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江蘇沭陽(yáng):花木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興
打造中國(guó)花谷,綻放美麗經(jīng)濟(jì)。
作為全國(guó)聞名的“花木之鄉(xiāng)”,沭陽(yáng)縣近年來(lái)深入貫徹黨中央“把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重”的重要部署,搶抓“美麗經(jīng)濟(jì)”發(fā)展機(jī)遇,以國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為載體,積極探索花木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型機(jī)制,精心培育以“沭派盆景”為主的精品花木體系,全力打造“中國(guó)花谷”。目前,沭陽(yáng)擁有各類(lèi)盆景1000余萬(wàn)盆,年成交額達(dá)40億元;擁有花木匠師5000余人,集聚淘寶、京東60%的花木類(lèi)賣(mài)家;2023年1月至8月,網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售零售額預(yù)計(jì)為225億元,花卉直播銷(xiāo)售額占全國(guó)三分之一。
提檔升級(jí),
打造全國(guó)花木生產(chǎn)要素集聚區(qū)
初秋時(shí)節(jié),沭陽(yáng)華東花木大世界花團(tuán)錦簇,前來(lái)采購(gòu)的顧客絡(luò)繹不絕。作為第十屆沭陽(yáng)花木節(jié)主會(huì)場(chǎng),這個(gè)項(xiàng)目是沭陽(yáng)縣列省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目,也是該縣打造中國(guó)花谷的重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹,該項(xiàng)目占地1500 余畝,計(jì)劃總投資約 30 億元,2022 年開(kāi)工建設(shè)。目前已建成種植培育中心、交易中心、奇石中心、花鳥(niǎo)寵物中心、特色美食中心5 個(gè)特色館,占地 229 畝,總建設(shè)面積 5.3 萬(wàn)平方米。全部建成后,將成為蘇北乃至華東地區(qū)最大的花木盆景集散中心,入駐商戶 3000 余家,年交易總額超百億元,帶動(dòng)周邊近萬(wàn)人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)攀登的生力軍,是打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的中堅(jiān)力量,是帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主體。”沭陽(yáng)縣委書(shū)記、沭陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記彭偉說(shuō)。
沭陽(yáng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的帶頭作用,持續(xù)加大品牌推廣力度,發(fā)揮規(guī)模集聚效應(yīng),全力推動(dòng)沭陽(yáng)花木產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得新突破,實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)增收,助力鄉(xiāng)村振興。
龍頭帶動(dòng)龍身舞。沭陽(yáng)著力加強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè)核心區(qū)建設(shè),沭陽(yáng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是全國(guó)首個(gè)以花卉苗木為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū),總面積達(dá)121.22平方公里,集聚全縣六分之一的花木種植面積、三分之一的花木企業(yè)和從業(yè)人口,實(shí)現(xiàn)全縣近一半的花木產(chǎn)值。園區(qū)按照“強(qiáng)鏈條、創(chuàng)建成效大,抓升級(jí)、產(chǎn)業(yè)興旺,抓市場(chǎng)、線上線下并重,抓種源、區(qū)域領(lǐng)先,抓主體、興企富民”的要求,構(gòu)建“一帶兩園三基地”空間格局,建有中國(guó)沭陽(yáng)國(guó)際花木城、周圈盆景市場(chǎng)、新河花木電商示范街等10余個(gè)大型花木集散市場(chǎng)。
圍繞突出項(xiàng)目引領(lǐng),沭陽(yáng)深入實(shí)施花木產(chǎn)業(yè)群鏈招商、龍頭企業(yè)育強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體培育“三項(xiàng)行動(dòng)”,推動(dòng)全縣花木產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)發(fā)展。目前,該縣培育以花木為主業(yè)的企業(yè)4626家,其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2家、省級(jí)龍頭企業(yè)10家。產(chǎn)業(yè)園農(nóng)戶26633戶,90%以上農(nóng)民從事花木產(chǎn)業(yè),吸納9.1萬(wàn)農(nóng)民就業(yè),農(nóng)民收入90%以上來(lái)源于花木產(chǎn)業(yè),人均可支配收入比全縣高96.73%。
