探索都市近郊型數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè) 南京浦口如何打造示范樣板?
搭建數(shù)字鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)中心,打造數(shù)字大田、數(shù)字漁場(chǎng)等智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景,構(gòu)筑鄉(xiāng)村社區(qū)治理綜合服務(wù)體系……自2020年9月入選國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)名單,南京市浦口區(qū)經(jīng)過近兩年的探索,正讓數(shù)字鄉(xiāng)村從夢(mèng)想走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑。承擔(dān)著“以區(qū)域性實(shí)踐為全國現(xiàn)代化建設(shè)先行探路、積累經(jīng)驗(yàn)”任務(wù)的江蘇,圍繞數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),出臺(tái)了《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》,明確到2025年,江蘇數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)要走在全國前列。
作為南京含“農(nóng)”量最大的板塊,浦口農(nóng)村區(qū)域占比近80%、農(nóng)村人口占比超50%、農(nóng)業(yè)GDP占比超過10%,當(dāng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字治理、數(shù)字服務(wù)在這里落地生根,數(shù)字化正成為助力鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勁動(dòng)能。
湯泉農(nóng)場(chǎng)智慧大田。人民網(wǎng) 楊維瓊攝
智慧農(nóng)業(yè)解放生產(chǎn)力
將青蝦飼料倒入作業(yè)箱中,啟動(dòng)起飛指令后,無人機(jī)按照預(yù)先設(shè)定好的速度和軌跡在池塘上空穩(wěn)步盤旋,清晰可見的飼料顆粒灑落在水面,不到一分鐘的工夫,就能完成5畝蝦塘的飼料投喂……在以女兒名字命名的可欣家庭農(nóng)場(chǎng)里,浦口永寧共興青蝦特色產(chǎn)業(yè)園的青蝦養(yǎng)殖大戶蔡超談起無人機(jī)的使用頗為興奮。
蔡超是土生土長的永寧村人,自2000年開始,家里就承包了池塘養(yǎng)殖水產(chǎn)。2020年,受疫情影響,家里養(yǎng)的80畝青蝦滯銷,在江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械公司工作的蔡超決心回家,成為新一代“養(yǎng)蝦人”。
“7月中旬左右,蝦苗就要長大了。今年,我們用無人機(jī)消毒、投喂料,家里的160畝蝦塘半天就能弄完,效率是以前的10倍左右。”蔡超告訴人民網(wǎng),得益于此前的工作,他對(duì)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較熟悉,在了解到無人機(jī)的功能之后,立即出資7萬元購置了相關(guān)設(shè)備。
“過去,7月到10月青蝦養(yǎng)殖這段時(shí)間是最累人的,夜晚還要巡塘保證溶氧充足,真正是個(gè)‘辛苦活兒’。去年安裝了溶氧監(jiān)測(cè)傳感器和微孔增氧設(shè)施,可以通過手機(jī)查看溶氧濃度并進(jìn)行控制,現(xiàn)在養(yǎng)蝦輕松多了。”蔡超笑著說。
以浦口國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī),永寧共興青蝦特色產(chǎn)業(yè)園對(duì)2000畝數(shù)字漁場(chǎng)進(jìn)行了智能裝備升級(jí)改造。“我們實(shí)現(xiàn)了青蝦養(yǎng)殖生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、全產(chǎn)業(yè)鏈信息化覆蓋和智能化控制,現(xiàn)在,每畝蝦塘每年能省80元電費(fèi),飼養(yǎng)密度提高50%,產(chǎn)業(yè)園增收200萬元。”永寧街道聯(lián)合村團(tuán)支部書記王曉豪介紹,目前產(chǎn)業(yè)園正在打造青蝦物流基地,測(cè)試“低溫+充氧”包裝方法的運(yùn)輸成活率,未來將依托郵政網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建青蝦一小時(shí)供應(yīng)圈,打通青蝦銷售產(chǎn)業(yè)鏈。
在距離永寧共興青蝦特色產(chǎn)業(yè)園大約12公里外的湯泉農(nóng)場(chǎng)數(shù)字大田,農(nóng)民彎腰插秧的景象成為過去時(shí)。6月底,由水稻插秧機(jī)插下的秧苗正茁壯成長,集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上,滿目綠色令人賞心悅目,自動(dòng)灌溉系統(tǒng)、殺蟲設(shè)備分布在農(nóng)田四周,僅需一部手機(jī)就可在家里操作。
