2023全球濱海論壇會議今日開幕 發布《全球濱海論壇伙伴關系倡議》
9月25日上午,2023全球濱海論壇會議在鹽城開幕。本次會議以“綠色低碳發展 共享生態濱海”為主題,邀請國內外有關政府部門、聯合國相關機構、有關國際組織、學術機構以及企業等代表出席,著力打造一個導向清晰、參與多元、行動有力、產品豐富的濱海生態領域全球合作平臺。
在開幕式上,《全球濱海論壇伙伴關系倡議》正式發布。全文內容如下:
全球濱海論壇伙伴關系倡議
2023年9月25-27日,有關國家政府部門和地方政府代表,國際組織、學術機構、民間團體、企業、青年和婦女代表齊聚中國江蘇省鹽城市,參加由江蘇省人民政府、自然資源部、國家林草局主辦的2023全球濱海論壇會議,圍繞“綠色低碳發展,共享生態濱海”主題,探討海岸帶生態系統的未來。
在會議開幕式上,全球濱海論壇國際協調委員會和2023全球濱海論壇會議組委會聯合發布本倡議,以期激勵和凝聚更多利 益相關方力量,提升海岸帶生態系統的活力和彈性,并提出全球濱海論壇下一步工作方案。
為什么要保護海岸帶生態系統?
海岸帶生態系統連接陸地和海洋生態系統,對包括水鳥這樣的遷徙物種等生物多樣性各要素至關重要。在生態系統層面,它們連接眾多國家和各個大洲。全球范圍內,海岸帶生態系統的可持續管理面臨共同的挑戰和機遇。
健康的海岸帶生態系統為氣候和生物多樣性危機提供了極其重要的自然解決方案。它能保護沿海社區免遭海平面上升、氣候變化加劇的極端天氣事件帶來的災害風險,并能儲存藍碳;它還能提供清潔的水和凈化的空氣等非市場生態系統服務,和漁類、 自然產品、娛樂和旅游場所一系列市場服務。它與沿海人民的生計和福祉密不可分,是當地經濟活動的重要保障。
海岸帶生態系統面臨眾多壓力,如果人類不能可持續管理海 岸帶生態系統,自然資本將受到侵蝕,生物多樣性將面臨滅絕的風險。由于海岸帶生態系統近幾十年來不斷縮小和退化,國際社會愈加關注它們的未來及其眾多效益的減損。
海岸帶生態系統喪失和退化的部分原因是缺乏對其作用和價值的認識,難以獲得基于實例的生態系統養護方法,缺乏實施這些方法的能力,以及對海岸帶生態系統的分散治理。面對海平面上升和其他氣候變化的影響,以及自然資本侵蝕和生物多樣性滅絕危機,現在比以往任何時候都更迫切需要協調行動保護海岸帶生態系統及其服務,確保任何利用都是可持續的。
對全球濱海論壇的支持及其必要性
關注到全球海岸帶生態系統當前和今后面臨的挑戰,有關多邊環境協定和世界自然保護聯盟呼吁建立一個由多利益相關方組成的全球濱海論壇,以促進保護、養護、管理、智慧型利用和修 復海岸帶生態系統,復制和推廣濱海經濟發展模式,以有利于當地社區和生物多樣性。
自2019年以來,相關工作主要聚焦于謀劃和召集全球濱海論壇,以響應有關多邊環境協定和世界自然保護聯盟相關決議和決定。這些工作基于專業機構的建議和共識,對全球濱海論壇發展進程的認可,以及一系列國際磋商。
2022年11月在中國武漢和瑞士日內瓦舉辦的《濕地公約》第14次締約方大會開幕式上,中華人民共和國國家主席習近平承諾中國將推進濕地保護全球進程,支持舉辦全球濱海論壇會議。中 國江蘇省鹽城市在《濕地公約》第14次締約方大會全球濱海論壇邊會上提出主辦2023全球濱海論壇會議。
未來十年對于共同應對氣候變化、生物多樣性喪失和污染三重危機至關重要。發展一個真正的全球伙伴關系對于海岸帶生態系統非常必要,它可以推進濱海地區在協同落實聯合國2030年可持續發展議程、氣候變化巴黎協定、昆明-蒙特利爾全球生物 多樣性框架、聯合國生態系統恢復十年,仙臺減少災害風險框架以及其他相關全球進程中發揮重要作用。
全球濱海論壇的愿景、使命和目標
全球濱海論壇的愿景是提升全球海岸帶生態系統的生物多樣 性、生態系統及文化服務,也有利于沿海社區和多利益相關方的生計與福祉。
使命是調動、促進和推動地方、國家和國際層面的力量,以科學和實證為基礎,保護、養護、可持續管理和恢復海岸帶生態系統,協同履行國際承諾。
全球濱海論壇伙伴關系倡議將通過以下方式實現其愿景和使命:
收集、整理、傳播證據和信息、國際最佳實踐和創新性公共產品,以保護、養護、管理、智慧利用和修復海岸帶生態系統。
推動和鼓勵在國際范圍內協調、統一、合作實施優先行動,推廣地方層面的成功經驗。
支持能力建設活動,包括通過指導、交流訪問、結對、示范點網絡和濱海地區之間的其他倡議,重點服務發展中國家。
加強交流、教育和提升公眾意識,鼓勵青年和婦女參與。
與相關國際倡議和公約協同增效,但獨立于這些協議,聚焦于支持其落實。
全球濱海論壇的優先行動
到2030年,全球濱海論壇伙伴關系倡議提議實施以下優先行動,并為其實施創造條件:
持續舉辦全球濱海論壇,將其打造成為激勵、分享、學習并調動多利益方行動的知識平臺;
開發、維護并定期更新全球海岸帶生態系統養護工具包,使之成為一個開放式在線數據庫,用于創建和傳播關于海岸帶生態 系統保護、養護、可持續管理和修復的科學的、基于實證的指南;
根據需要,與海岸帶生態系統相關國際協定開展協作和合作,定期更新全球海岸帶生態系統狀況評估報告;
發展和實施交流、能力建設、教育和提升公眾意識的活動;
以高效、透明和有效的方式調動資源實施上述各項行動和計劃。
推進全球濱海論壇:蓄積勢頭、支持行動
從2023全球濱海論壇會議起,全球濱海論壇按照以下安排開展相關工作。
全球濱海論壇由全球濱海論壇秘書處協調,由中華人民共和 國有關地方政府和政府部門支持。全球濱海論壇秘書處將與國際協調委員會進行協商,建設伙伴關系,促進和落實優先行動。
全球濱海論壇國際協調委員會發揮不限成員名額小組的作 用,通過專題小組和指導小組,為建設伙伴關系、落實優先行動提供多利益相關方國際磋商。
全球濱海論壇應發揮中心紐帶的作用,推動建立伙伴關系,提出、實施、審查、監督伙伴關系倡議優先行動的進展,推動提 出實施優先行動的具體舉措。鼓勵合作伙伴和利益相關方參加全球濱海論壇,并盡力提供資源實施優先行動。
鼓勵合作伙伴和利益相關方參與全球濱海論壇,并盡力提供資源支持優先行動落實。
鼓勵以下組織和機構參加:國家政府和政府部分、區域組織、地方政府、國際和政府間組織、學術機構、非政府組織和民間社會組織、私營部門組織以及全球和區域倡議。這些組織和機構參加全球濱海論壇的方式將在全球濱海論壇網站(www.worldcoastalforum.org) 發布。
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