2023年初，江蘇省政府出臺2023年1號文《關于推動經濟運行率先整體好轉的若干政策措施》著力改善社會心理預期、提振發展信心，全力推動江蘇經濟運行率先整體好轉。在此背景下，中國銀行江蘇省分行率先推出八大舉措6000億元信貸計劃，制定八項工作舉措，助力改善社會心理預期、提振發展信心。為此，我們邀請到中國銀行江蘇省分行副行長朱復興、吳駿做詳細解讀。

1、人民網：中國銀行江蘇省分行為什么會出臺這項助力計劃？

吳駿：黨的二十大擘畫了以中國式現代化推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，中央經濟工作會議和中央農村工作會議進一步明確了貫徹落實的措施和要求，銀保監會、人民銀行也對銀行業深入學習貫徹中央精神、積極落實穩經濟、惠民生、促轉型等相關工作提出了要求。2023年初，江蘇省政府出臺2023年1號文《關于推動經濟運行率先整體好轉的若干政策措施》，全力推動江蘇經濟運行率先整體好轉。

作為與江蘇發展百年攜手、并肩前行的金融力量，中國銀行江蘇省分行積極響應江蘇省政府和監管號召，制定了《全面落實習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，堅決扛起黨的二十大新使命，在建設“強富美高”新江蘇征程中勇挑大梁的三年行動計劃》，聚焦服務實體經濟、聚焦服務人民群眾，并將其作為指導我行中長期黨建和經營管理工作的重要行動指南。在踐行金融工作的政治性和人民性方面，我行爭做金融服務“早行人”，精準聚焦經濟運行中的困難問題和薄弱環節，將“自身干的”和“人民盼的”緊密銜接，推出6000億元信貸投放計劃，制定八項工作舉措，通過穩經濟、惠民生、促轉型，助力改善社會心理預期、提振發展信心，為江蘇“走在前、挑大梁、多作貢獻”持續貢獻力量。

2、人民網：如何讓6000億元信貸計劃靶向精準，實現穩經濟、惠民生、促轉型，助力改善社會心理預期、提振發展信心的目標？6000億元信貸計劃如何分配？

吳駿：靶向精準，既要靶點鮮明，也要高效直達。本次6000億元信貸計劃，包含八大舉措，每一項舉措都指向一個“靶點”，既有明確的投放對象，也有具體的量化目標,精準聚焦經濟運行中的困難問題和薄弱環節。我行建立了專項工作機制，省行黨委定期聽取匯報，強化統籌推動；條線職能部門按照分工，負責政策支持、資源配置、額度保障、進度落實等；我行轄內各級機構堅持守土有責，在助力當地經濟運行整體好轉中充分發揮主動性。

6000億元信貸計劃，包括1500億元普惠貸款支持小微主體穩崗增產、1000億元消費貸款支持消費復蘇、800億元項目貸款支持省市級重大項目和基礎設施補短板、700億元涉農貸款助力鄉村振興、500億元貿易融資支持外貿企業搶抓訂單擴產增效、500億元高端制造業貸款支持高端制造業發展、500億元科創貸款支持科技企業創新發展、500億元綠色貸款支持六大綠色產業和生態文明再上臺階。

緊扣江蘇經濟“現代化”之要與實體經濟復蘇回暖之需，我行推出八大舉措，從服務小微主體、全力提振內需、推動投資提速增效、助推實體經濟“鏈”動發展等多個方面協同發力，將資金“血液”融入了高質量發展的“大動脈”與“微循環”。

3、人民網：我們注意到，去年江蘇中行推出過4000億元抗疫助穩信貸計劃，4000億元信貸計劃成效如何？今年的6000億元信貸計劃和去年的4000億元信貸計劃相比，有何亮點？

朱復興：2022年，為快速響應江蘇省政府《關于有效應對疫情新變化新沖擊進一步助企紓困政策措施》要求，破解疫情期間經濟社會面臨的痛點、難點問題，我行敏捷反應，推出4000億元信貸計劃六條措施，全力支持江蘇抗疫助力穩定經濟。

截至2022年末，4000億元信貸計劃完成5715億元，整體計劃完成143%。其中，制造業已投放2328億元，完成率194%；普惠貸款已投放1601億元，完成率106.75%；貿易融資已投放773億元，完成率128.8%。所有項目均超額完成2022年計劃。

與去年的4000億元抗疫助穩計劃相比，今年推出的八大舉措6000億元信貸計劃旨在助力江蘇經濟運行率先整體好轉，重點貫徹落實中央經濟工作會議和江蘇省政府2023年1號文的要求。除了2022年已有的普惠金融、穩外貿等方面支持外，今年的八大舉措6000億元信貸計劃還將重點關注消費金融助力提振內需、服務重大項目配套融資、下沉資金助力鄉村振興、支持高端制造業發展、運用集團綜合化經營優勢支持科創企業、大力發展綠色金融等對于穩經濟、惠民生、促轉型有重要意義的領域。

