萬(wàn)億城的角逐激烈，位次之爭(zhēng)不讓分毫。

目前，我國(guó)24座萬(wàn)億城上半年的成績(jī)單已全部揭曉。與2022年全年相比，江蘇南通排名上升了5位，首次躋身全國(guó)城市經(jīng)濟(jì)前20強(qiáng)。就增速論，南通也以7%的高增長(zhǎng)僅次于上海。

縱覽長(zhǎng)三角，共有上海、蘇州、杭州、南京、寧波、無(wú)錫、南通、合肥8座萬(wàn)億城，占萬(wàn)億城總數(shù)的三分之一。此次，南通以“黑馬”之姿趕超合肥，萬(wàn)億之城的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)將長(zhǎng)期持久。

半年之后看全年，誰(shuí)會(huì)成為長(zhǎng)三角下一座萬(wàn)億城？

01

這半年誰(shuí)進(jìn)步最快？

統(tǒng)計(jì)顯示，這24座城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行均穩(wěn)步恢復(fù)，較去年同期相比，經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)。

這其中，半年GDP過萬(wàn)億的城市有7座，長(zhǎng)三角的上海排名第一，蘇州位居第六。同時(shí)，南通、合肥分別較2022年全年位次上升5位、2位，超過了濟(jì)南、福州與泉州，分列第18名、第19名。南通，無(wú)疑是進(jìn)步最大的一座城市。

2020年，南通GDP首次破萬(wàn)億，成為江蘇第四座萬(wàn)億城。今年上半年，南通經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到6032.4億元。

看完總量看增速，2023年上半年南通經(jīng)濟(jì)總量同比增長(zhǎng)7%，較一季度提升2.7個(gè)百分點(diǎn)。南通市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，南通市上半年經(jīng)濟(jì)增速不僅明顯快于2022年（2.1%），也快于疫情三年的年均增速（5.2%），增速回升態(tài)勢(shì)明顯。

南通7.0%的增速也跑贏了全國(guó)和全省，增幅分別高于全國(guó)全省1.5、0.4個(gè)百分點(diǎn)。上半年，全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速為5.5%，在24座萬(wàn)億城市中，增速跑贏全國(guó)的有13座，南通位列第二。

上海的高增長(zhǎng)率不難理解，今年上半年，上海第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15.1%、第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.2%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)37.2%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)23.5%。這些都彰顯了上海經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁實(shí)力和韌性。

南通經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不只是今年，從最近五年來看，2018年南通經(jīng)濟(jì)總量同比增長(zhǎng)7.2%，2021年同比增長(zhǎng)高達(dá)8.9%，一直保持著高增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。

02

南通成長(zhǎng)密碼

南通何以迅速崛起，甚至被冠以“黑馬”之稱？

首先，不得不提南通得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)。

作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)城市，南通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。江蘇省社科院社會(huì)政策所所長(zhǎng)、江蘇區(qū)域現(xiàn)代化研究院常務(wù)副院長(zhǎng)張春龍說，南通緊鄰上海和蘇南，又是江海匯合之地。

其實(shí)濱江臨海的南通，歷史上一度處于全國(guó)交通版圖的神經(jīng)“末梢”。進(jìn)入新世紀(jì)后，南通跨江交通捷報(bào)頻傳。2008年，當(dāng)?shù)氐谝粭l過江通道蘇通長(zhǎng)江大橋建成通車。時(shí)隔3年，連接上海崇明島與南通啟東的崇啟大橋開通。2020年7月1日，滬蘇通長(zhǎng)江公鐵大橋開通，南通鐵路過江的問題也解決了。不僅如此，國(guó)家發(fā)改委當(dāng)年公布的《長(zhǎng)江干線過江通道布局規(guī)劃（2020-2035年）》顯示，南通5條過江通道項(xiàng)目得到規(guī)劃支持，未來將形成“八龍過江”的格局。

“難通”變“好通”，多重國(guó)家戰(zhàn)略加持，南通發(fā)展的格局也隨之打開。

其次，占據(jù)產(chǎn)業(yè)總值近乎半壁江山的制造業(yè)是南通的立市之本。

上半年，南通工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)42.4%，全部工業(yè)增加值增幅高于GDP增幅0.8個(gè)百分點(diǎn)，在所有門類中工業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度最高，達(dá)到46.9%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3.3個(gè)百分點(diǎn)。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，上半年南通制造業(yè)增加值增長(zhǎng)11%。作為南通劃定的六大千億級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，船舶海工、高端紡織、高端裝備、新材料、新能源、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)值合計(jì)增長(zhǎng)11.3%。

