安全環保管控能力達到國際一流水平，世界一流標準體系達標率100%，全面建成世界一流石化產業基地；對外開放水平顯著提升，全面建成“世界一流港口”，打造東中西區域合作示范標桿，油氣全產業鏈開放成為外向型經濟發展的重要引擎；累計完成產業投資超8000億元，基本建成萬億級產業集群。

為實現上述目標，“行動計劃”提出，將通過“建立完備的清潔能源保障體系、強化世界一流的安全環保管控能力、建設國際領先的‘世界一流港口’、完善行業領先的公輔一體化配套體系、培育國內先進的創新研發體系、鍛造高素質的專業管理團隊”六個方面，進行堅實保障。

圖為連云港石化產業基地一角。 徐圩新區供圖

萬億級產業園區如何構成？“行動計劃”作前瞻性部署

“行動計劃”提出，連云港徐圩新區萬億級園區主要由石化板塊（石化產業基地板塊、石化基地拓展區板塊）、戰略新興產業板塊、能源保障板塊、港口板塊、物流貿易板塊等構成。

其中，石化產業基地約4800億元，拓展區約2000億元，戰略新興產業約1800億元，能源產業約550億元，港口約80億，物流貿易約1700億元，生產生活性服務業營收約200億元，總量將超過11000億元。

石化產業基地板塊預計到2030年年產值將達到4800億元，其中已規劃布局的30個項目產值約3200億元，預留煉化二期或打造成千萬噸級烯烴產業規模，新增產值約1600億元。石化產業基地拓展區板塊主要發展烯烴產業和化工新材料及精細化工產業，預計到2030年，實現烯烴產值約460億元，化工新材料及精細化工產業產值約1200億元，總體產值約2000億元。

戰略新興產業板塊主要在石化基地外布局高性能纖維、新能源、裝備制造、電子信息等產業業態，預計到2030年，產值約1800億元。能源保障產業板塊包括清潔能源供熱、公用工程島、虹洋熱電、東港能源、光伏發電、中新燃氣、方洋水務等重大基本能源保障要素的產出，預計到2030年，年產值達到550億元。

港口板塊預計到2030年，建成泊位40余個，年貨物吞吐量超2億噸，預計港口服務收入約80億元。物流貿易及服務板塊預計到2030年，臨港貿易物流方面實現貿易額約1700億元。科研、生產、生活性服務業營收約200億元。

在主要經濟發展目標方面，徐圩新區地區生產總值（GDP)將在2030年實現2500億元目標，是2022年目標的近10倍。此外，產業項目投資將累計達到8000億元，工業總產值將達到9150億元，工業應稅銷售收入達到8600億元。

藍圖已經繪就，奮斗正當其時。徐圩新區相關負責人表示，站在新的起點，徐圩新區將搶抓重大機遇、乘勢而上，全面開啟二次創業新征程，迅速掀起新一輪大開發大建設熱潮，向著“萬億產業集群”目標不斷進發，為全市“加快后發先至、全面開創新局”做出更大貢獻。（楊軒 曈暚）

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