3月9日上午，十四屆全國人大一次會議江蘇代表團舉行小組會議，審議最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。代表們認為，兩高工作報告通篇貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想，以數據支撐、用案例說話，充分彰顯堅持人民至上、維護公平正義的司法擔當，是政治立場堅定、弘揚法治精神、回應人民關切的好報告。過去五年，兩高堅持黨對司法工作的絕對領導，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，忠誠履行憲法法律賦予的職責，在服務發展大局中展現司法作為，在保障人民權益中傳遞司法溫度，在捍衛公平正義中彰顯司法力度，交出了一份高質量的司法答卷。

夏道虎代表說，兩高報告全面貫徹黨的二十大精神和黨中央決策部署，突出人民至上、突出改革創新，注重用事實、數據和案例說話，是緊扣中心大局、彰顯司法擔當、飽含為民情懷、堅守公平正義、弘揚法治精神的好報告。五年來，最高人民法院堅定不移用黨的創新理論領航定向，毫不動搖堅持黨對司法工作的絕對領導，堅定走中國特色社會主義法治道路，堅定維護安全穩定，依法服務發展大局，切實保障民生權益，司法理念發生歷史性變革，刑事審判工作、民商事審判專業化建設、涉民生審判工作、執行體制機制改革、智慧法院建設等方面取得歷史性成就。建議從中央層面協調推進落實員額和編制跨地域和跨系統使用、動態調整。

石時態代表說，兩高報告總結成績全面客觀，分析問題精準到位，工作建議思路明確，是高舉旗幟、守正創新、務實為民、催人奮進的好報告。我完全贊成。過去五年，最高人民法院、最高人民檢察院堅持黨的領導，對黨忠誠根基得到新強化；堅持能動履職，自覺擔當彰顯新特質；堅持服務大局，護航高質量發展作出新貢獻；堅持人民至上，群眾司法滿意度獲得新提升；堅持改革創新，司法事業發展增添新動能。江蘇檢察機關將深入學習貫徹落實習近平總書記對政法工作和對江蘇工作重要講話指示精神，奮力推進江蘇檢察工作現代化走在全國前列，為全面推進中國式現代化江蘇新實踐提供強有力司法保障。

張翼代表說，過去五年和過去一年，兩高深入貫徹落實習近平法治思想，在法治建設方面取得重大成就，贊成兩高的工作報告。要強化源頭治理，把矛盾化解在民事沖突的初期，依法縮短審判周期，解決執行難問題，切實提高司法效率；加強司法公開，推動司法宣傳走進社區與田間地頭。

陳忠偉代表說，兩高報告政治立場堅定、彰顯法治精神、順應群眾期盼，我完全贊成和擁護。建議進一步支持基層司法改革試點，健全完善“正向激勵、容錯糾錯”機制，鼓勵基層大膽探索、勇于創新，探索實施一批符合地方實際的改革事項，提升基層司法工作效能。吳新明代表建議兩高持續發展新時代“楓橋經驗”，引導基層司法機構與其他基層治理組織協調聯動，通過陽光司法及時就地化解矛盾，將新時代“楓橋經驗”落到實處。孫軼代表說，建議加大涉外法律人才培養力度，保障我國公民遇到涉外法律問題時能夠享受到高質量司法服務。王天琦代表建議，加大對第三方監測數據造假的打擊力度，進一步細化生態環境違法案件移送標準。

加快實現高水平科技自立自強，必須加強知識產權法治保障。傅志偉、王嘉鵬、高德榮等代表建議，進一步加大知識產權司法保護力度，并為企業提供更多相關司法服務，幫助企業增強知識產權維權意識，有效防范法律風險。龍翔代表建議，加快知識產權法庭、法院改革和建設步伐，支持在南京設立知識產權法院；關注人工智能生成物知識產權司法保護問題，適時通過司法解釋或指導案例對相關行為規范引導。顧祥悅代表提出，整合知識產權、刑事、民事以及行政檢察職能，完善知識產權保護示范機制，加大知識產權司法保護力度。張聯東代表建議最高法進一步研究提高知識產權司法保護實效性的方法和路徑，為企業自主創新提供有力保障。劉慶代表建議，加強涉外知識產權案例的總結研究宣傳。薛濟萍代表提出，邀請檢察院工作人員走進企業，開展普法宣傳活動，引導企業完善合規機制，以優質高效檢察服務護航企業健康發展。

