對話地方領導
全國人大代表吳新明:“五聚焦五聚力”打造江蘇高質量發展重要增長極
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。政府工作報告指出,黨的二十大勝利召開,描繪了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖。如何全面貫徹落實黨中央決策部署,扎實推進中國式現代化,是社會各界關注的焦點。新時代下新境界,新征程上新實踐。為生動展現各地踔厲奮發、昂揚向上、創新實干的精神面貌,人民網推出兩會訪談欄目《對話地方領導》,全國人大代表、江蘇省南通市市長吳新明應邀接受了人民網專訪。
人民網:踏上新征程,逐夢新時代。黨的二十大和今年全國兩會都對推進中國式現代化作出全面部署,南通這座“希望之城”將如何抓好落實?
吳新明:南通通江達海、緊鄰上海,具有得天獨厚的區位優勢和重大戰略疊加優勢,隨著戰略性交通基礎設施加快突破和長三角經濟地理加快重塑,南通已經進入新一輪黃金機遇期、站上跨越發展的絕佳“風口”。
踏上新征程,我們將牢記習近平總書記殷殷囑托,深入學習貫徹黨的二十大和全國兩會精神,全力搶抓黃金機遇、打造江蘇高質量發展重要增長極,全面推進中國式現代化南通新實踐。重點是“五聚焦五聚力”:
聚焦高質量發展,聚力打造產業創新高地。堅定不移走項目支撐、科技賦能、人才引領的產業強市之路,不斷提升全市產業總量、創新能量、發展質量。
聚焦高水平融合,聚力建設重要戰略支點。堅持寬領域融入蘇南、深層次接軌上海,大力推進蘇通跨江融合,更好發揮長三角一體化發展重要支點作用。
聚焦高標準涵養,聚力營造更優營商環境。加快打造“萬事好通”營商服務品牌,全方位優化政務環境、市場環境、政策環境、法治環境、人文環境,讓各類市場主體投資創新源泉在南通充分涌流。
聚焦高品質生活,聚力建設幸福宜居家園。健全優質均衡可及的公共服務體系,用心用情解決群眾急難愁盼問題,帶動全市人民以共同奮斗促進共同富裕。
聚焦高效能治理,聚力守牢安全發展底線。統籌抓好發展和安全兩件大事,有力有效管控安全生產、社會穩定及政府性債務等重點領域風險,以新安全格局保障新發展格局。
人民網:南通是江蘇唯一濱江臨海的城市,也是上海“1+8”大都市圈唯一的長三角北翼城市,肩負著沿江向西、沿海向北傳導上海和蘇南輻射的重任,是一座極具戰略意義的支點城市。剛才您也提到將聚力建設重要戰略支點,那么,在落實長三角一體化發展戰略中,南通將發揮什么角色作用?
吳新明:服務長三角一體化發展國家戰略,對于南通來說既是責任,更是機遇。我們將堅持以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協同,全市域、高質量、深層次推進跨江融合,打造深層次推動長三角一體化發展標桿城市。
具體而言,我們將在服務一體化發展上全面發力,系統實施長三角產業鏈供應鏈配套協同、港口貨運發展、航空貨運發展、生活物資保障、企業總部招引等“五大行動”,推動國家戰略在南通釋放紅利。
在深層次接軌上海上精準著力,充分發揮雙方比較優勢,以市場化方式共同建設運營重大交通基礎設施,加快構建“上海孵化、南通轉化”“上海研發、南通生產”鏈條,高水平建設滬通科技創新共同體。
在寬領域融入蘇南上持續用力,以更加主動地姿態推進蘇通跨江融合,積極探索載體共建、資源共用、利益共享等合作機制,力爭盡快形成標志性、突破性成果。
人民網:“制造強國”是兩會“熱詞”之一。作為經濟總量和工業產值雙雙過萬億的經濟大市,南通將如何為建設制造強國作出新的貢獻?
