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江蘇落實(shí)落細(xì)保障和改善民生具體舉措 讓百姓提高獲得感和幸福感

2023年09月13日07:20 | 來(lái)源:新華日?qǐng)?bào)
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  人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的,也為高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力。省委、省政府日前出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》,在穩(wěn)定就業(yè)、社會(huì)養(yǎng)老、公共資源共享等方面提出一攬子保障和改善民生的具體舉措,努力讓江蘇百姓在經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好中提高獲得感和幸福感。

  多措并舉穩(wěn)定就業(yè)

  9月6日,在南京市舉行的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生理科專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)上,中國(guó)移動(dòng)南京分公司等30余家用人單位現(xiàn)場(chǎng)提供280余個(gè)就業(yè)崗位,線上招聘專(zhuān)區(qū)90余家單位的崗位信息吸引了眾多離校未就業(yè)高校畢業(yè)生。記者從省勞動(dòng)就業(yè)管理中心了解到,今年以來(lái),我省各地針對(duì)高校畢業(yè)生的專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)已超過(guò)2000場(chǎng)。

  就業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。面對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)總量持續(xù)高企、結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯的雙重壓力,我省強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,千方百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè),確保就業(yè)大局總體穩(wěn)定。

  “高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,也是就業(yè)主管部門(mén)服務(wù)的重點(diǎn)。”省勞動(dòng)就業(yè)管理中心主任夏文哲表示,《若干政策措施》堅(jiān)持“穩(wěn)崗位”與“保重點(diǎn)”齊發(fā)力,堅(jiān)持在發(fā)展中提質(zhì)擴(kuò)容就業(yè)崗位,拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。加大對(duì)吸納畢業(yè)生就業(yè)容量大的行業(yè)企業(yè)支持力度,強(qiáng)化“誰(shuí)提供崗位支持誰(shuí)”的鮮明導(dǎo)向,并將相關(guān)政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至今年底,幫助企業(yè)降本減負(fù),穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和就業(yè)崗位。

  江蘇去年在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)普惠性就業(yè)金融服務(wù)產(chǎn)品——“蘇崗貸”。夏文哲介紹,今年“蘇崗貸”再次升級(jí),增加合作金融機(jī)構(gòu),投放低息信用貸款政策支持范圍擴(kuò)大到穩(wěn)定用工5人以上的民營(yíng)企業(yè)和3人以上的個(gè)體工商戶,重點(diǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)傾斜,提高企業(yè)受益面和受惠度。目前,“蘇崗貸”已向1.59萬(wàn)戶企業(yè)投放605.39億元,其中今年投放1.23萬(wàn)戶企業(yè)、392.47億元。

  據(jù)了解,江蘇接下來(lái)將進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化《若干政策措施》中穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),依托人社一體化信息系統(tǒng),推動(dòng)政策“免申即享”“直補(bǔ)快辦”,持續(xù)釋放政策紅利,保持我省就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定,兜牢重點(diǎn)群體就業(yè)底線。

  有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化

  9月4日,南京宣布進(jìn)一步降低落戶門(mén)檻,放寬人才落戶條件。南京市公安局人口管理支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)馬陽(yáng)介紹,該局將會(huì)同人社部門(mén)開(kāi)展調(diào)查研究,調(diào)整修訂《南京市人才落戶實(shí)施辦法》,新增“35周歲(含)以下大專(zhuān)學(xué)歷畢業(yè)生,正在南京市繳納社保即可落戶”的內(nèi)容。

  一紙或城或鄉(xiāng)的戶籍背后,牽扯的是人們的歸屬感、社會(huì)福利與經(jīng)濟(jì)利益,更關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。

  《若干政策措施》提出,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,全省除南京、蘇州外,全面取消落戶限制政策,推行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。省公安廳治安總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這一制度的實(shí)施將有力保障就業(yè)者的戶籍與居住地、就業(yè)地相統(tǒng)一,體現(xiàn)城市戶籍政策的惠民利民導(dǎo)向,能夠促進(jìn)要素自主有序流動(dòng),提高要素配置效率,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面均衡發(fā)展。

  有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,我省將重點(diǎn)從兩個(gè)方面發(fā)力:一是推行以經(jīng)常居住地登記戶口制度,除實(shí)施積分落戶的地方外,對(duì)于公民離開(kāi)常住戶口所在地到其他城鎮(zhèn)居住,滿足合法穩(wěn)定就業(yè)或合法穩(wěn)定住所(含租賃)條件的,都可以到經(jīng)常居住地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理戶口遷移登記;二是推動(dòng)完善積分落戶政策,對(duì)于實(shí)施積分落戶政策的南京、蘇州,在取消年度落戶名額限制的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步精簡(jiǎn)積分項(xiàng)目。同時(shí)鼓勵(lì)其根據(jù)城市綜合承載能力和功能定位,區(qū)分主城區(qū)、郊區(qū)、新區(qū)等區(qū)域,分類(lèi)制定落戶政策,促進(jìn)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶。