圍繞打造法治化營商環境，代表們對法院檢察院工作提出了改進建議。宋燕、吳永宏等代表說，要進一步加大對民營企業司法保護力度，在案件審理中最大限度保障企業和企業家合法權益，使其輕裝上陣、一心一意謀發展。史志軍代表建議，各級法院檢察院加強對惡意訴訟問題的研究和處置，在司法護企為民上發揮重要作用。劉靜瑜代表說，要進一步完善制度，讓惡意訴訟者承擔相應賠償責任。王強眾代表建議，檢察機關要探索構建“檢察+營商辦+工商聯+商會”格局，加快推動成立服務民企合規工作聯盟。蔣立代表建議兩院加強對規模以上企業和國際化企業的普法教育培訓。吳惠芳、昝圣達等代表建議，探索完善企業犯罪附條件不起訴制度，更好推動企業依法守規經營。

代表們對司法為民、守護人民群眾美好生活提出建議。方祝元代表建議，法院檢察院要繼續強化對“一老一幼”的司法保護，嚴厲懲治虛假廣告、涉老詐騙；加大對網絡暴力、網絡造謠等行為的打擊力度。就加強未成年人合法權益保護工作，張大冬代表說，要堅持“四大檢察”聯動，助力家庭、學校、社會、網絡、政府協同發力。陳婕代表建議，檢察院要依托大數據等技術強化未成年人權益保護，推動強制報告制度落地落實，提升工作效能；法院要加大對網絡平臺自媒體侵權行為，特別是侵犯人格權行為的懲治力度，對造成重大影響的從嚴從快從重處置，并盡快健全相關司法解釋。王虹、張乃文等代表建議，加大對網絡詐騙、網絡造謠、網絡誹謗等行為的打擊力度。邢青松、李承霞等代表說，要加強農村地區普法工作，建議法院深入田間地頭現場辦案，持續抓好老年人防詐騙宣傳，進一步治理惡意拖欠農民工工資問題。歐陽華代表建議兩院在基層村民委員會建立聯絡站，更好服務基層群眾。姚路路代表說，要嚴厲打擊涉農領域犯罪，尤其是農資造假、銷售劣質有毒農產品等違法行為。莫元花、徐瑤、周善紅、楊永等代表說，要聚焦“執行難”持續發力，進一步提高執行環節的工作效率，切實維護人民群眾權益。

代表們對“案多人少”矛盾給予了高度關注。王進健、沈海斌、盛蕾、周斌、劉懷平等代表提出，要推進智慧法院、智慧檢察院建設，提高審判效率，促進司法效能提升。崔鐵軍代表建議，要完善智慧司法相關規則，讓科技更好助力法院審判執行工作的同時，注意防范可能引發的問題。李強代表說，建議根據各地實際彈性設定員額法官、員額檢察官比例。呂建、丁建寧等代表針對司法專業人才短缺問題，建議兩高加強與高校合作，探索高水平專業人才聯動培養模式，培養更多適應中國式現代化建設新要求的高素質司法人才。

代表們還對持續推進司法改革，加強普法工作提出意見建議。張道衡代表說，司法行為要彰顯時代性，服務中國式現代化建設；小事情往往體現大民意，要加強法治宣傳，讓基層群眾切實感受到司法的溫度。薛濟民代表說，要正確處理好訴前調解和依法立案的關系，加大對非法集資涉案財物處置力度，裁判文書要體現社會主義核心價值觀。李敏代表建議法院檢察院突出“治未病”，通過強化普法幫助企業和公民源頭預防風險、化解糾紛。陳宏斌代表建議增加法治副校長進校園頻次，通過模擬法庭進校園等活動讓孩子對法治有真切感受，不斷豐富針對青少年的普法宣傳形式。張謹代表建議，在普法中要注重強化普新法工作，提高新出臺法律法規的“易達性”。何光華代表說，要針對不同群體開展精準普法，使人人尊法、學法、守法、用法。（陳月飛）

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