對話地方領導
全國人大代表、無錫市市長趙建軍:錨定爭當中國式現代化建設城市范例目標
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。政府工作報告指出,黨的二十大勝利召開,描繪了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖。如何全面貫徹落實黨中央決策部署,扎實推進中國式現代化,是社會各界關注的焦點。新時代下新境界,新征程上新實踐。為生動展現各地踔厲奮發、昂揚向上、創新實干的精神面貌,人民網推出兩會訪談欄目《對話地方領導》,全國人大代表、江蘇省無錫市市長趙建軍應邀接受了人民網專訪。
人民網:中國式現代化是強國建設、民族復興的康莊大道。請問趙市長,作為人均GDP在全國名列前茅的經濟發達城市,無錫在推進中國式現代化上繪制了怎樣的藍圖?
趙建軍:黨的二十大站在民族復興和百年變局的歷史高度,為我們描繪了中國式現代化的宏偉藍圖和光明前景,發出了全面建設社會主義現代化國家的偉大號召。我們全面對標落實中央戰略部署,深刻把握中國式現代化的五大特征和本質要求,緊密結合地方發展實際,進一步明確了全市現代化建設的工作安排、主攻方向和重點任務。
無錫作為經濟發達城市,將錨定爭當中國式現代化建設城市范例目標,堅持“高于全國、優于全省”“實現更早、水平更高”的標準,拿出干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創的實際行動,樹立更高標桿、展現更強擔當、開展更多探索,統籌推進“十個堅定不移”重點任務,聚焦穩固人均GDP優勢、擴大中等收入群體占比、提升研發投入水平、提高居民預期壽命、改善生態環境質量等重大課題重點任務,加力攻堅、聚力突破,全力建設走在前列、支撐有力、特色鮮明、更可持續、群眾認可的現代化。
人民網:我們知道無錫是“工商名城”,多年來一直堅持產業強市主導戰略,接下來將如何進一步堅持實體為本,加快構建現代化產業體系?
趙建軍:是的,無錫自古以工而興、因商而盛,是近代民族工商業的重要發源地,也是“蘇南模式”的主要發祥地。近年來,我們接續推進產業強市建設,持續夯實提升“465”現代產業體系,培育壯大10個千億級產業集群,規上工業總產值近2.4萬億元,市場主體超108萬戶。下一步,我們將繼續傳承弘揚實業報國基因,強化產業為基、創新為要、企業為根、項目為王,更好展現新時代工商名城的風采。
產業為基,就是把構建現代化產業體系作為立身之本,全面落實現代產業體系建設實施意見,優化“產業集群+特色園區”發展模式,系統建強“3010”重點產業鏈;同時堅持“傳統制造業是現代化產業體系的基底”,鼓勵引導傳統行業企業研發應用先進適用技術、加快數字化轉型、向產業鏈高端和上下游拓展延伸、加強商業模式創新、資本加持賦能,開拓新賽道、增創新優勢。
創新為要,就是始終緊扣“科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力”,更加突出企業主體地位和政府組織作用,加快突破提升創新型企業培育、新型研發機構建設、科技成果轉化等關鍵環節,力爭年內新投用科創載體160萬平方米,高新技術企業突破6500家,新增新型研發機構10家以上,力促“關鍵變量”加速成長為“最大增量”。
企業為根,就是堅決落實“兩個毫不動搖”,突出“抓大強中扶小”,推動企業“上量、上規、上市、上云、上榜”,加快實施本土企業深耕、國企在地發展、外資企業總部化發展等工程,打造頂天立地、鋪天蓋地的企業矩陣,培育堪當大任的新時代錫商隊伍。
項目為王,就是聚焦擴大有效投資、持續加快戰略性新興產業導入集聚,高效實施“54321”項目推進機制,優化完善“雙專班”推進、“市控區配”管理、“三提三即”改革等務實舉措,確保年內新備案超10億元項目80個以上,為產業強市注入更強動能。
人民網:促進人與自然和諧共生是中國式現代化的本質要求。無錫有“太湖佳絕處”之稱,太湖治理攸關無錫生態文明建設的成效,請您介紹一下無錫將如何持續擦亮“太湖明珠”,今年治太和生態建設上計劃有哪些具體舉措?
趙建軍:近年來,我們始終堅持“綠水青山”“金山銀山”融合統一,連續八年以“新春第一會”研究部署生態環境建設,累計投入超千億治理太湖,堅決有力打好藍天碧水凈土保衛戰,全市生態品質顯著提升。
監測數據顯示,無錫的PM2.5年均濃度實現“九連降”,去年降至27.8微克/立方米;河湖生態成功實現“5個首次”,包括太湖無錫水域水質2022年上半年首次達到Ⅲ類,所有國省考河流斷面水質首次100%達到Ⅲ類,13條入湖河道水質首次全部達到Ⅲ類,主要入湖河流涉及402條一級支浜優Ⅲ比例首次超過90%,治太項目總投資首次超過100億元,無錫再唱太湖美旋律悠揚。
江蘇省委、省政府對無錫綠色發展寄予厚望,要求無錫“治理好太湖母親湖,保護好全市生靈草木、山山水水”。我們將堅定不移強化生態優先、綠色發展。
一以貫之在守護太湖碧水安瀾上下大氣力,統籌外源減量、內源減負,強化生態修復、能力提升,深入開展新一輪太湖流域水環境綜合治理,推進年度投資超110億元重點治太工程,加強涉磷涉酚涉氮企業治理,探索“兩泥”無害化處置商業化利用路徑。
一以貫之在推進污染防治攻堅上見真功夫,扎實推進十項重點工作,強化PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”,接續實施美麗河湖行動,全周期加強土壤污染防治和固廢處置,奮力推動生態環境質量改善盡快實現由量變到質變的提升。
一以貫之在塑造低碳發展優勢上立硬舉措,堅定推進產業結構調整和轉型升級,圍繞工業、建筑、交通三大領域,聚焦零碳技術、低碳企業、近零碳園區三大重點,加強零碳工業流程再造、高效儲能等領域核心技術攻關,著力打造新能源、光伏裝備、氫燃料電池等終端產品,努力為全省乃至全國“雙碳”戰略當好示范、提供支撐。
人民網:中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化,無錫如何堅持在發展中保障和改善民生,讓現代化建設成果更多更公平惠及人民群眾?
