日前落幕的第三屆江蘇企業（研發機構）創新大賽決賽現場，1800多個案例創新浪花奔涌。這是我省深入實施“企業研發機構高質量提升計劃”的縮影，也是稅惠“活水”助力企業走穩創新步伐的生動實踐。

　　省稅務部門最新統計數據顯示，全省今年已有超過6萬戶企業提前享受研發費用加計扣除優惠政策，加計扣除金額超過1900億元，戶數和金額均居全國第一方陣。

　　聯合發力，澎湃科創新引擎

　　江蘇賽福天鋼索股份有限公司連續5年是高分子鋼絲繩全球銷量冠軍。“加計扣除比例從75%提高至100%，享受頻次從‘一年一次’升級為‘一年兩次、提前享受’……5年來我們享受加計扣除優惠增長了近6倍，今年前三季度又提前享受了1560萬元，進一步增強了我們‘爭冠守冠’的底氣。”賽福天財務總監王勇軍說。

　　數據顯示，江蘇制造業基礎不斷鞏固，產業增加值提高至全球的4%左右；國家級先進制造業集群總數達到10個，數量繼續保持全國第一。科技創新這一“關鍵變量”正在逐步轉化為高質量發展的“最大增量”。

　　“2021年全省科技進步貢獻率達66.1%，高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達47.5%。”在省科技廳相關負責人看來，亮眼成績單的背后匯聚著稅惠力量，高新技術企業低稅率政策的持續賦能，釋放了強研發、穩增長、調結構、促升級的多重效能。

　　在江蘇，稅務、科技、財政等部門聯合發力，持續加大對高新技術企業培育力度。對內完善專家評審規則、建立重點企業復核機制、健全動態管理機制、確立綜合審查原則；對外實現企業申報“一網通報”，簡化申報材料，最大限度降低企業申報成本。

　　今年前三季度，江蘇高新技術企業享受企業所得稅優惠超240億元，全省高新技術產業產值同比增長11.1%，占規模以上工業比重達48.9%，為建設現代化產業體系、助力高質量發展提供了澎湃動能。

　　傾心助企，競逐“智改數轉”新賽道

　　去年底，省政府印發《江蘇省制造業智能化改造和數字化轉型三年行動計劃（2022—2024年）》，提出通過三年努力，率先建成全國制造業高質量發展示范區。一年來，“智改數轉”成了江蘇制造業的新熱詞。

　　“我們與稅務部門聯合編制了落實研發費用加計扣除政策執行指引，積極發揮稅惠資金的撬動作用，為全省智能化改造和數字化轉型按下加速鍵。”省工業和信息化廳綜合規劃處處長余雷說。

　　2021年度企業所得稅匯算清繳數據顯示，全省有1.2萬戶“智改數轉”企業享受高新優惠、小微優惠、研發費用加計扣除等各項企業所得稅優惠合計超過460億元，科技創新投入的不斷增加，顯現了強勁的輻射帶動作用。目前，江蘇已培育國家級制造業單項冠軍138家、專精特新“小巨人”企業709家和省級專精特新中小企業1998家，產業鏈“填空白”“補短板”企業數和上市企業數穩居全國第一。

　　“智造”引領“制造”的企業，在江蘇不斷涌現。南鋼集團通過“智改數轉”，打造“智造、經營、生態”集群式一體化中心，為傳統鋼鐵工廠裝上“智慧大腦”，企業的身影出現在了卡塔爾世界杯上。“南京江北新區稅務局稅務專員面對面的個性化涉稅服務和一對一的稅收政策咨詢，讓企業第一時間享受到稅惠政策，預計四季度可享受加計扣除1000多萬元，能大大改善現金流，讓我們有更多資金向‘智’高點發起沖擊。”企業稅務經理付平安說。

　　精準推送，鍛造“智享”新服務

　　從“人找政策”到“政策找人”，江蘇稅務部門運用稅收大數據，主動甄別各類優惠政策享受對象，廣泛開展直達企業負責人的稅收宣傳與直達財務人員的政策輔導，實現政策精準推送、優惠直達快享。

　　在南京，溧水區稅務局利用稅收大數據“精準畫像”，建立政策精準推送模型，通過數字化稅企服務智能平臺、短信等方式推動政策直達快享。雨花臺區稅務局通過大數據梳理、實地走訪和電話調研等方式，第一時間摸清高新技術企業稅收優惠政策落實情況底數，全程護航高新技術企業健康發展；在無錫，濱湖區稅務局“稅務營商專員”主動上門輔導政策，幫助企業梳理解決各類涉稅風險和難題；在常州，武進高新區稅務局針對重大產業項目、創新項目，開通“海湖稅苑直通車”，通過線上直播、交流互動、推送新政等措施，實現稅費事項精準提醒、稅費政策精準推送；在連云港，東海縣稅務局建立助辦工作機制,通過大數據分析潛在發展阻力,“點對點”推送方案包，確保各項政策精準入袋。

　　更多便利服務，發軔于刀刃向內的改革。“我們推出‘稅收白名單’機制，對符合優惠政策享受條件的企業，自動提示優惠政策、自動推送優惠表單、自動計算優惠金額，實現了征納雙向減負，讓‘應享快享’變成了‘智享盡享’。”省稅務局企業所得稅處處長尹曉宇介紹。

　　不只如此，針對企業股權轉讓、關聯交易、跨境投資等重大復雜涉稅需求，江蘇稅務部門還創新推出“稅務營商專員”“IPO稅援團”等“一企一策”個性化服務，為企業轉型發展、科技創新提供更多更精細的服務。（王建朋）

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