江蘇南通出臺中心城區城市更新三年行動方案 打造宜居城市典范
人民網南通6月16日電 (記者王繼亮)16日,《南通市中心城區城市更新三年行動實施方案(2022-2024年)》(以下簡稱《實施方案》)正式向社會公布,根據部署,江蘇南通將實施8大工程34項任務100個項目,力爭到“十四五”末,初步建成宜居城市典范。
“加快推進城市更新是推動城市高質量發展的必然要求,更是滿足人民群眾對美好生活向往的重要途徑。”南通市政府副秘書長施健介紹,城市是一個鮮活的有機體,其發展過程是一個不斷變化、改造的新陳代謝過程。隨著城市化率不斷攀升,需要采取整治、改善、修補、修復、復蘇、再開發、再生以及復興等多種方式,對城市空間形態、功能和風貌進行可持續改善的建設,增強城市的整體機能。目前,南通常住人口城鎮化率已近70%,進入城鎮化發展的重要時期。由過去大規模的增量建設,向存量的提質改造和增量的結構調整并重轉變,從“有沒有”向“好不好”轉變。
南通一直高度重視城市“微更新”工作,過去通過積極探索,在老舊小區改造、破舊片區更新、城鎮燃氣安全水平提升等方面做了大量工作,但還缺乏系統性和整體性。隨著國家、省級層面對城市更新工作的重視,南通將該項工作擺在更加突出重要地位,明確以補短板、惠民生、增活力為更新重點,從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題出發,集中力量解決群眾急難愁盼問題。
《實施方案》按照“一年打基礎、兩年見成效、三年出成果”總體部署,堅持以人民為中心的發展思想,聚焦城市建設中的突出問題和短板,著力提升城市安全韌性,保持交通暢行,提升城市面貌。力爭到“十四五”末,城市更新行動取得重要進展,城市更新體制機制和政策體系基本形成,城市空間布局更合理、功能品質更完善、治理服務更高效,城市吸引力和市民自豪感明顯增強,初步建成傍山近水、清風和暢、鳥語花香、井然有序的宜居城市典范。
根據部署,南通將堅持貫徹“綠色發展”“留改拆并舉”“禁止大拆大建”“加強歷史文化保護”等國家最新更新理念,通過積極探索土地、資金、審批、多方共建等方面的政策體系,全方位支持城市更新工作。同時,嚴格督查考核,確保工作實效。
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