種苗是打造“中國(guó)花谷”品牌的核心資源。近年來(lái),沭陽(yáng)通過(guò)建立品牌發(fā)展戰(zhàn)略體系,堅(jiān)持引進(jìn)、培育兩手抓,現(xiàn)有各類(lèi)種質(zhì)資源6500多種,是華東地區(qū)最大的花木種苗繁育中心之一。先后引進(jìn)荷蘭蝴蝶蘭、比利時(shí)杜鵑、中華燈臺(tái)樹(shù)等150余種國(guó)內(nèi)外高檔名貴花木。積極鼓勵(lì)花木企業(yè)與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、江蘇省農(nóng)科院等科研院校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,培育當(dāng)?shù)靥厣缕贰=ǔ扇珖?guó)最大的多肉生產(chǎn)基地、華東地區(qū)最大的蝴蝶蘭研發(fā)和生產(chǎn)基地,研發(fā)多肉新品300余種、蝴蝶蘭新品120余種;新增“兩品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品63個(gè),注冊(cè)商標(biāo)3200余個(gè),其中,“沭陽(yáng)月季”“沭陽(yáng)地柏”“桑墟榆葉梅”獲批國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)(產(chǎn)品)。
在沭陽(yáng),隨著花木產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式也悄然發(fā)生著變化。
“通過(guò)視頻監(jiān)控、傳感監(jiān)測(cè)等終端設(shè)備,匯集空氣溫度濕度、二氧化碳濃度、光照強(qiáng)度等數(shù)據(jù),引導(dǎo)花農(nóng)通過(guò)手機(jī)端、電視端精準(zhǔn)控溫、控濕、用肥、用藥,并實(shí)時(shí)抓取全口徑市場(chǎng)行情。”堰下村黨總支書(shū)記李彥春介紹。近年,沭陽(yáng)探索打造“數(shù)字堰下”平臺(tái),以省數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè)為抓手,在顏集鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)“數(shù)字堰下”大數(shù)據(jù)平臺(tái)。目前,堰下村擁有苗木經(jīng)紀(jì)人500余名、青年創(chuàng)客近900名,花木網(wǎng)店1000余個(gè),花木電商年銷(xiāo)售額達(dá)5億元,人均可支配收入從2012年的1.47萬(wàn)元提高到2022年的4.2萬(wàn)元。
“我們通過(guò)建設(shè)花木農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用基地,開(kāi)展人工智能服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理,推動(dòng)花木生產(chǎn)管理效率提高15%、效益增加8%。”沭陽(yáng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)人介紹。圍繞構(gòu)建“1+5+N”智慧農(nóng)業(yè)信息體系,沭陽(yáng)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)中心以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智慧物聯(lián)、綜合監(jiān)管、社會(huì)化服務(wù)、鄉(xiāng)村文旅5個(gè)平臺(tái)先后投入使用,為花木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供一體化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三產(chǎn)融合,
推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+花木產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)
“各位老鐵,這盆五針?biāo)膳杈霸煨蛣e致、主干有力、云片飽滿,喜歡的抓緊搶購(gòu)……”在顏集鎮(zhèn)鄉(xiāng)土大師直播基地,主播方躍南正在直播間帶貨銷(xiāo)售。在這里,直播銷(xiāo)售沭陽(yáng)盆景等花木已經(jīng)成為常態(tài)。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的推動(dòng)下,顏集鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)快速迭代升級(jí),通過(guò)鎮(zhèn)村引導(dǎo)扶持,一批鄉(xiāng)土大師建設(shè)了“產(chǎn)、學(xué)、研、銷(xiāo)”一體化的鄉(xiāng)土大師直播基地,從“賣(mài)盆景”向“賣(mài)風(fēng)景”“賣(mài)附加值”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了三個(gè)升級(jí)。
“通過(guò)工匠大師‘技術(shù)加持’,花木電商‘?dāng)?shù)字賦能’,盆景的銷(xiāo)售量、附加值均大幅提高。”顏集鎮(zhèn)黨委書(shū)記陸雷雷介紹。
近年來(lái),沭陽(yáng)進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”模式,該縣以國(guó)家級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣建設(shè)為契機(jī),依托花木特色優(yōu)勢(shì)和電商先發(fā)優(yōu)勢(shì),持續(xù)壯大花木電商,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí),歷經(jīng)一家一戶種、大家一起銷(xiāo)、靠大喇叭叫賣(mài)的“1.0版”,開(kāi)網(wǎng)店、賣(mài)花木的“2.0版”,直播帶貨的“3.0版”,正加速奔向數(shù)字賦能、大數(shù)據(jù)“跑腿”的智慧農(nóng)業(yè)“4.0版”。目前,沭陽(yáng)縣擁有16個(gè)淘寶鎮(zhèn)、104個(gè)淘寶村,是全國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品淘寶村集群,先后獲得全國(guó)首批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展先進(jìn)縣、農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