吳新明:作為“愛國企業家典范”“民族企業家楷模”“民營企業家先賢”的張謇先生,1895年在家鄉創辦大生紗廠,拉開南通制造業發展大幕,使我市成為中國近代民族工業的重要發祥地之一。
我們將賡續重實業、興實體傳統,以招商引資季度分析會、項目季度觀摩點評會、科技創新雙月例會、企業上市月度聯席會等四項機制為保障,堅定不移推進制造強市建設。
一是堅持把招商引資作為永恒主題,緊扣既定產業方向和補鏈強鏈延鏈需求,大力招引百強企業、央企國企、上市公司、知名外企,積極引導在外通商回鄉投資,持續掀起招商引資熱潮,為制造業發展注入源頭活水。
二是堅持把科技賦能作為根本動力,更大力度抓好科技招商、集聚高端人才,加快培育以科技型中小企業為基礎、高新技術企業為主體、專精特新企業為標桿的創新型企業集群,促進產創融合發展。
三是堅持把壯群強鏈作為不懈追求,按照傳統產業智能化、新興產業高端化和未來產業規模化思路,全力培強培優船舶海工、高端裝備、新一代信息技術等五大重點產業集群,生物醫藥、集成電路、新能源等16條優勢產業鏈,不斷提升制造業能級和核心競爭力。
人民網:我們知道,南通是長江生態保護修復的典范城市,2020年11月,習近平總書記考察南通專門到五山地區濱江片區調研環境整治情況。請您簡要向廣大網友介紹一下南通近年來在長江保護修復上重點做了哪些工作?
吳新明:南通地處長江入海口,擁有長江干流岸線166公里、占江蘇段的15%,守護好“母親河”,確保一江清水入海流,是南通責無旁貸、義不容辭的重大使命。
近年來,我市認真貫徹關于推動長江經濟帶發展的重要戰略思想,深入踐行習近平總書記視察南通重要指示精神,以“地處長江下游、工作勇爭上游”的政治擔當和目標追求,從嚴抓好“十年禁漁”,統籌實施污染治理“4+1”工程、化工產業整治提升、長江入河排污口整治等專項行動,沿江1公里園區外化工企業實現“清零”,長江干流南通段水質穩定保持Ⅱ類,“長江指標生物”江豚頻頻現身,沿江沿海生態景觀帶貫通里程285公里,成功創建全國生態文明建設示范區。
下階段,我們還將進一步增強敬畏之心,牢牢把握“共抓大保護、不搞大開發”戰略方針,嚴格抓好沿江生態帶發展“一張圖”管控,持續推動長江岸線“產業退、生態進”,積極策應崇明世界級生態島建設,多措并舉做好生物多樣性保護工作,堅決守護好萬里長江奔流入海的最后一道生態屏障。
人民網:中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。請問南通在促進共同富裕方面將開展哪些探索和實踐?
吳新明:共同富裕是中國式現代化的重要特征,也是人民群眾的共同期盼。面向未來,我們著力在拓展增收渠道上下功夫。聚力做大做強高端紡織、建筑業等特色富民產業,多渠道促進高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業,力爭“十四五”末,全市居民人均可支配收入達到6.5萬元。
在縮小收入差距上下功夫。在“做大蛋糕”的同時,更加公平地“分好蛋糕”,積極探索先富帶后富、同奔共富路的制度安排,持續推動城鄉低保、殘疾人關愛、大病保險等托底政策提標擴面,多渠道幫助低收入群體增收,加快構建以中等收入群體為主體的橄欖型社會結構。
在滿足人民對美好生活向往上下功夫。共同富裕是全面富裕,涵蓋了人民對美好生活向往的方方面面。在讓群眾“錢袋子”更鼓的同時,我們將拿出更多的財力、采取更實的舉措,在教育、醫療、養老、文化等各個方面,為群眾提供更優質的公共服務,不斷增加群眾“隱性財富”,不斷提高群眾的獲得感和滿意度。
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