“5個(gè)證件，不到5天時(shí)間全部拿到，真正實(shí)現(xiàn)了拿地即開(kāi)工。”6月7日，南京市溧水區(qū)重大項(xiàng)目“五證”集中頒發(fā)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，南京長(zhǎng)明汽車科技有限公司董事長(zhǎng)陳剛說(shuō)道。

溧水區(qū)重大項(xiàng)目“五證”集中頒發(fā)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。人民網(wǎng) 王丹丹攝

作為溧水區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，南京長(zhǎng)明汽車科技零部件生產(chǎn)研發(fā)基地項(xiàng)目進(jìn)度對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。陳剛表示，項(xiàng)目目前已進(jìn)入樁基和內(nèi)部道路施工階段，工期進(jìn)度比預(yù)想的提前了幾個(gè)月。預(yù)計(jì)明年可全部投產(chǎn)，可年產(chǎn)100萬(wàn)套汽車內(nèi)外飾件，年銷售額預(yù)計(jì)達(dá)10億元。

建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等“五證”，是拿地開(kāi)工的前提。短短5天如何完成從拿地到開(kāi)工的全部事項(xiàng)？這得益于今年以來(lái)溧水區(qū)推行的重大項(xiàng)目“五證齊發(fā)”制度。

“按照傳統(tǒng)路徑，企業(yè)拿地后開(kāi)始編制設(shè)計(jì)方案，方案審查通過(guò)后開(kāi)始編制施工圖，一環(huán)扣一環(huán)，只有辦好一個(gè)證，才能拿著這個(gè)證申辦下一個(gè)?！变嗨畢^(qū)重大項(xiàng)目辦相關(guān)負(fù)責(zé)人張利平解釋道，如今，“串聯(lián)”改“并聯(lián)”，充分利用土地掛牌及成交公示期進(jìn)行材料預(yù)審，提前介入，幫助企業(yè)節(jié)省等待時(shí)間。

重大項(xiàng)目服務(wù)專窗。溧水區(qū)委宣傳部供圖

今年以來(lái)，聚焦重大項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的堵點(diǎn)問(wèn)題，溧水區(qū)全面梳理出項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)全流程39個(gè)辦理事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目從土地征收到開(kāi)工建設(shè)平均辦結(jié)時(shí)長(zhǎng)從260天壓縮至150天左右，對(duì)于已完成土地征收的“地等項(xiàng)目”地塊，平均辦結(jié)時(shí)長(zhǎng)從95天壓縮至45天，簽訂土地出讓合同后5個(gè)工作日內(nèi)可同步發(fā)放“五證”。

看似簡(jiǎn)單的背后，其實(shí)需要各部門相互“打配合”。“以前是等到了各自負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)，再去按流程操作，現(xiàn)在需要提前介入預(yù)審，縮短等待辦理的時(shí)長(zhǎng)。”項(xiàng)目代辦員芮銘建表示，“五證齊發(fā)”對(duì)各個(gè)部門都提出了更高的要求，需要提供全程代辦服務(wù)、走出壁壘限制提前服務(wù)、更個(gè)性化的定制方案和更主動(dòng)性的全程精準(zhǔn)服務(wù)等。

此外，溧水區(qū)還改變了以往坐等企業(yè)報(bào)件的方式，帶著企業(yè)一起“搶跑”，圍繞項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等13個(gè)事項(xiàng)，提前告知項(xiàng)目方和第三方具體規(guī)范要求，主動(dòng)給予專業(yè)事前輔導(dǎo)，對(duì)材料進(jìn)行預(yù)審并及時(shí)補(bǔ)正，提升審核通過(guò)率。

溧水區(qū)區(qū)長(zhǎng)繆秀梅介紹，今年當(dāng)?shù)毓灿惺∈兄卮箜?xiàng)目57個(gè)，總投資953.97億元，其中23個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目，涵蓋高端裝備、醫(yī)養(yǎng)健康、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生等多個(gè)領(lǐng)域。目前已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目達(dá)18個(gè)，16個(gè)實(shí)現(xiàn)“五證”齊發(fā)，占比近89%。（王丹丹）

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