《人民日報》2023年12月6日17版 版面截圖

原題：增加優質供給，豐富消費場景，提升公共服務

釋放戶外運動市場更大活力（消費視窗）

以競技、健身、休閑等為主要形式的戶外體育活動，是更高水平的全民健身公共服務體系的重要組成部分。今年10月，國家發展改革委、體育總局等部門聯合印發《促進戶外運動設施建設與服務提升行動方案（2023—2025年）》（以下簡稱《行動方案》），為戶外運動高質量發展提供了政策保障。當前，我國戶外運動消費呈現何種發展態勢？有哪些新型產品和服務供給？如何進一步完善相關基礎設施？記者在多地進行了采訪。

大眾化、全齡化、輕量化趨勢顯現，戶外運動市場爆發式增長

在寧夏銀川市賀蘭山腳下，一處葡萄酒莊打造了一處戶外運動基地，有房車營地、山地自行車驛站等，吸引一批批運動愛好者前來打卡，年接待量已達15萬人次。

“這里的戶外項目越來越多，周末我常和家人來這里騎行，既能親近大自然，又能強身健體，特別棒！”家住銀川市區的馬文升告訴記者。

相隔不遠，便是賀蘭山的戶外項目“虎克之路”。怪石嶙峋的戈壁、峽谷中，是一處集攀巖、徒步、越野跑、露營、騎行等多種戶外運動于一體的越野運動公園。“得益于戶外運動火爆，這里到旅游旺季就人氣爆棚。”項目管理方相關負責人唐林鈺介紹。

據悉，賀蘭山是全國戶外運動基地之一，開展戶外運動的自然條件得天獨厚。當地不僅向游客提供攀巖、叢林探險和賀蘭山主峰登頂等項目，還成立戶外救援隊，為戶外愛好者提供野外救援。

滑雪、登山、騎行等傳統戶外運動方興未艾，攀巖、陸地沖浪等新興戶外運動日漸成為人們的“心頭好”。近年來，越來越多的戶外運動“飛入尋常百姓家”，全民健身蔚然成風。目前，戶外運動產業在體育產業中的占比約60%，全國戶外運動參與人數超4億人次。戶外運動大眾化、全齡化、輕量化的趨勢已經顯現，活動場景逐漸延伸。

美團與大眾點評數據顯示，進入11月以來，滑雪門票團購訂單量相比2019年增長超788%；攀巖運動正以各種方式走進大眾視野，20至35歲的年輕人為攀巖消費的主力軍，占比超七成。

位于江蘇蘇州市吳江區東太湖生態旅游度假區的蘇州灣體育公園，是眾多市民們的熱門打卡地。“我很喜歡這里長達5000米的健身步道。”家住蘇州城區的李丹常帶孩子來玩。

戶外運動不僅在城市走俏，在鄉村也受到青睞。在湖北十堰市張灣區黃龍鎮，每天忙完農活后，不少當地居民來到運動健身中心，盡享戶外運動的快樂。在張灣區柏林鎮綜合文化服務中心籃球場、方灘鄉文武溝村籃球場等地，“村BA”籃球比賽成為農民喜愛的體育活動。

“文體興，鄉村美。我們大力開展全民健身進鄉村等活動，開辟多條鄉村騎行與徒步健身路線。全區已全面實現村、社區室外健身路徑全覆蓋，‘十五分鐘健身圈’初步形成。”十堰市委常委、張灣區委書記張濤說。

《中國戶外運動產業發展報告（2022—2023）》顯示，2022年至2023年，冰雪、路跑、騎行、越野、露營等戶外運動呈現爆發式增長。中央財經大學體育經濟與管理學院教授閔捷表示，戶外運動消費輻射面寬，要進一步完善支持政策、改善消費條件、創新消費場景，更好發揮其“溢出效應”。

新業態新模式涌現，激發消費新需求

從上海市區出發，大概1個小時車程，便到達位于江蘇昆山市淀山湖畔的樂營淀山湖國際營地。這個戶外運動基地是江蘇省認定的體旅融合發展示范基地。該營地合伙人李源介紹，這里集房車住宿、露營、采摘、水上項目、騎行等30余項戶外休閑項目于一體，在周邊小有名氣。

“我們推出面向家庭戶外運動基礎需求的同時，還會根據熱點和時令不斷更新活動產品。”李源說，公司有專業團隊進行產品研發，讓“回頭客”也能有新體驗。

戶外運動產業一頭連著經濟，一頭連著民生，具有資源消耗少、產業鏈條長、導流效應大、社會效益高等特點。近年來，戶外運動產業創新創造加速，新業態新模式新場景大量涌現，創造高質量供給，引領新需求，激發出更大市場活力。