比如，我行將豐富場景建設，以消費金融助力內需恢復提振。消費關乎經濟，更關乎民生。我行全年計劃投放1000億元消費貸款，助力消費復蘇，提升居民消費活力。聚焦居民剛性和改善性購房、新市民消費、綠色家電等領域，發揮多元特色場景和創新產品優勢，滿足個人傳統消費、服務消費和新型消費需求。

吳駿：我行還將對接重大項目，高效服務助力投資提速增效。江蘇中行全年計劃投放800億元項目貸款，為省市級重大項目和基礎設施補短板等領域提供資金保障；建立重點項目預審對接機制，將重點基礎設施項目和重點制造業固定資產項目納入機制清單。

普惠金融方面，我行全年計劃投放1500億元普惠貸款，擴面、增量支持市場主體恢復活力、持續經營；加大對個體工商戶、小微企業主扶持，繼續向小微企業提供“小微貸”“蘇崗貸”等多樣化產品，提升金融產品覆蓋面；持續向小微企業讓利，實行優惠利率，靈活擔保方式，降低融資成本。

4、人民網：鄉村振興和“雙碳”作為國家戰略，江蘇中行今年推出的助力計劃體現了貫徹落實的決心，具體有哪些特色做法？和以往有何不同？

吳駿：強國必先強農，農強方能國強。我行積極落實中央一號文件要求，聚焦鄉村振興主題，突出“穩、強、特、美”?！胺€”是支持穩產保供，我行專門針對高標準農田建設項目出具授信指導意見，推出“農田寶”產品，加大貸款投放力度，保障糧食產能；“強”是強化農業科技和裝備支持，圍繞農業產業園、科技園及農業科技項目，下沉服務至產地、園區，進一步推動科技成果轉化、農業綠色發展；“特”是體現區域特色，以“一縣一品”為主題，進一步豐富中銀蘇農貸產品體系，加大對富民產業支持。在服務渠道方面，向重點區域延伸服務觸角，2023年計劃新增30家鄉村振興特色網點；“美”是支持鄉村宜居美居，加大力度投放基礎設施建設項目，環境改造項目貸款，以“民宿貸”“鄉村美居貸”等產品支持新時代魚米之鄉建設。

在落實國家“雙碳”戰略中，我行將堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，做好“四個重點”的精細化支持。重點地區上通過對南京、無錫、南通、連云港、常州、鹽城等地區大型客戶總部和綠色產業集群金融支持，助力推動全省經濟綠色健康全面發展；重點行業上加大對綠色制造、綠色能源、綠色交通、綠色建筑等行業的支持力度，積極支持全省有效投資；重點項目上圍繞全省“十四五”重點項目，2023年以不低于500億元的綠色貸款投放，切實支持生態文明建設；重點產品上主動通過合理的產品設計和服務方案創新，借助商業銀行和中銀集團整體協同優勢，堅定不移地做銀行業綠色金融發展的探索者和踐行者。

5、人民網：面對消費市場不振、投資信心不強、外貿訂單下降、穩崗擴崗難等問題，此次出臺的信貸計劃做了哪些針對性的安排？尤其在外貿領域，江蘇中行如何發揮優勢，助力江蘇高水平對外開放？

朱復興：針對消費市場提振，2023年經濟工作將“著力擴大國內需求”擺在了五大任務的首位，強調“要把恢復和擴大消費擺在優先位置”。我行主動擔當、積極響應，制定了1000億元的個人消費信貸投放計劃，助力消費市場蓬勃發展，加快構建新發展格局。一方面圍繞支持居民剛性和改善性購房需求，及時響應政府部門在住房政策方面推出的創新措施，如帶押過戶、房票置換、保障房等政策，做好特色業務的創新，做好“裝修+車位”兩大配套貸款產品的組合宣傳，打造“理想之家”住房貸款系列品牌；另一方面，針對家裝、租房、車位貸、購車、旅游、教育、健康、養老、跨境等消費場景，制定差異化服務方案，優化產品政策、產品定價和審批流程，打造豐富多樣的促消費活動，更好地滿足個人傳統消費、服務消費和新型消費需求，助力消費復蘇，提升居民消費活力。

