為最大限度降低疫情對企業發展的影響，我省日前出臺“助企紓困22條”，其中，在稅費支持、補貼補助、普惠金融等方面共有15條涉及財政，相關舉措落地已有半個多月，“真金白銀”流向了哪里？政策實施成效如何？在財政資金支持下，企業如何闖關前行？

稅費“回血”普惠

為企業卸下成本包袱

房間無人入住，堂食暫停，受疫情影響，蘇州吳江東太湖大酒店經營一度處于停擺狀態。“這個月8號，員工工資按時發放。減征‘六稅兩費’首次覆蓋小型微利企業，并按50%的稅額幅度頂格減征，這是真正的雪中送炭。”8.25萬元稅費紅包到賬讓財務經理張亮松了一口氣。

“單單工傷和失業保險費率降低，一年就可以省下近10萬元，再加上社保費緩繳，預計還能獲得160多萬元的緩繳優惠，這相當于給了我們一筆6個月的無息貸款。”無錫匯全物流有限公司財務科長范淑飛算了一筆賬。

稅費及時“回血”企業，紓困效應正在顯現。省財政廳負責人表示，省財政推動各項稅費支持政策及時落實，建立財政、稅務、人民銀行及相關主管部門協調會商機制，推動減征“六稅兩費”、減半收取相關行政事業性收費、減免國有房屋租金等各項減稅降費舉措不折不扣落實到位。落實暫緩繳納養老保險、失業保險和工傷保險費政策，為餐飲、零售、旅游、交通等行業紓困解難。

對不少企業來說，房租是一筆不小的開支。在財政部門的推動下，相關部門和單位當起了“江蘇好房東”。“下一步，我們將向省人防辦、省總工會、省供銷社及市縣財政部門印發補充通知，進一步擴大房屋租金減免受益面。”省財政廳資產管理處處長臧玉淼說。

“今年我省將減免房土兩稅政策首次擴大到零售和倉儲兩個行業。”省財政廳稅政處相關負責人說，財政部門還將加強政策執行情況調研，收集政策執行過程中的新問題、新情況，及時研究解決或向上反映。

資金“靶向”發力

給重點行業轉型賦能

在鹽城市亭湖區鹽東鎮，封閉管理中的千鶴灣養老院，物資儲備充足，老人們的生活起居被打理得井井有條。“360多張床位，一共補貼了31萬元，從申請到補貼到手，就4天！”負責人吉兆林十分振奮，養老院目前正著手引入社會資本，打造集養老、旅游、休閑于一體的綜合性康養基地。

省財政廳負責人表示，為確保各項補貼補助政策及時兌現，省財政通過加強專項資金統籌使用、調整資金支持方向等手段，對受疫情沖擊較大的物流企業、文旅企業、民營養老機構等給予資金支持。截至目前，省財政已調劑安排2.36億元。

“今年我省首次對民營養老機構發放一次性紓困補貼，兼顧床位規模和入住率，每張床位補貼1000元。”省財政廳社保處處長朱從江說，紓困補貼由省與地方財政共同承擔，省財政按照財力分類分檔對各地予以補助。目前，省財政已下達市縣民營養老機構紓困補貼4873萬元。

“從省文化和旅游發展專項資金調劑安排9500萬元紓困資金，重點支持旅行社、旅游景區、演出經紀機構和小劇場、特色旅游飯店等市場主體創新發展。”省財政廳教科文處處長蔣云濤表示，紓困資金由省文旅廳通過公布項目申報指南的方式進行申報，評審通過后撥付項目資金。

用好紓困政策，相關行業企業加快轉型步伐。“我們創作的京劇《蘇東坡》進入拍攝階段，正是用錢的時候，20萬元紓困資金剛好派上用場。”常州義園小劇場被認定為首批江蘇省示范小劇場，負責人高文龍很自豪，“小劇場演員與觀眾一步之遙，劇本、服裝、化妝、道具都要有看頭，我們與各大戲曲院團加深合作，在創新中實現優秀傳統文化的傳承發展。”

剛剛申報了旅行社企業創新發展獎補資金項目，江蘇五方文化旅游有限公司鉚足了勁謀出路。“導游、客服大多能說會道，轉做電商上手快，我們組建了40多人的直播團隊，這兩天剛入駐了一家互聯網平臺，主打銷售農產品。”總經理趙建蘭對轉型發展充滿信心。

引導撬動“一盤棋”

增強經濟韌性向未來

今春以來，市場對潔凈制藥車間、無菌車間需求旺盛，作為醫用空間潔凈工程整體化服務商，蘇州自貿區內的蘇州萬君筑天科技有限公司開足馬力趕訂單。“預計今年銷售收入比去年翻一番！”在公司負責人李丹燁眼中，政銀合作產品“蘇服貸”是企業成長的“助推器”，“僅憑借信用就獲得銀行500萬元融資，年利率約4%，這筆貸款充裕了流動資金，我們接單底氣大增。”

“‘蘇服貸’面向全省現代服務業中小微企業，在與銀行約定的不良貸款率范圍內，財政發揮貸款風險分擔補償機制作用，承擔80%的貸款本金損失風險，緩解企業融資難融資貴問題。”省財政廳金融處處長葉松表示，省財政出資設立省普惠金融發展風險補償基金，發揮財政資金杠桿作用，激勵銀行敢貸、愿貸、能貸，形成了成本可負擔、商業可持續的長效機制，并與發改、工信、科技、農業農村等部門合作，先后在基金項下推出“小微貸”“蘇科貸”“蘇信貸”“蘇服貸”“蘇農貸”等產品，今年以來，基金已撬動合作銀行向14306戶企業和“三農”主體投放優惠貸款521.7億元。全年將力爭撬動新增優惠貸款投放超過1000億元。

為持續激活經濟的韌性和活力，省財政廳工貿發展處處長楊晨介紹，省級資金安排5000萬元用于支持“專精特新”企業和中小微企業。無錫在省級財政獎補3000萬元的基礎上，安排本級財政資金5000萬元對符合條件的工業企業“智改數轉”項目給予貸款貼息和有效投入補貼，為中小企業免費提供“智改數轉”診斷服務和人員培訓服務。南京、無錫等地采取免申即享等方式，對符合條件的零售、住宿、餐飲經營主體給予復市復業補貼。各級財政同向發力，形成政策協同和疊加效應，助推政策紅利轉化為現實生產力。

□ 江蘇經濟報記者 朱彬彬

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