“通皋大道全線只剩下四五公里沒有修起來，我平時去南通市區(qū)到了丁平線就得繞行。”因生意往來需要，張顯明經(jīng)常往返江蘇南通如皋市和南通市區(qū)，為此，他對這條路的全線修通很是期待。

張顯明所說的通皋大道，是一條連接南通城區(qū)與如皋市的快速通道，全長28公里。一期工程如皋段在2020年9月建成通車，二期工程通州段尚未開工。

記者了解到，2022年，南通市政府把實施縣際交通暢通工程列入為民辦實事項目，提出要打通市域間“斷頭路”，拓寬“瓶頸橋”，消弭縣際交通“斷點”，讓各縣區(qū)之間的交通更加便捷，其中就包括通皋大道二期工程。今年初，為回應民生關(guān)切，南通市政府再將通皋大道二期工程列為為民辦實事工程加以推進。

通皋大道一期在通州區(qū)丁平線中斷。人民網(wǎng)記者 王繼亮攝

二期工程成“斷點”

按照道路建設規(guī)劃，通皋大道沿線分別經(jīng)過如皋市高新區(qū)（城南街道）、下原鎮(zhèn)、九華鎮(zhèn)和通州區(qū)平潮鎮(zhèn)。一期工程全長22.3公里，總投資超20億元。其北起如皋城區(qū)海陽南路，南至通州區(qū)丁平線，主路為雙向六車道城市快速路，設計時速100公里，實行全線封閉，在主要公路交叉設置互通。

2017年12月，通皋大道一期工程開工，到2020年9月建成通車。沿線群眾的出行隨之得到改善，但從丁平線至南通西站北側(cè)204國道的通皋大道二期工程成了“斷點”。

“因為橫跨兩個縣區(qū)，涉及資金、用地、審批等諸多問題。”南通市公路事業(yè)發(fā)展中心黨委書記、主任羌永芬說，該中心參與了如皋和通州兩地的協(xié)調(diào)及前期圖紙、用地等手續(xù)的審批工作。通州區(qū)相關(guān)部門負責人則稱，因通皋大道屬于縣道，在規(guī)劃建設環(huán)節(jié)受制于土地和生態(tài)問題。

如皋市交通運輸局副局長洪勇告訴記者，通皋大道是如皋市與南通市政府聯(lián)合規(guī)劃的城市快速路，現(xiàn)已納入南通交通大規(guī)劃格局。

經(jīng)南通市政府協(xié)調(diào)，目前各方達成一致，通皋大道二期工程全部由如皋市財政出資興建，包括工程建設、征地拆遷費用。通州區(qū)需要負責項目征地拆遷的具體落實，以及配合如皋市推進手續(xù)審批。

已通行的通皋大道一期。人民網(wǎng)記者 王繼亮攝

“堵點”有望年底破題

據(jù)了解，通皋大道二期工程位于通州區(qū)平潮鎮(zhèn)，全長4.4公里，涉及四十里村、國道村2個村89戶居民的拆遷，80戶已完成簽約。記者從平潮鎮(zhèn)政府了解到，如皋市已先行給付1200萬元，預計征地拆遷總費用不低于5000萬元。

洪勇介紹，通皋大道二期工程涉及的征地拆遷工作正在持續(xù)推進，通州區(qū)自然資源和規(guī)劃局近期將發(fā)布二次征地公告。此外，通州區(qū)交通運輸局已完成立項、工可、施工圖等手續(xù)的審批，電網(wǎng)、通信等桿線遷移已簽訂合同，有望在七八月份進場施工。

洪勇說，當前面臨最大的“堵點”是部分項目的審批，特別是通揚河兩側(cè)親水廊道近兩年被列為生態(tài)環(huán)保管控區(qū)，在河岸兩側(cè)各一公里范圍內(nèi)不得有永久性建筑物，為此需要做不可避讓認證，包括用地在內(nèi)，有待省自然資源廳和省生態(tài)環(huán)境廳批復，預計年底能夠獲批。

“從南通全市交通和跨江融合大格局來看，通皋大道二期建成通車，可以無縫融入南通的快速路網(wǎng)，不僅是如皋市受益，南通市下轄通州區(qū)、海安市、如東縣都將受益。市民不僅可以更便捷地到達南通市區(qū)，還可以通過錫通高速到達長江以南的蘇南、上海，大大節(jié)約通行時間。”洪勇說。

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