2021年以來(lái),沭陽(yáng)的一些花木電商主播由過(guò)去的單獨(dú)直播銷(xiāo)售創(chuàng)新為矩陣直播拍賣(mài)銷(xiāo)售花木,獲得了良好的收益。目前,該縣已發(fā)展矩陣直播拍賣(mài)基地15個(gè),累計(jì)舉辦直播拍賣(mài)1000多場(chǎng),銷(xiāo)售額10億多元,成功探索出了一條盆景銷(xiāo)售新模式,“矩陣直播”已成為沭陽(yáng)一張亮麗的名片,極大地帶動(dòng)了“沭派”花木盆景銷(xiāo)售。
為推動(dòng)電商矩陣直播健康有序發(fā)展,沭陽(yáng)還依托縣互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委、沭陽(yáng)縣網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)黨委,建好建強(qiáng)紅色陣地堡壘,堅(jiān)持把商家、主播的“表情包”作為工作的“風(fēng)向標(biāo)”,將商家、主播“沒(méi)有不滿意”作為工作標(biāo)準(zhǔn),全面梳理鄉(xiāng)土人才資源,精準(zhǔn)匹配需求,將電商經(jīng)營(yíng)、品牌塑造、花木培育等資源下沉到一線、延伸到陣地。沭陽(yáng)花木+電商直播模式促進(jìn)了產(chǎn)銷(xiāo)銜接,減少了流通環(huán)節(jié),從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
如今,電商已成為當(dāng)?shù)厝罕姼幻裨鍪盏囊粋€(gè)新路徑。沭陽(yáng)農(nóng)村電商開(kāi)始由產(chǎn)業(yè)集聚向產(chǎn)業(yè)集群升級(jí),主體由傳統(tǒng)農(nóng)民向職業(yè)農(nóng)民升級(jí),平臺(tái)由傳統(tǒng)平臺(tái)(淘寶、京東)向社交平臺(tái)(微信)、直播平臺(tái)(快手、抖音)、自辦平臺(tái)(直播矩陣)升級(jí)。
如何通過(guò)電商帶動(dòng)廣大群眾共同富裕?沭陽(yáng)著力打造花木電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)高地,建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)培訓(xùn)體系,在縣級(jí)層面成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面成立30個(gè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)所,在村級(jí)層面成立480個(gè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)站。依托沭陽(yáng)軟件產(chǎn)業(yè)園、蘇奧電商產(chǎn)業(yè)園等載體,為創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)提供生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地支持以及信息咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。目前,擁有創(chuàng)業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)9家,年培訓(xùn)3500人次,盆景專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培育成果突出,被列為晉升“中國(guó)盆景藝術(shù)大師”的永久考試基地。縣電商運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心和單品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺(tái),打造10個(gè)集電商供貨基地、網(wǎng)上銷(xiāo)售、快遞服務(wù)于一體的綜合性電商集群,實(shí)現(xiàn)花木數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化管理。
誠(chéng)信建設(shè),
打造“中國(guó)花谷”金字招牌
“要規(guī)范行業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo),強(qiáng)化花木行業(yè)自律,自覺(jué)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)花木產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。”沭陽(yáng)縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)王瑞說(shuō)。
沭陽(yáng)縣持續(xù)加強(qiáng)花木電商誠(chéng)信體系建設(shè),堅(jiān)持法治、自治、德治、智治相結(jié)合,探尋出一條花木電商誠(chéng)信體系建設(shè)的“沭陽(yáng)路徑”,“中國(guó)花谷”的聲名越來(lái)越響亮。
