政觀江蘇|從中央到地方,太湖治理為何備受矚目?
今年兩會上,習近平總書記在參加江蘇代表團審議時關心太湖治理。3月28日至31日,生態環境部黨組書記、副部長孫金龍率隊到江蘇調研太湖生態環境治理工作。在此之前,江蘇環太湖的蘇州、無錫、常州三市市長也分別到太湖調研,共同關注太湖水質藻情,促進流域岸線整治、產業綠色轉型。
近日,江蘇省委印發了《關于在全省各級黨組織和廣大黨員干部中大興調查研究的實施方案》,將“全面加強太湖治理”作為由省委、省政府領導同志牽頭調研的課題之一,并研究制定“推進新一輪太湖綜合治理”行動方案或規劃。
從部委到地方,對太湖治理的高度重視,不僅是深入踐行習近平生態文明思想和“兩山”理念、落實全國兩會精神,也是以實際行動在調查研究中找準問題、尋找路徑,推動太湖生態環境質量持續改善,讓綠色成為“強富美高”新江蘇現代化建設最鮮明的底色。
密集調研 聚焦水質藻情
自2007年太湖暴發“藍藻危機”后,除藍藻、提水質便成了太湖治理的首要問題。
3月16日,蘇州市市長吳慶文來到吳中區專題調研太湖寺前水源地和圍網養殖拆除區水質情況。吳慶文近距離察看湖面水情,聽取水質監測、水量保障、藻情預警等水源地管理保護情況。“要實時關注太湖藻情,嚴格做好水質監測,確保水源地周邊水質穩定,為安全優質供水提供有力保障。”吳慶文說。
為保護太湖水源地水質,太湖寺前水源地現已建成全長5.8公里的防藻圍欄,配備巡邏快艇不間斷巡查,水質自動監測站24小時在線監控相關檢測指標。
清淤是改善水質的關鍵一環。兩會期間,全國人大代表、無錫市市長趙建軍提出了太湖治理的諸多發力點,頭一條便是試點開展生態清淤固淤。
3月17日,趙建軍來到二輪二期太湖生態清淤馬山月亮灣七里堤項目現場,深入了解清淤量和淤泥固化情況,要求進一步創新清淤技術裝備和淤泥處置方式。
“藻泥處置成本多少?有機肥銷售渠道暢通嗎?”在江蘇神力生態農業科技有限公司,趙建軍查看了藍藻協同秸稈發酵處置資源化利用系統,對企業與高校合作探索市場化處置利用藻泥的創新做法表示肯定。
在太湖治理上,常州也格外關注水質藻情。3月23日,常州市市長盛蕾專題調研太湖治理工作。盛蕾乘船深入竺山湖湖區,實地察看水情藻情。今年1-2月,竺山湖水質為Ⅳ類,武進港、漕橋河、太滆運河三條入湖河道總磷、總氮同比下降14.4%和10.7%。自3月1日以來,竺山湖區域藍藻密度總體處于較低水平。
“進一步提高湖泊治理的針對性和科學性,堅持高標準控源截污,嚴格控制入太湖污染物總量,推動以支流保干流、以干流保湖體?!笔⒗購娬{,要強化預警監測,密切關注藻情和水質變化,不斷提升太湖安全度夏應急防控水平。要高標準規劃、高質量建設、高效能運行生態修復工程,強化科技支撐,加快推動從傳統治理向多元治理轉變,不斷提升滆湖水域的生物多樣性,夯實水環境改善基礎。
3月28日至31日,生態環境部黨組書記、副部長孫金龍率隊來到江蘇宜興,就進一步推進太湖生態環境治理開展調研。孫金龍詳細了解太湖工業污染治理、農業面源污染治理、城鎮和農村污水處理以及水生態修復工程建設等情況,總結經驗、查找問題,推動太湖生態環境質量持續改善,推進流域綠色高質量發展。
綠色發展 護萬頃碧波
太湖因水而美,江南因水而興。太湖流域以不到全國0.4%的國土面積,養育了全國5%的人口,創造了全國10%的GDP,繁榮了覆蓋江浙滬兩省一市的環太湖經濟圈。太湖治理事關長三角一體化發展的戰略全局。
過去,太湖水質惡化問題在水中,根子在岸上。多年來,太湖江蘇流域為推動高質量發展堅定綠色發展理念,下決心調整優化產業結構。
無錫在2007年至2016年底的10年間,共關停企業3070家,搬遷入園企業5480家,否決和勸退不符合環境要求的擬建項目2000多個。蘇州在2012年到2022年的10年內,關停、淘汰低效產能企業7344家,整治“散亂污”企業(作坊)5.35萬家。近年來,太湖流域建成城鎮污水處理廠176座,日處理能力831萬噸,主要水污染物排放標準持續提高。
歷經10余年的常抓長治,太湖水質明顯改善。2022年上半年,太湖無錫水域水質15年以來首次達到Ⅲ類標準,各項水質指標均創2007年以來最好水平。2022年,即使太湖流域遭遇罕見高溫少雨極端天氣,太湖藍藻依然得到很好控制,太湖8個水源地水質保持良好,自來水出廠水水質全面達到或優于國家標準。
2022年6月,經國務院同意,國家發改委等6部門印發了新一輪《太湖流域水環境綜合治理總體方案》,首次對太湖治理提出了“長三角高質量發展的重要生態支撐、長三角區域水安全保障重要載體、全國湖泊治理的標桿”等3個重要的功能定位,并將太湖治理目標從“兩個確?!碧岣邽椤按_保飲用水安全、確保不發生大面積水質黑臭,不斷提升生態環境治理現代化水平,提高流域防洪保安和水資源配置能力”。這對太湖流域水環境治理提出了新的、更高的要求。
為實現國家對太湖治理的新定位、新要求,應對太湖治理的新挑戰、新形勢,江蘇按照“控源減污、生態擴容、科學調配、精準防控”系統治理思路,在強化流域聯保共治,充分發揮太湖生態支撐作用,樹立全國湖泊治理的標桿上下功夫。
蘇州明確提出了今年太湖治理的新要求,確保連續16年安全度夏,確保供水安全萬無一失,確保水質提升目標如期完成,促進實現人水和諧共生的太湖之美新面貌。此外,蘇州著眼于太湖生態島,最大化實現生態產品的價值。截至目前,太湖生態島開工建設17個項目,完成投資3.16億元,獲批自然資源部首批生態產品價值實現機制試點。無錫今年將投資110億元實施140余個重點治太項目,以太湖治理這個生態文明建設標志性工程,統籌推進長江大保護、大運河生態環境保護修復,真正實現一泓清水入太湖。常州將強化控源減污,統籌加強工業、生活和農業面源等污染管控。同時,強化生態擴容,加快實施滆湖生態清淤和滆湖、長蕩湖等太湖水系退田還湖工程。
綠色是高質量發展的底色,“環境美”是“強富美高”新江蘇的重要內涵。3月31日,江蘇省委書記信長星、省長許昆林與孫金龍在南京舉行工作會談。信長星表示,邁上新征程,我們將深入踐行習近平生態文明思想,樹立更高標準、展現更強擔當,堅定不移抓好長江大保護,持之以恒推進太湖治理,舉一反三做好中央生態環境保護督察整改工作,努力在高質量發展中充分展現人與自然和諧共生、綠水青山與金山銀山交相輝映的現實圖景。
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