趙建軍:近年來,我們在推動經濟高質量發展的同時,積極回應群眾對高品質生活的向往期盼,民生支出占比超80%,人均可支配收入達6.6萬元,恩格爾系數降至27.6%、進入人民生活相對寬裕階段,公共服務質量滿意度、消費者滿意度監測全國第一,正向著人民滿意的共同富裕幸福美好城市加速邁進。
在具體工作中,我們堅持從“面、線、點”三個維度出發,進一步強化面上統籌,一體推進為民辦實事項目、“微幸福”民生工程,高效推進民生服務“十百千”行動;進一步抓實底線高線,堅決夯實守牢人民健康、城市安全、社會穩定等發展“底線”,持續做強拉高公共服務、人居環境、社會治理等民生“條線”,讓群眾幸福感更可持續、安全感更有保障;進一步聚焦重點群體,加強對“一老一幼”、特殊困難群體、就業重點人群的關心保障,扎實開展“錫心醫養”社區居家“332”服務、低收入人口動態監測和精準幫扶“3610”等專項行動,確保共同富裕道路上“一個都不掉隊”。
人民網:提升人民群眾的幸福感、獲得感,需要知民情、聽民聲、重民意。近年來,各地領導干部愈加重視通過互聯網走群眾路線,您認為怎么才能將網上群眾工作落到實處?
趙建軍:我理解,走好網絡群眾路線,關鍵在于堅持網上網下相結合,用“辦好一件、帶動一線、溫暖一片”的實際成效做好“送上門來的群眾工作”。我們高度重視辦理人民網“領導留言板”無錫板塊群眾留言,去年初又創新推出“市長在線·民聲留言板”,構建形成“訴求網上提、難題網下辦、心結當面解、成效大家評”的網絡問政閉環,在工作推進中重點把握了三條原則。
一是注重“鍵到鍵”聽民聲。我們整合提升12345微信公眾號等平臺資源,設立“我的煩心事”“我向市長提建議”兩大專欄,運行一年多來收到訴求類留言4.5萬余項、辦結率98.7%,收到建議類留言逾萬條,其中涉及城市規劃建設、文化內涵提升、居家養老服務等領域的一批高質量建議已被研究吸納進政府工作、形成制度性安排。
二是堅持“面對面”解民憂。我們常態化開展“市長與市民面對面”活動,以民聲留言板“熱力圖”為導向,定期與市民代表現場交流、協調會商,有力有效解決了管道天然氣安裝、小區私人充電樁設置、餐飲油煙擾民等一系列群眾身邊的“急難愁盼”問題。
三是突出“心貼心”聚民意。在扎扎實實解難題、抓工作的同時,我們始終堅持從群眾中來、到群眾中去,每年將各條線民生工作情況向全網公開、接受全市評議,由廣大網民直接票選出最受歡迎的“民心工程獎”項目,僅今年就收獲795萬次百姓點贊,真正把民生工作的“訴求單”變成了群眾滿意的“成績單”。
人民網:推進中國式現代化必須抓好開局之年的工作。為更好扛起“走在前、挑大梁、多作貢獻”的責任擔當,無錫在全力推動經濟運行率先整體好轉上將如何作為?
趙建軍:推動經濟運行率先整體好轉,無錫責無旁貸,當前我們正在突出抓好“四件事”。
一是抓信心提振。落實“江蘇42條”政策措施,實施“穩增長、強信心、護主體、增動能”行動,有序推出一批更聚焦、更精準、更管用的增量配套措施,常態化開展政府和企業家座談、走訪企業等活動,營造“魚水和諧”營商環境,以有力有效舉措提振市場預期、社會信心和發展動能。
二是抓消費提質。持續打造 “太湖購物節”品牌,聚焦住房改善、養老服務、新能源汽車等領域推出落實“1+3+N”政策措施,推進消費場景供給側提升,推動消費全面復蘇、加快繁榮。
三是抓投資提效。創新實施項目建設“五百工程”,發布面向民間資本項目清單,用好用足政策性開發性金融工具,確保全年完成固定資產投資4300億元、市重大產業項目投資1400億元以上。
四是抓開放提級。推動外貿穩規模優結構、外資拓增量引總部、本土龍頭企業強配置謀布局,全力推進“千企萬人海外商洽拓訂單”行動和“雙聯雙提”五大行動,穩步提升各類開發區集聚力承載力,建強用好“國際月”等對外溝通平臺,以高水平開放發展穩定提振經濟基本盤。
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