為嚴(yán)防和整肅制假售假、虛假宣傳等各類(lèi)電商誠(chéng)信缺失行為,助推花木產(chǎn)業(yè)底色更亮、花鄉(xiāng)品牌成色更足,2022年2月14日,沭陽(yáng)縣召開(kāi)全縣花木種苗專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì),部署“2022獵鼠行動(dòng)”,嚴(yán)處花木種苗領(lǐng)域的貨不對(duì)板、以次充好、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、虛假?gòu)V告4只“老鼠”。縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)姜若鳴多次召集花木種苗領(lǐng)域監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議成員單位專(zhuān)題會(huì)辦,部署工作安排,帶領(lǐng)縣網(wǎng)信、資規(guī)、市監(jiān)、公安、郵管等職能部門(mén)駐點(diǎn)辦案、聯(lián)合執(zhí)法,多次到新沂市時(shí)集鎮(zhèn)、高流鎮(zhèn)檢查快遞企業(yè)跨區(qū)攬件、現(xiàn)場(chǎng)抓捕不誠(chéng)信電商。通過(guò)打擊一批違法違規(guī)人員、取締一批違法實(shí)體交易場(chǎng)所、關(guān)閉一批違法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站網(wǎng)店、偵破一批違法交易案件、曝光一批不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)者,形成強(qiáng)大震懾效應(yīng),營(yíng)造網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)濃厚氛圍。
從“春雷行動(dòng)”到“冬季攻勢(shì)”再到“獵鼠行動(dòng)”“雷霆行動(dòng)”,沭陽(yáng)對(duì)花木電商不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為的整治力度不斷加強(qiáng)。
沭陽(yáng)縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)姜若鳴認(rèn)為,將誠(chéng)信“基因”融入花木電商“血脈”,既是對(duì)消費(fèi)者利益的保護(hù),也是引領(lǐng)全縣電商產(chǎn)業(yè)健康前行、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的重要之舉。
為引導(dǎo)花木電商樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),沭陽(yáng)創(chuàng)新構(gòu)建“一處失信、處處受限”的失信聯(lián)動(dòng)懲戒體系,凡被依法認(rèn)定為失信的花木電商,將面臨限制獲取政府財(cái)政性資金、補(bǔ)貼,限制評(píng)優(yōu)評(píng)先,限制綠色通道辦理等各類(lèi)聯(lián)動(dòng)懲戒措施。2023年度共歸集各單位處罰信息52條,產(chǎn)生花木領(lǐng)域失信懲戒案例17起。
針對(duì)不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為,沭陽(yáng)集中力量,線上搜網(wǎng)店、查網(wǎng)頁(yè),線下摸主體、建臺(tái)賬,摸清底數(shù),構(gòu)筑誠(chéng)信之基。同時(shí),沭陽(yáng)堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管并舉,相關(guān)部門(mén)積極做好花木電商服務(wù)工作,通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、警示教育等方式,不斷提升經(jīng)營(yíng)戶的業(yè)務(wù)能力和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
以信而立、憑信而強(qiáng)。電商誠(chéng)信體系建設(shè),關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)群眾的積極性。沭陽(yáng)堅(jiān)持內(nèi)外兼修,持續(xù)發(fā)揮自治力量,構(gòu)建人人參與的局面。該縣不斷探索電商誠(chéng)信監(jiān)管機(jī)制,將誠(chéng)信體系建設(shè)寫(xiě)入網(wǎng)絡(luò)電商互助聯(lián)合會(huì)章程。深入開(kāi)展花木種苗“春雷行動(dòng)”“冬季攻勢(shì)”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),引導(dǎo)花木主產(chǎn)區(qū)各鎮(zhèn)村制定《誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)村規(guī)民約》。首創(chuàng)“誠(chéng)信標(biāo)簽”,標(biāo)注職能部門(mén)監(jiān)督電話及投訴平臺(tái)小程序,從“失信”源頭對(duì)商戶進(jìn)行監(jiān)督。截至目前,發(fā)放快遞包裹誠(chéng)信標(biāo)簽超5.8億張,網(wǎng)民滿意度達(dá)95%以上。2022年以來(lái),懲戒花木種苗領(lǐng)域失信案件68起,查辦花木種苗領(lǐng)域違法案件137起,罰沒(méi)款金額達(dá)417.46萬(wàn)元。沭陽(yáng)還大力選樹(shù)正面典型,縣財(cái)政每年拿出專(zhuān)項(xiàng)資金,表彰誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)者。
誠(chéng)信建設(shè)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。在打造蘇北最美鄉(xiāng)村、邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的新征程上,沭陽(yáng)正以更大的決心、更實(shí)的舉措、更硬的作風(fēng),持續(xù)擦亮“買(mǎi)好花、信沭陽(yáng)”誠(chéng)信品牌,全力推動(dòng)花木電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興注入新的活力。(孫連洲 呂述謖 杜建軍 徐學(xué)青)
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