以船舶海工為例，南通市是國(guó)家高技術(shù)船舶產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家船舶出口基地、海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市。2022年10月，南通市、泰州市、揚(yáng)州市海工裝備和高技術(shù)船舶先進(jìn)制造業(yè)集群成功入選全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)集群。

第三，創(chuàng)新的關(guān)鍵，在人才。

2020年，南通地區(qū)生產(chǎn)總值首破萬(wàn)億大關(guān)，同年，南通常住人口首次實(shí)現(xiàn)凈流入達(dá)16.61萬(wàn)人。在全國(guó)人口負(fù)增長(zhǎng)的大背景下，人口、人才正在成為決定城市持續(xù)發(fā)展的重要力量。

目前，南通人才總量157萬(wàn)人，其中高層次人才13萬(wàn)人，高技能人才53萬(wàn)人，穩(wěn)居江蘇省第一方陣；累計(jì)培養(yǎng)引進(jìn)省“雙創(chuàng)”人才677人、團(tuán)隊(duì)50個(gè)，連續(xù)七年全省第二。今年，南通將每年的“谷雨”確定為“南通人才日”，并發(fā)布了“人才新政4.0”。

第四，縣域經(jīng)濟(jì)為南通提供良好支撐。

南通縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，“百?gòu)?qiáng)縣”“百?gòu)?qiáng)區(qū)”榜單近日陸續(xù)揭曉，南通下轄七個(gè)縣區(qū)全部上榜，且去年GDP總量都在千億以上。

早在2012年，新華社記者包永輝曾出版《黑馬南通》一書，詳解南通跨越式發(fā)展的路徑。與南通被稱為“黑馬”相應(yīng)，當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)板塊爭(zhēng)先恐后的發(fā)展態(tài)勢(shì)也讓其獲得了“七虎爭(zhēng)雄”的贊譽(yù)。

03

長(zhǎng)三角下一座萬(wàn)億城是誰(shuí)？

經(jīng)濟(jì)發(fā)展向前，誰(shuí)將晉級(jí)長(zhǎng)三角下一座萬(wàn)億之城？

先看江蘇，緊跟南通身后，2022年常州地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)9550.1億元，距離“萬(wàn)億俱樂部”僅一步之遙，今年是常州“沖刺萬(wàn)億的決勝之年”。

2021年常州經(jīng)濟(jì)總量突破8000億元，從發(fā)展經(jīng)驗(yàn)上看，一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量突破8000億元后，即有望在兩三年內(nèi)超萬(wàn)億。經(jīng)濟(jì)總量超過8000億元的城市，由于產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)比較雄厚，形成了一股讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道的“勢(shì)能”。南京和蘇州從突破8000億到超過萬(wàn)億用了2年，無(wú)錫和南通用了3年。

徐州上半年經(jīng)濟(jì)總量超過4000億元，經(jīng)濟(jì)增速更是達(dá)到了8%，按照這一發(fā)展勢(shì)頭，徐州在2024年或2025年躋身“萬(wàn)億俱樂部”將是大概率事件。徐州“十四五”規(guī)劃中亦明確，到2025年GDP超過1萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)6.5%左右。

回觀徐州近些年的發(fā)展節(jié)奏，其經(jīng)濟(jì)總量分別于2015年、2017年、2019年和2021年突破5000億、6000億、7000億和8000億元，每?jī)赡昃湍苘S進(jìn)一個(gè)新的千億級(jí)，顯示出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能和張力。

再看浙江，與徐州相似，溫州上半年的經(jīng)濟(jì)總量也超過4000億元，經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到了7.5%，也是萬(wàn)億城的有力后備軍。

安徽方面，除了省會(huì)合肥已是“萬(wàn)億俱樂部”成員，經(jīng)濟(jì)總量第二的蕪湖去年GDP為4502.13億元，尚不具備沖擊萬(wàn)億城的實(shí)力。

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