“戶外+”模式向縱深推進——

在寧夏中衛市金沙海景區，沙漠運動基地開發了沙漠徒步穿越、探險露營等一批沙漠戶外運動項目，實現年收入超2000萬元。金沙海旅游公司項目部負責人曹靜介紹：“我們從住宿、餐飲等方面提供全鏈條服務，既能留住客人，還增加了產業收入。”

各地推動戶外運動與文旅、科技、交通、住宿、商務等產業有機融合，發揮對就業的帶動作用，打造戶外運動產業新增長點。推進戶外運動消費場景與鄉村旅游、休閑農業等融合，轉化綠水青山生態價值。

科技應用刷新消費體驗——

在蘇州高新區鎮湖街道太湖邊，有一條配備了AI數據采集器等數智化系統設施設備的環太湖半程馬拉松數字跑道。每周雙休日，家住蘇州科技城的馬可都要來這里跑上一圈。這條超21公里的數字跑道，途經太湖一號露營公園、杵山生態公園等環太湖景點區域。跑步中，可隨時查看跑步成績、運動排行、健康數據、動作矯正分析等。

不少地區推動科技賦能戶外運動場景，開發智能騎行、智能劃船、模擬飛行等線上產品和服務，打造戶外運動線上線下協同發展的消費新模式。加強增強/虛擬現實等智能技術應用，打造沉浸式戶外運動體驗空間，實現戶外運動場景感知化、運動體驗數據化、運動展示互動化、運動社交情境化。

標準化建設快速推進——

今年7月，體育總局會同有關部門共同起草的11項冰雪運動國家標準獲國家標準委批準發布；9月，體育總局批準發布《帆船賽事活動辦賽指南》等8項行業標準。

我國持續加強戶外運動標準化建設，逐步建立各類戶外運動標準體系，制定相關產品和服務標準，重點推進戶外運動場地設施建設運營、賽事活動管理等標準的制修訂工作，強化標準實施。

優化產業發展布局，擴大服務設施供給

在蘇州市姑蘇區西環路高架橋下，多種色調交織出無限活力。輪滑場、籃球場……原先高架橋下的草地經過綜合整治，已經成為各種類型的運動場所，風景煥然一新。

“這個全新的戶外健身場所很棒，在寬敞的露天環境中，我可以盡情享受多項戶外運動了。”附近居民葛靜茹由衷地為這個橋下空間改造點贊。玩完輪滑后再打籃球，幾個小時下來，葛靜茹已滿頭大汗：“體驗很好。正好測試一下這里場地的性能，想著節假日帶著朋友一起來運動。家門口的天然健身房，便利又省心。”

打造健身地帶、構建兒童游樂園……近年來，蘇州市城市管理局積極開展高架道路橋下空間綜合治理工作，實施項目化提升改造，按需改造，因地制宜打造特色亮點，讓越來越多高架橋下的閑置資源變為城市里的“活力鍛煉空間”。

“目前已完成14個橋下空間治理提升項目。未來，我們將改造更多橋下空間，為市民帶來更多美麗空間、實用空間與運動空間。”蘇州市城市管理局黨組書記、局長楊青松說。

《行動方案》提出，“充分利用優質資源，優化產業發展布局，擴大服務設施供給，提升服務保障水平”。近年來，各地區既在開拓增量空間上下功夫，也在優化存量空間上做文章，為廣大群眾提供安全優質的戶外運動設施，為更多人參與戶外運動創造便捷條件。

堅持生態保護優先，營造良好環境。“美麗清潔的渝河又回來了，釣魚活動又熱鬧起來了，真好。”家住寧夏固原市隆德縣的資深釣友柳自軍說。近年來，隆德縣對渝河進行控源截污、清淤疏浚、生態修復。2022年起，該縣連續舉辦兩屆垂釣大賽，吸引了全國各地釣友。

堅持統籌資源，壯大消費空間。銀川借助豐富的冰雪資源，持續完善冰雪運動場地。部分景區從中看到前景和商機，利用現有資源打造戶外運動場地，目前全市戶外冰場已有8個、雪場15個。

近年來，我國戶外運動場地設施迅速增長。截至2022年底，我國健身步道共計12.78萬個，達31.42萬公里，較2021年分別增長20.68%、19.29%；全國冰雪運動場地2452個，較上年度增長8.45%。

閔捷表示，下一步，要按照《戶外運動產業發展規劃（2022—2025年）》提出的“五區三帶”戶外運動產業空間布局，鼓勵各地根據不同自然資源稟賦條件，持續優化發展環境，廣泛吸引社會力量參與，打造更多戶外運動場地設施示范工程。

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