《人民日報》2024年1月23日13版 版面截圖

原題：江蘇泰州為新業態新就業群體提供多項便利服務

住房有保障 進修有路徑（辦實事 解民憂·一線探落實）

核心閱讀

多部門聯動，增加保障性租賃住房供給；提供學歷教育，開展專業性技能培訓；收集需求，多舉措提供針對性服務……

第二批主題教育開展以來，江蘇省泰州市認真落實為民辦實事的要求，解決新業態新就業群體急難愁盼問題，幫助他們提升生活幸福感。

快遞小哥劉蘭不用再到處搬家，住進了設施齊全的“快遞小哥之家”；大專學歷的網約車司機成海勇通過“助新成才”計劃讀上了成人本科；日常歇腳有暖心驛站、孩子假期有公益托班……江蘇省泰州市的新業態新就業群體越來越有獲得感。

“第二批主題教育開展以來，泰州認真落實為民辦實事的要求，從解決新業態新就業群體職業發展通道窄、轉型難、居住不穩定等急難愁盼問題入手，創新舉措，提供全方位便利服務，幫助他們筑夢未來。”泰州市委書記朱立凡表示。

盤活存量：

新就業群體住進保障房

順豐快遞員劉蘭的老家在湖南郴州，工作后一直與幾個老鄉合租。隨著泰州市快遞行業不斷發展，他的配送范圍逐漸擴大，房子總換，讓他始終沒有歸屬感。

據了解，泰州目前有快遞員9000多人，將近一半是外來年輕人，租房難一直困擾著快遞公司。第二批主題教育開展以來，泰州組織開展新就業群體關愛行動，多部門聯動，通過存量閑置房屋改造等多種形式增加保障性租賃住房供給。

泰州市郵政管理局副局長王宏標帶著10多家快遞公司的負責人走訪征求快遞小哥的意見，幫助申請保障性租賃住房，對于資金不足的，還協調銀行為他們提供低息貸款。

新業態新就業群體人員申請保障性租賃住房不設收入線門檻，只需申請人年滿18周歲，申請人及共同申請人在所申請的保障性租賃住房項目所在的市（區）20公里內無自有產權住房，且在本市未享受其他形式保障性住房政策。

“這里周邊商業齊全，上班也不遠，我不用再經常搬家了。”入住“快遞小哥之家”那天，劉蘭緊緊握住房屋鑰匙，捂在胸口。“這里居住環境好，灶具、雙人床、衣柜都有，還有空調、熱水器，啥大件也不用置辦了，直接拎包入住，還有專門為快遞員增設的電動車集中充電點，1個月房租只有500元，是市場價格的1/3。”劉蘭說。

泰州市住房和城鄉建設局局長許向前介紹，泰州目前已籌集保障房超2萬套，預計到2025年，全市累計建設籌集不少于3萬套保障房（人才房）。

線上線下：

拓寬新就業群體成長路

32歲的網約車司機成海勇在這個行業已經工作了3年，大專學歷的他一直想提升學歷，但苦于沒有機會。去年9月，他在公司的社交群里看到舉辦新業態新就業群體“助新成才”計劃的通知，面向快遞員、外賣配送員、貨車司機、網約車司機、網絡主播等新就業群體提供學歷教育、技能培訓，采取線上和線下的學習方式，凡修滿教學計劃規定學分，頒發國家承認的本科、專科畢業文憑。

“助新成才”計劃的實施來自跟人跟車的調研成果，通過體驗式調研，泰州了解到新就業群體專業選擇、學習方式等方面需求，量身定制學習套餐，優化報名流程，安排專人負責報名咨詢、材料審查，推出材料“容缺辦理”，讓新就業群體報名“最多跑一次”。

經過咨詢，成海勇毫不猶豫地報考了行政管理專業，成為46名首批學員中的一員。

“助新成才”行動計劃堅持“適合學員的，才是最好的”理念，提供多樣化選擇。學習內容上，實行“學歷+技能”；學習過程中，實行“學習+見習”，根據不同專業特點，組織學員參加職業技能大賽。同時，開展學務導師幫帶，由綜合素質較好的在職教師擔任，每人聯系7至9名學員，負責答疑解惑。

針對學員反映學費負擔重的問題，泰州市設立30萬元關愛助學資金予以補助，對成績合格、順利畢業的學員，個人只需承擔學費總額的20%。

“課程設置很豐富，不僅提供學歷教育，還開展專業性的技能培訓。現在我做好網約車司機的同時，公司還主動讓我參與公司管理，這得益于行政管理課程的學習，讓我提升了能力，更有了底氣。”現在，成海勇每天晚上都會安排出學習的時間，對不理解的地方進行標注，課后積極跟學務導師溝通。

提升服務：

提高新就業群體幸福指數

“我們送外賣需要具備健康證才能工作，以前辦理健康證需要5個工作日，現在最快半天就拿到手了！”外賣小哥胡勝順難掩興奮。

外賣小哥的快捷辦證需求是從泰州興化市“暖蜂驛站”收集到的。

第二批主題教育開展以來，興化市在當地設立了90余個“暖蜂驛站”，提供歇腳休息、書籍閱覽等貼心服務的同時，常態化開展“青社學堂”“樹洞墻”活動，第一時間了解外賣員、快遞小哥最真實最迫切的需求，有針對性地提供貼心服務。

“針對外賣小哥反饋健康證辦理難、進度慢的問題，興化市衛生健康委等部門為外賣小哥量身定制服務窗口，開辟錯峰辦理‘綠色通道’，縮短辦證周期，促進問題快速解決。”興化市外賣行業團工委書記劉斌說。

泰州整合機關企事業單位黨建陣地、街道社區黨建服務中心、睦鄰點、商圈市場、城市港灣等資源，升級暖心驛站的“6+X”服務功能，讓外賣小哥、網約車司機等新業態新就業群體除了可以享受休息、飲水、熱飯、手機充電、無線上網、如廁6項基本服務外，還可以享受義診、便民理發、心理咨詢等拓展服務。

對于新業態新就業群體的健康問題，泰州靖江市中醫院開展暖“新”服務，面向新業態新就業群體提供4類16項服務，為他們建立電子健康檔案，做到一人一檔案，并對健康狀況給予跟蹤服務，定期電話回訪，及時給出健康指導計劃等。

為了豐富新業態新就業群體子女的生活，泰州市海陵區大浦社區在社區黨群服務中心開設了國學誦讀、勞動實踐等課程，此外，開辦公益暑托班、周末班，日常還提供托管服務。

泰州市委組織部副部長趙榮華介紹，泰州聚焦新業態新就業群體關心關注的問題，通過走訪企業、沉浸式體驗等形式收集第一手資料，溫暖新業態新就業群體的服務不斷得到提升。

《人民日報》2024年1月23日13版

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