交匯點訊 “有群眾向我們反映，一些已經改造完成的小區，改造效果和品質未達到大家預期；有的小區改造完沒多久，環境又變得臟亂差。今年將對此采取哪些舉措、如何建立長效機制？”

“去年市政府和各級教育部門相繼完成了20所中小學、幼兒園的建設，新增學位1.5萬余個，有效緩解了全市教育資源壓力。調研中發現，群眾對提高高中教育水平尤其振興縣中的呼聲較高。今年市政府把推進普通高中建設作為民生實事一項重要內容，請問將有哪些具體舉措？”

去年那些頗受關注的民生實事項目完成度如何？市民群眾有哪些反饋意見？今年相關工作將如何改進提升？1月7日下午，由40多位淮安市人大代表、基層群眾、網友代表組成的“聯組審議團”，與來自13個政府組成部門的主要負責人面對面，就2022年淮安市民生實事完成情況舉行了一場“年終答辯會”。

黨的二十大報告指出，發展全過程人民民主是中國式現代化的本質要求之一。新年伊始，在市人代會召開期間舉行跨代表團聯組審議，在專題審議上一年度市政府民生實事工作的同時，重點對今年的民生實事項目提出意見和建議。市政府根據代表和群眾的意見，對民生實事候選項目作出完善和調整，提交全體代表票決。這一創新舉措有效優化了民生實事票決流程、提升了民生實事監督實效、完善了民生實事保障機制。以“三個創新”聚焦“民生大事”，以務實舉措推動做好群眾身邊的“暖心小事”，是對全過程人民民主的生動實踐，開創了淮安人代會的先河。

為了確保首次代表聯組審議取得實效，淮安市人大常委會專門成立了4個民生實事調研組，由常委會4位副主任分別帶隊，與各縣（區）人大聯動開展調研，組織全市五級人大代表全過程、全方位、多渠道地了解民情、聽取民意，深入掌握基層群眾所思、所想、所需、所盼，以便做到監督“靠譜”、詢問“有據”。

民生實事辦得好不好，群眾最有發言權，4名群眾代表也作為“考官”來到聯組審議現場。淮安區恩來社區居民、老黨員于良愛收集了社區業主意見，還前往偏遠鎮村調研，當天圍繞百姓熱議的構建“15分鐘醫保圈”相關問題，直接詢問市醫保局“一把手”。“以往看到人大代表參加審議，這次我們老百姓也來到現場發言提問，一起推進問題解決，參與感很強。”于良愛說。

“評委”問出“辣味”、“考生”答得熱誠，原定兩小時的會議最終延長至3個半小時。“這次審議會給了我們政府部門近距離聆聽人大代表、基層群眾真知灼見的機會。我們將在項目推進實施過程中全流程、全方位接受各方意見，做到開門辦公、群策群力，真正把民生工程辦成‘民心工程’。”淮安市委常委、常務副市長顧坤說。

部分市人大常委會立法咨詢顧問、基層立法聯系點負責人作為“特邀嘉賓”也來到現場。今年，淮安市人大常委會將《關于加強民生實事項目管理的決定》列為正式立法項目，計劃8月份列入審議。以“小快靈”立法項目，助力解決民生實事項目實施過程中遇到的難題、堵點問題，提高民生實事決策的科學化、民主化、法治化水平，確保民生實事工作推進“不走樣”“不變形”。

“民生實事項目聯組審議會，把人代會與群眾急難愁盼緊密掛鉤，讓民聲民情、民智民愿高效匯集、全面展現。我們將對民意征集、項目實施及監督各環節進行規范，進一步鞏固民生實事‘群眾提、代表定、政府辦、人大督’工作機制，促進改革發展成果更好惠及全市人民。”淮安市人大常委會常務副主任、黨組副書記趙洪權說。

新華日報·交匯點記者 張莎沙 通訊員 唐川

攝影/劉志鈞

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