數(shù)字大田的打造得益于農(nóng)芯(南京)智慧農(nóng)業(yè)研究院(以下簡稱“農(nóng)芯研究院”)搭建的一套智慧系統(tǒng)。“我們針對(duì)水稻、小麥規(guī)模化生產(chǎn)需要,開展稻麥輪作關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)無人作業(yè)技術(shù)示范應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了水稻和小麥耕、種、管、收等關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)‘無人化’自主作業(yè)。”該研究院項(xiàng)目經(jīng)理王歡表示,相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用極大地提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)效率,水、肥、藥節(jié)約可達(dá)10%至15%。
據(jù)悉,農(nóng)芯研究院坐落于位于浦口區(qū)的南京國家農(nóng)創(chuàng)中心公共創(chuàng)新平臺(tái),該中心是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復(fù)建設(shè)的全國首家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心。
東葛社區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村綜合治理平臺(tái)。人民網(wǎng) 楊維瓊攝
數(shù)字治理激活基層神經(jīng)末梢
“鄉(xiāng)村第一線,治理最末端”。在浦口區(qū)永寧街道東葛社區(qū)指揮分中心,進(jìn)門左手邊的數(shù)字鄉(xiāng)村綜合治理平臺(tái)格外醒目,屏幕上,網(wǎng)格地圖動(dòng)態(tài)展示社區(qū)內(nèi)的人、事、地、網(wǎng)格等各類數(shù)據(jù)。監(jiān)控大屏每30秒輪換一次監(jiān)控點(diǎn)位,71個(gè)監(jiān)控探頭遠(yuǎn)程巡查,環(huán)境監(jiān)測(cè)、疫情管控、防汛抗旱等信息清晰呈現(xiàn)……
基層負(fù)擔(dān)過重、居民訴求上報(bào)渠道少,這是鄉(xiāng)村治理中的普遍問題。浦口區(qū)在永寧街道東葛社區(qū)試點(diǎn)打造網(wǎng)格化智慧云平臺(tái),探索網(wǎng)格化社會(huì)治理新模式。“自平臺(tái)運(yùn)行以來,通過監(jiān)控遠(yuǎn)程發(fā)現(xiàn)問題上百起,也化解了很多矛盾糾紛。”該社區(qū)黨總支書記朱遠(yuǎn)剛介紹,指揮分中心還為兩輛四輪巡防車配置車載移動(dòng)探頭,數(shù)據(jù)可以實(shí)時(shí)回傳至指揮分中心,便于社區(qū)掌握實(shí)時(shí)情況。
鄉(xiāng)村的事歸根結(jié)底是群眾自己的事。東葛社區(qū)在數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)中,除了打造基于大數(shù)據(jù)應(yīng)用的“鄉(xiāng)村大腦”外,還建立了村社數(shù)據(jù)平臺(tái),同時(shí)搭建線上平臺(tái)對(duì)接居民需求,建立基層問題處置反饋閉環(huán)流程,實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。
“村里老人小孩喜歡到健身廣場(chǎng)鍛煉身體,但是這些健身器材比較破舊,有安全隱患。今年6月,我嘗試著在東葛社區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村綜合治理平臺(tái)APP上反映,沒想到很快就得到回應(yīng)。從反映問題到新器材安裝,不到一個(gè)星期的時(shí)間,這辦事速度是真的快!”東葛社區(qū)居民王有梅略帶拘謹(jǐn)卻掩飾不住激動(dòng)。
王有梅的訴求工單到了社區(qū)調(diào)度中心之后,社區(qū)立即將其派給東葛社區(qū)居委會(huì)第二網(wǎng)格員。“網(wǎng)格員到現(xiàn)場(chǎng)了解發(fā)現(xiàn),器材確實(shí)需要更換,隨后村委進(jìn)行了內(nèi)部討論,馬上就根據(jù)預(yù)算進(jìn)行整改了。”朱遠(yuǎn)剛說。
浦口既是國家級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)區(qū),也是江蘇省級(jí)新型農(nóng)村社區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村治理機(jī)制改革“試點(diǎn)田”。浦口區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村辦主任楊基樓在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)介紹,今年以來,借力南京國家農(nóng)創(chuàng)中心,統(tǒng)籌院士團(tuán)隊(duì)等科技研發(fā)力量,浦口按照“123N”數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)頂層框架推進(jìn)都市近郊型數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。“‘1’是一批數(shù)字基建,‘2’是制度和技術(shù)兩個(gè)保障體系,‘3’是數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字治理和數(shù)字服務(wù),‘N’是多個(gè)信息化應(yīng)用系統(tǒng)。”
