《 人民日報 》 2023年01月13日 第 01 版版面截圖

原標題：南京“小店計劃”帶旺消費（堅定信心 開局起步）

“來一份田園時蔬”“再加兩份冰粉……”

1月11日，我國對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的第四天。晚上7點，位于江蘇省南京市珠江路地鐵口的及及美食廣場人聲鼎沸。三貓黑魚花餐廳內，42張餐桌座無虛席，16名員工忙得不可開交。

“越忙越開心。”剛在廚房幫忙切完小菜、配好果盤，店主羅君又跑回前廳收拾餐余垃圾，“政策支持、自己努力，生意一天天好起來！”

一頭連著就業，一頭連著消費。在南京，像這樣的小店超過19萬家。

貫徹落實中央經濟工作會議精神，南京市把恢復和擴大消費擺在優先位置，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，積極實施“小店計劃”，從引客流聚人氣、降成本增效益等方面入手，為城市經濟添能量、增活力。

小店客流回升人氣旺

麻辣黑魚花、干鍋花菜……11日晚上6點半，市民胡靜和朋友們來到三貓黑魚花餐廳聚餐。“好久沒在一起聚了，大家見了面都很開心！”胡靜笑言。

元旦假期，南京發放第三輪消費助力券，可以用到2月5日晚上。胡靜“搶”到兩張券。“晚餐用消費助力券抵消50元，再加上店鋪優惠50元，3個人實際消費208元，很劃算。”

“前段時間，有互聯網平臺聯系我，說南京正在實施‘小店計劃’，將投放三輪共5000萬元的消費助力券，使用場景向小店傾斜，并聯合互聯網平臺集中優勢資源為小店促銷引流。我覺得這是好機會，應該積極參與進來。”羅君趕在元旦節前推出了一系列優惠活動，并上線經營。

2022年12月16日開始，“南京消費發布”官方賬號開展“特色暖心小店大聯播”活動。特別是在元旦假期，每天直播超過12個小時，每隔15分鐘送出一波“滿100元減50元”的消費券。截至目前，共有448家小店商戶參與直播，累計交易額超8800萬元。

羅君記得，元旦假期第一天直播頭一個小時，店里就獲得34份團購訂單。1月11日，午晚餐共接待101桌顧客，其中有1/4是用消費券團購，營業額大約恢復到疫情前的八成。

新年伊始，南京大街小巷煙火升騰，茶飲、餐廳、小吃店門口排起長隊。據南京市商務局統計，目前，城市小店基本恢復正常營業，營業額較2022年12月初平均增長70%以上。

1月11日晚上8點，南京一家炭火烤肉店仍有顧客等位。“我們沒有出現在直播間，但最近我們參與了數字升級，在電商平臺開網店。”烤肉店店主任飛說，南京市商務局聯合銀聯等平臺，對小店實行零費率線上開店、零費率線上運營培訓、指定時段零費率傭金，“平臺手把手指導開網店、拍短視頻的技巧，同樣給店里帶來了人氣。”

逾10萬家小店獲得減稅降費融資等支持

1月11日這天，最近入駐南京鼓樓區金銀街的手辦店“模術”，共有8筆進賬，銷售收入超過2000元。

這家開在集裝箱里的小店，只有14.6平方米，卻頗為亮眼：一個個縮微場景精致小巧、琳瑯滿目，有山海、建筑、科幻等主題。

此前，店主王磊對開不開實體店較為糾結：“我們的貨品講究個性定制，要想發展好，就要通過互動體驗吸引顧客，開實體店是重要一環，但開實體店成本高，何時回本心中沒底。”

“可以‘拎包開店’，免租金，幫助裝修，賺錢之前風險共擔，賺到錢后街區抽成15%。”金銀街街區運營平臺打來的一個電話，讓王磊下定了決心。

原來，鼓樓區結合“小店計劃”，發展一批特色商業街區，改租賃為聯營，降低入駐商戶經營風險。

元旦前夕，王磊拿到小店鑰匙。黑色外立面、兩面大落地窗、內部工業風——一切按照他的意愿裝修。街區還給店面和門頭統一布置亮化設施，并貼心地安裝了空調。

按照南京市出臺的《關于促進首店經濟發展的若干措施》，王磊的店面可獲得5萬元至10萬元獎補資金。“這幾天，我正在填報材料，計劃用這筆資金添置3D打印機，做貨品設計。”王磊說。

圍繞市場主體需求精準施策，助力企業減負增能，南京還將小店納入“一刻鐘便民生活圈”建設，引導小店進駐鄰里中心、公共市集等載體。

前不久，謝瑋在秦淮區扇骨里社區的綜合服務中心一樓開起一家小超市，“比起開在街上的門面房，這里不僅租金便宜了20%，還可使用中心的社區食堂、會議室等。”

這間不大的夫妻店，是社區根據居民生活需要特意引進的。社區主任曹麗萍介紹，街道和社區整合“一刻鐘便民生活圈”年度優秀等級獎勵資金40萬元，用于軟硬件建設，“既便利了居民，也扶持了飲食店、家政店、維修店等便民小店。”

目前在南京，超過10萬家小店獲得減稅降費融資等支持。

推動小店便民化、特色化、數字化發展

當羅君在店里跑前跑后的時候，32歲的南京市民王唯唯出攤了。

日落時分，王唯唯將在家做好的20多個蛋糕打包，裝進汽車后備箱，駛到凱瑟琳廣場。停車，撐開后備箱，取出小冷柜，鋪上桌布，支起“小美伢甜品店”。

放眼望去，燈光亮起的廣場上，這樣的“移動微店”有20余家，一個個小音箱里流淌出音樂，營造出年輕人消費與社交的一方天地。

2022年初，全職媽媽王唯唯萌生做點小生意的想法。因暫無開店本金，她就把汽車后備箱拾掇一番，當做“店面”。

“最初，我在棲霞區和鼓樓區交界的五馬渡馬路上擺攤。”王唯唯回憶，當時那里已形成后備箱市集，幾十輛車將四條車道占了三條，存在安全隱患。

“對這些‘移動微店’，一關了之未必是好辦法。”南京市商務局局長張志超說，借助“小店計劃”契機，商務、市監、城管、文旅、公安、衛健等部門聯合發文，豐富應用場景內容，推動業態創新升級，支持“移動微店”發展。

后備箱市集從五馬渡轉入達摩古洞景區，由南京汽車后備箱文化市集發展聯盟組織，并提前向城市管理部門報備。王唯唯辦了健康證、營業執照、食品經營許可證。

前不久，南京市相關部門考慮到氣溫較低，又將后備箱市集轉移到市區綜合體廣場、商業街區、居民小區，惠及3000余家“移動微店”。

出生于1998年的南京小伙朱鴻飛，用后備箱開起了一家牛肉漢堡店。“機動靈活和創意百搭是我們的優勢，哪有市場就去哪出攤。‘小店計劃’實施以來，我參加過商場促銷、美麗鄉村、迎接新年等活動，最多的一天賣掉了100多個漢堡，賺到1500元。”

南京著力推動小店便民化、特色化、數字化發展，迄今逾萬家小店獲得直播帶貨、參與數字化升級等支持。

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