記者3月2日從省殘聯(lián)重點(diǎn)工作任務(wù)部署會(huì)議上獲悉，聚焦殘疾人群體的“急難愁盼”，江蘇將再添助殘惠殘新舉措。今年省政府將“新增16至59周歲無(wú)業(yè)智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)1.3萬(wàn)人”“實(shí)現(xiàn)孤獨(dú)癥兒童基本康復(fù)服務(wù)全覆蓋”納入民生實(shí)事大力推進(jìn)。在12類50件民生實(shí)事中，殘疾人工作占兩項(xiàng)，其中孤獨(dú)癥兒童康復(fù)是首次納入。

去年全省新增千余名孤獨(dú)癥患者

日前，記者走進(jìn)南京曼度廣場(chǎng)的喜憨憨烘焙咖啡公益空間，參加一場(chǎng)由孤獨(dú)癥患者家屬發(fā)起的音樂公益活動(dòng)。一名身著西裝的帥氣小伙在彈奏鋼琴，他的媽媽喊他山山。山山今年21歲，無(wú)法與人正常溝通。為讓山山能正常工作、融入社會(huì)，媽媽為山山報(bào)了烹飪專業(yè)，如今他已入職一家餐飲公司。工作之余，山山十分熱愛音樂，彈鋼琴、拉手風(fēng)琴、吹葫蘆絲等都是他的愛好。

我國(guó)每100人中就有一名像山山一樣的孤獨(dú)癥患者。“江蘇省孤獨(dú)癥確診數(shù)量每年新增10%-20%，去年全省新增1000多名孤獨(dú)癥患者。”省殘聯(lián)康復(fù)處處長(zhǎng)季本桂說。

隨著社會(huì)關(guān)注度的提高，孤獨(dú)癥兒童的康復(fù)需求逐年增加。去年，全省康復(fù)救助殘疾兒童36638名，其中12469名是孤獨(dú)癥兒童、占比34%。早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)，是目前孤獨(dú)癥最佳治療手段。季本桂呼吁，疑似孤獨(dú)癥孩子的家長(zhǎng)，及時(shí)帶孩子去醫(yī)院診斷，確診后要及時(shí)去殘聯(lián)接受康復(fù)服務(wù)。

“在江蘇，獲得康復(fù)救助的孤獨(dú)癥兒童由2018年的5067人增至2021年的12469人，孤獨(dú)癥兒童基本康復(fù)需求得到初步滿足。”省殘聯(lián)理事長(zhǎng)萬(wàn)力說，殘疾兒童康復(fù)服務(wù)還有缺口，接下來(lái)康復(fù)救助需要全覆蓋。

為殘疾兒童提供基本康復(fù)服務(wù)

省殘聯(lián)副理事長(zhǎng)胡乃亮介紹，為盡快補(bǔ)足缺口，省政府將“實(shí)現(xiàn)全省孤獨(dú)癥兒童基本康復(fù)服務(wù)全覆蓋”列為今年民生實(shí)事，要為3.6萬(wàn)名殘疾兒童提供基本康復(fù)服務(wù)，同時(shí)為不少于1.2萬(wàn)名孤獨(dú)癥兒童提供規(guī)范化康復(fù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)康盡康”目標(biāo)，并逐步達(dá)到“應(yīng)康優(yōu)康”。

江蘇有孤獨(dú)癥定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)222家，占全省定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)近1/2，體量很大，但不平衡不充分問題較為突出。其中，蘇南有機(jī)構(gòu)121家，蘇中有46家，蘇北有55家。機(jī)構(gòu)服務(wù)水平良莠不齊。

殘疾兒童康復(fù)是介于教育和醫(yī)療之間的康復(fù)形式。據(jù)蘇州市殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，蘇州57家殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)中，取得醫(yī)療資質(zhì)的機(jī)構(gòu)有28家（醫(yī)院或診所），取得教育資質(zhì)的機(jī)構(gòu)僅2家。

隨著殘疾兒童康復(fù)需求的日益增長(zhǎng)，醫(yī)院和特教學(xué)校的康復(fù)資源已不能滿足就近就便的康復(fù)需求。而尚未取得資質(zhì)的民非康復(fù)機(jī)構(gòu)正在成為殘疾兒童康復(fù)服務(wù)中不可忽視的力量。但這些康復(fù)機(jī)構(gòu)存在規(guī)模小、管理不夠規(guī)范、監(jiān)管難度大等問題。

蘇州率先破局，《蘇州市殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)教育備案指引》的出臺(tái)為全省殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范性轉(zhuǎn)型探索路徑。蘇州市政府先后兩次召集住建、教育、衛(wèi)健、行政審批、殘聯(lián)、消防救援等部門進(jìn)行專題研究，最終決定，讓符合條件的民非康復(fù)機(jī)構(gòu)獲取教育資質(zhì)，參與到殘疾兒童康復(fù)服務(wù)的供給中來(lái)。

今年，我省還將做好康復(fù)需求底數(shù)調(diào)查、康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、康復(fù)人才規(guī)范化培訓(xùn)全覆蓋。以康復(fù)人才為例，目前機(jī)構(gòu)中從事孤獨(dú)癥兒童康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員有4570人。今后要對(duì)這些康復(fù)師進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，統(tǒng)籌做好不同類別、不同層級(jí)專技人員的培訓(xùn)。

為全省479萬(wàn)殘疾人送實(shí)惠

殘疾人按比例就業(yè)、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)、“殘疾人之家”規(guī)范化、今年將新增托養(yǎng)1.3萬(wàn)人……江蘇有479萬(wàn)殘疾人，這些舉措將為他們送去實(shí)實(shí)在在的溫暖。

去年對(duì)于19歲的小方意義非凡，這一年，通過在機(jī)構(gòu)接受康復(fù)訓(xùn)練，她從之前無(wú)法與人溝通、生活不能自理，成長(zhǎng)為一名企業(yè)職工。揚(yáng)州市殘聯(lián)副理事長(zhǎng)趙新介紹，揚(yáng)州采取融合托養(yǎng)方式，按照孩子們的現(xiàn)實(shí)情況“一人一策”制定康復(fù)計(jì)劃。“揚(yáng)州托養(yǎng)模式”結(jié)合文化課程、生活技能、就業(yè)培訓(xùn)等8類課程的綜合培訓(xùn)，將托養(yǎng)機(jī)構(gòu)打造成殘疾人融入社會(huì)的“預(yù)備站”。

今年，我省各地將通過推動(dòng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)帶頭按比例安排殘疾人就業(yè)，帶動(dòng)各企業(yè)單位按比例安置殘疾人就業(yè)。全省現(xiàn)有3000多名殘疾大學(xué)生在高等院校接受教育，他們普遍素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)，將是今后殘疾人就業(yè)保障的重點(diǎn)群體。

無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)事關(guān)殘疾人、老年人等群體安全出行，一直都是社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。省殘聯(lián)副理事長(zhǎng)杜曉鎮(zhèn)介紹，為加快殘疾人服務(wù)設(shè)施和困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造，江蘇將開展盲道和無(wú)障礙通道專項(xiàng)凈化活動(dòng)、門戶網(wǎng)站信息無(wú)障礙建設(shè)活動(dòng)，落實(shí)無(wú)障礙停車位、殘疾人免費(fèi)停車、殘疾人信息消費(fèi)優(yōu)惠等政策，讓更多殘疾人獲得更加便利的公共服務(wù)。

□ 本報(bào)記者 劉春 唐悅

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