3月7日上午，十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)舉行小組會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，審議立法法修正草案。

代表們認(rèn)為，立法法作為規(guī)范國(guó)家立法制度和立法活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一的基本法律，在我國(guó)法律體系中具有重要地位。修改完善立法法，貫徹了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想，深入踐行全過(guò)程人民民主重大理念，在總結(jié)實(shí)踐基礎(chǔ)上，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確指導(dǎo)思想，完善了立法權(quán)限、程序和相關(guān)工作機(jī)制，修改內(nèi)容重點(diǎn)突出，制度設(shè)計(jì)針對(duì)性和可操作性強(qiáng)。代表們普遍認(rèn)為，修正草案已經(jīng)比較成熟，在表示贊成的同時(shí)也提出了新的意見(jiàn)建議。

李義虎代表說(shuō)，立法法修正草案深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)黨中央重大決策部署，體現(xiàn)出實(shí)踐特色、時(shí)代特色，有助于進(jìn)一步健全立法體制機(jī)制，規(guī)范立法活動(dòng)，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力制度支撐。要在立法過(guò)程中充分貫徹全過(guò)程人民民主重大理念及其要求，完善相關(guān)制度規(guī)范，積極回應(yīng)人民群眾的新要求、新期盼。

立法法是規(guī)范國(guó)家立法制度和立法活動(dòng)、維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一的基本法律。這次修正立法法，是國(guó)家法治建設(shè)中的一件大事。周斌代表說(shuō)，立法法修正草案強(qiáng)化了黨對(duì)立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)了憲法作為國(guó)家根本法的權(quán)威，體現(xiàn)了立法踐行全過(guò)程人民民主重大理念，滿足了改革對(duì)立法工作的需要。吉蘭芳代表說(shuō)，立法法修改全面貫徹習(xí)近平法治思想，充分研究吸收各方面意見(jiàn)，更趨成熟完善，是加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代立法工作的重要舉措，非常必要及時(shí)。陳衛(wèi)代表說(shuō)，修改立法法是新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)、依憲治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要舉措，是依法推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。建議加快重要領(lǐng)域立法和新興領(lǐng)域立法，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。

作為“管法的法”，本輪立法法修改將基層立法聯(lián)系點(diǎn)、合憲性審查、區(qū)域協(xié)同立法等一系列探索創(chuàng)新成規(guī)入法。代表們?cè)诳隙ù舜涡拚耐瑫r(shí)，也提出了新的完善建議。吳新明代表建議，增授設(shè)區(qū)市制定基層社會(huì)治理、經(jīng)濟(jì)管理、教育文化、民生保障等領(lǐng)域地方性法規(guī)和政府規(guī)章的權(quán)力，使設(shè)區(qū)市立法權(quán)限與地方組織法賦予地方人大和地方政府的職權(quán)基本一致。

代表們還對(duì)貫徹落實(shí)修正后的立法法，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代立法工作提出了意見(jiàn)建議。趙建軍代表建議在立法法修正案通過(guò)后加大法律宣傳力度，在實(shí)踐中認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)；把提高立法質(zhì)量擺在重要位置，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，確保立出更多管用之法、實(shí)用之法、好用之法，努力為打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境提供保障，切實(shí)以良法促發(fā)展、保善治。薛濟(jì)民代表建議，完善立法與改革決策銜接統(tǒng)一的制度機(jī)制，規(guī)范基層聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，豐富立法形式，健全區(qū)域協(xié)同立法工作機(jī)制，推動(dòng)高質(zhì)量立法。徐曙海代表說(shuō)，要在重點(diǎn)領(lǐng)域立法上取得突破，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同立法；更好凝聚民智，加大基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)力度；完善科學(xué)管理，加強(qiáng)合憲性審查、備案審查，常態(tài)化開(kāi)展清理工作，確保法律體系與時(shí)俱進(jìn)。戴勇代表說(shuō)，要充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)“直通車(chē)”作用，為省市立法工作更好吸納民意、匯集民智。張曉偉代表表示，將按照黨的二十大關(guān)于“完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系”的要求，深入貫徹實(shí)施修改后的立法法，堅(jiān)持立法質(zhì)量和效率并重，統(tǒng)籌推進(jìn)“立改廢釋纂”，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、民生、生態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域前瞻性、創(chuàng)制性地方性立法，常態(tài)開(kāi)展政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理，用好“法治民意直通車(chē)”等立法民意征集機(jī)制，創(chuàng)新立法實(shí)施效果評(píng)估，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)有力的制度保障。（陳月飛）

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