浦口數(shù)字鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)可視化決策指揮中心。人民網(wǎng) 楊維瓊攝
以補(bǔ)短板推動(dòng)見成效
都市近郊型數(shù)字鄉(xiāng)村整體架構(gòu)的建設(shè)成果,在浦口數(shù)字鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)可視化決策指揮中心也可窺見一二。數(shù)據(jù)中心三屏并立,智慧農(nóng)業(yè)板塊,農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)裝備371組、認(rèn)證農(nóng)場(chǎng)10家,大田種植、設(shè)施園藝、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖等以數(shù)據(jù)柱狀圖呈現(xiàn);美麗鄉(xiāng)村板塊,共享村莊13個(gè)、旅游景區(qū)22個(gè),康養(yǎng)文化、楚漢文化、非遺文化等關(guān)鍵詞躍上屏幕……既有直觀的數(shù)據(jù)和場(chǎng)景分布,也有以圖形、圖像、詞云等呈現(xiàn)的各類數(shù)據(jù)分析結(jié)果。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整合共享,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的數(shù)據(jù)底座及決策依據(jù),也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的加速器。據(jù)王歡介紹,浦口大數(shù)據(jù)中心目前已對(duì)接20余個(gè)省市區(qū)信息化系統(tǒng),整合區(qū)內(nèi)47個(gè)相關(guān)單位涉農(nóng)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)量達(dá)4000余萬條,形成了以農(nóng)產(chǎn)品透明供應(yīng)為核心的浦口智慧農(nóng)業(yè)體系、以聚合和普惠為核心的一站式“三農(nóng)”服務(wù)體系、以社區(qū)為單元網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)村治理樣板,初步打造了適合浦口農(nóng)業(yè)農(nóng)村健康發(fā)展的都市近郊型數(shù)字鄉(xiāng)村示范窗口。
數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)需要與之相匹配的技術(shù)能力和人才體系。楊基樓深切感受到,目前基礎(chǔ)技術(shù)能力與相關(guān)人才依然短缺。“農(nóng)業(yè)人才本身就緊缺,既懂農(nóng)業(yè)又懂?dāng)?shù)字技術(shù)的人才就更加少了,這也是亟待突破的瓶頸之一。”他告訴人民網(wǎng),一些新型經(jīng)營主體在數(shù)字農(nóng)業(yè)方面投入了不少資金,但這種投入是持續(xù)不斷的,而且對(duì)自身的運(yùn)維和再開發(fā)的投入要求也很高,因此,其需要具備持續(xù)可靠的技術(shù)能力和人才的支撐。
據(jù)悉,目前浦口區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村辦已經(jīng)組織了1000人次的培訓(xùn)。“既給領(lǐng)導(dǎo)干部做系統(tǒng)培訓(xùn),也給農(nóng)民群眾做業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括智慧系統(tǒng)、自動(dòng)化設(shè)備的使用以及電商的操作流程等。”楊基樓表示。
如今,新時(shí)代的城鄉(xiāng)差距,正從基礎(chǔ)設(shè)施差距轉(zhuǎn)向數(shù)字素養(yǎng)差距。楊基樓認(rèn)為,鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化需要促進(jìn)信息化與鄉(xiāng)村治理的深度融合,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村治理的信息化短板,提升鄉(xiāng)村治理智能化、精細(xì)化、專業(yè)化水平。“這項(xiàng)工作的難點(diǎn)之一是數(shù)字化意識(shí)和素養(yǎng)的提升問題。留在鄉(xiāng)村的大部分是老人、婦女和兒童,數(shù)字化意識(shí)和素養(yǎng)不高,因此也需要做大量的引導(dǎo)和教育工作。”
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