  扶持社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)

  經(jīng)省政府研究決定,江蘇今年再次對(duì)全省民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放一次性紓困補(bǔ)貼。按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際入住老人數(shù)量,統(tǒng)一按照每名入住老人1100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。據(jù)測(cè)算,該政策將惠及全省1500多家民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),共計(jì)補(bǔ)貼1.25億元,補(bǔ)貼資金將于今年11月底前發(fā)放到位。

  “這個(gè)好消息無(wú)疑是一場(chǎng)‘及時(shí)雨’,堅(jiān)定了我們辦好養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的決心。”南京朗詩(shī)常青藤養(yǎng)老服務(wù)有限公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)梁穎告訴記者,去年,正是政府發(fā)放的35萬(wàn)元紓困補(bǔ)貼幫助他們渡過(guò)難關(guān)。今年再次發(fā)放補(bǔ)貼,更增添他們深耕養(yǎng)老服務(wù)的底氣。

  今年上半年開(kāi)始,不少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率開(kāi)始回升,營(yíng)收有了起色。樂(lè)惠居蘇州健康產(chǎn)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)王雷說(shuō),由于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)融資渠道有限,生存壓力很大,紓困補(bǔ)貼是場(chǎng)“及時(shí)雨”。

  養(yǎng)老服務(wù)是關(guān)乎千家萬(wàn)戶安康幸福的民之關(guān)切。省民政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)謝曉軍多次走進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)研,與公辦、民辦、公辦民營(yíng)等不同經(jīng)營(yíng)主體交流,聽(tīng)意見(jiàn)、問(wèn)需求,找癥結(jié)、解難題。“我們將持續(xù)關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以積極的扶持舉措和穩(wěn)定的政策預(yù)期,進(jìn)一步提振行業(yè)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力,努力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。”謝曉軍說(shuō)。

  我省鼓勵(lì)引導(dǎo)多元主體參與養(yǎng)老服務(wù),在項(xiàng)目規(guī)劃、土地保障、財(cái)政支持、稅費(fèi)減免、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方面支持民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)發(fā)展;確保財(cái)政在護(hù)理型床位建設(shè)、機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、養(yǎng)老護(hù)理人員崗位補(bǔ)貼、一次性入職獎(jiǎng)勵(lì)等方面對(duì)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的相關(guān)支持政策加快落實(shí)到位。

  有序推動(dòng)公共資源開(kāi)放共享

  來(lái)自省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的數(shù)據(jù)顯示,截至7月底,全省實(shí)行“共享停車(chē)”的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)放共享停車(chē)泊位數(shù)達(dá)25.3萬(wàn)個(gè),一定程度上緩解了周邊居民停車(chē)難問(wèn)題。不過(guò),部分地方的停車(chē)矛盾依然突出。

  《若干政策措施》提出,要有序推動(dòng)公共資源開(kāi)放共享,2023年停車(chē)位開(kāi)放共享數(shù)量不少于地面可開(kāi)放共享停車(chē)位數(shù)量的20%。對(duì)此,省住建廳城市建設(shè)處相關(guān)工作人員表示,按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)共治、智慧管理的總體思路,省住建部門(mén)將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同深入推行“共享停車(chē)”,發(fā)揮各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的示范引領(lǐng)作用,堅(jiān)持“能開(kāi)放盡量開(kāi)放”的原則,制定“一場(chǎng)一策”具體實(shí)施方案,采取全天開(kāi)放、夜間開(kāi)放、特定時(shí)段開(kāi)放等多種方式,為群眾提供更加便利的停車(chē)服務(wù)。同時(shí),我省將積極拓展“共享停車(chē)”范圍,鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫(xiě)字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館等在空閑時(shí)段向社會(huì)開(kāi)放停車(chē)設(shè)施,鼓勵(lì)居住社區(qū)在保障安全和滿足居民停車(chē)需求的前提下,錯(cuò)時(shí)向社會(huì)開(kāi)放停車(chē)設(shè)施。

  為做好黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)開(kāi)放后的管理工作,省住建廳還將繼續(xù)指導(dǎo)各地完善智慧停車(chē)平臺(tái),將“共享停車(chē)”業(yè)務(wù)接入市、縣(市、區(qū))智慧停車(chē)管理平臺(tái)或第三方停車(chē)共享信息平臺(tái),動(dòng)態(tài)發(fā)布共享停車(chē)設(shè)施位置、數(shù)量、共享時(shí)段、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息,整合共享停車(chē)資源,完善停車(chē)地圖、車(chē)位預(yù)約、線上支付等服務(wù)功能,切實(shí)提升人民群眾對(duì)“共享停車(chē)”的滿意度。

(責(zé)編:黃竹巖、張?chǎng)?

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