吳駿：今年在提振市場、增強投資信心方面，我行將繼續堅持融資支持跟著投資走，引導更多信貸資源投向重點領域、重大項目。一是“網格化”對接。搭建“省、市、縣”網格化服務體系，第一時間響應客戶需求，開辟綠色通道，對重大項目做到隨到隨批、隨到隨放。二是“綜合化”服務。我行將通過銀團、并購、項目前期貸款等產品，發揮中銀集團全牌照優勢，匯聚“商行+投行+附屬公司”合力，為客戶量身定制融資融智方案。三是“差異化”降本。去年我行重大項目貸款平均利率低于行內平均定價水平，今年將進一步降低重大項目融資成本。預計全年投放超800億元，為全省重大項目和基礎設施補短板等領域提供穩定可靠的資金保障。

在穩崗擴崗方面，我行制定“蘇崗貸”六項推廣機制，強化就業政策與金融政策的協同聯動，急企業之所急、解企業發展之所難，不斷激發市場主體活力。加強銀政合作，主動對接當地人力資源和社會保障部門，建立“蘇崗貸”企業聯動機制。充分運用大數據進行比對，建立“蘇崗貸”企業名錄庫，核實企業用工信息并強化動態管理，確保信貸資金真正投向有融資需要的企業。對于當地人社部門認定的穩崗擴崗優質企業，在保證授信材料齊全、前提條件已落實的基礎上，在3日內完成授信審批和貸款發放，積極幫助企業解決用工問題。

在支持外貿領域方面，我行將充分運用國際化網絡優勢和外匯外貿專業特長，落實“穩外貿”、助復蘇，將“出海搶單”作為全年重點工作來推動：一是深挖產業鏈、貿易鏈業務機遇，協助政府部門發掘外貿客戶需求，雙向互聯互通，定制優化跨境金融服務方案，深度嵌入外貿企業的資金鏈、供應鏈、產業鏈。二是充分發揮外匯優勢，利用涉外保函專業優勢加大“出海搶單”企業信用支持，加大中小微重點外貿客群線上融資產品的推廣與投放力度。三是持續深耕新業態，積極與市場采購貿易聯網信息平臺對接，落地“中銀跨境E采通”，提升企業資金結算效率。積極推進跨境金融服務平臺銀企融資對接應用場景試點工作。全年預計為約2.7萬外貿客戶提供1500億美元國際結算服務，投放500億元跨境融資支持外貿企業搶抓訂單和外資企業擴產增效。

6、人民網：江蘇省政府工作報告提出，創新是第一動力。我們關注到6000億元信貸計劃中專門提到了對高端制造業和科創企業的支持。未來，在持續扶持高技術制造業和科創企業方面，江蘇中行將如何勇挑大梁？

吳駿：在高技術制造業方面，我行突出政策引領，成立行業研究小組，深耕深研先進制造集群、“531”產業鏈，引導信貸資源投向“卡脖子”技術攻關、傳統產業技改升級、新興產業培育等重點領域，持續提升先進制造業信貸占比；穩定融資預期，以企業合理需求為出發點，科學匹配貸款期限和企業生產經營周期，優化貸款資金期限結構，提高中長期貸款占比，降低企業融資成本；優化授信模式，對接專精特新企業、高新技術企業等客群，在科技金融上先行先試，通過優化準入條件、減少流程節點、提高風險容忍度等方式，更好地保障科技型企業金融需求；延伸服務鏈條，以場景和數據為依托，通過“融易信”“鏈式惠貸”批量化方案解決鏈上企業融資痛點、堵點，著力提升產業鏈、供應鏈的安全性和完整性。

在科創企業方面，我行積極貫徹落實江蘇省政府決策部署及總行科技金融發展戰略，堅持“科技金融最佳銀行”定位，創新商業銀行業務模式和風險理念，以信貸產品為服務科創企業的核心力量，構建貸、債、投、股、保、租的綜合金融模式，有效服務科技領域各類型客戶。

2023年計劃投放超500億元科創貸款，促進金融、科技和產業良性循環。在組織架構上，我行強化科創金融中心職能，以14家科技特色網點為“輻射點”，提高業務帶動能力，不斷提升線下服務科技企業的廣度和深度；在產品服務上，積極利用科技金融授信試點機遇，提高對科創企業授信整體落地的效率。聯動國家火炬中心，推出“中銀創新積分貸”，以數字化支持科技型企業的授信審批。深化高企直通車形式，對省市重點培育的創新主體加大全生命周期的金融扶持；在生態圈建設上，聯動高新區開展科技金融論壇等投融資活動，同時圍繞國家和省實驗室、重大科技基礎設施等戰略科技力量加大金融支持力度。加強與省內頭部私募基金、風投、券商等專業機構的常態合作關系，在數據交換、科技交換、客群共同經營等方面深入合作，打造科創金融生態圈。

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