宿遷:農業農村重大項目激活鄉村發展“新動能”
數據顯示,今年1—6月,全市列省農業農村重大項目(含續建)共119個,其中新開工項目114個,開工率80.9%,完成投資106.1億元,年度任務完成率64.6%。
今年以來,宿遷始終堅持用工業化理念、產業化思維抓農業,緊扣現代農業“三群四鏈”建設,強化農業精準招商,狠抓現代農業產業鏈培育,加快推進農業農村現代化,奮力譜寫鄉村振興新篇章。
全力招大引強
播下產業發展“金種子”
2024宿遷(湖州)農業投資環境說明會宿豫專場、2024宿遷(北京)農業招商推介會泗洪專場、2024年沭陽(壽光)農業投資環境說明會……今年以來,在招商引資帶動下,宿遷播撒下一顆顆產業發展的“金種子”。
招商引資是經濟高質量發展的“源頭活水”,對于鄉村發展意義重大。今年以來,宿遷堅持將招商引資作為農業農村重大項目建設的“第一動力”,立足宿遷重點產業、重點鏈條培育實際,積極打造農業招商“1+5+N”活動體系,全力以赴招引投資強度大、產出效益高的大項目、好項目,不斷塑造新的競爭優勢,為建設農業強市奠定更加堅實的產業基礎。
隨著一個個大項目、好項目先后落地,宿遷鄉村產業迎來發展新機遇:泗洪縣富楊食品年產1.3萬噸乳制品加工項目,作為承接上下游產業鏈的關鍵一環,有效利用泗洪當地生牛乳,減少運輸成本,增加農民收入;宿豫區益和高端寵物零食項目在延長肉雞產業鏈條的基礎上,先后扶持十多家寵物相關用品電子商務創業團隊,有效帶動當地產業發展……
促進鄉村產業發展,最根本的落腳點在于讓老百姓過上更美好的生活。宿遷緊緊圍繞“產業富民”的發展理念,加快推動農業農村重大項目建設,拓寬農民增收致富渠道,以產業振興助力鄉村振興。
例如,中國農批宿遷現代農產品物流園項目計劃總投資30億元,項目建成運營后,可容納商戶1000家,直接提供5000余個就業崗位,間接帶動2萬余人就業;江蘇伯康食品項目計劃總投資5.5億元,年加工肉制品、預制菜30萬噸,項目建成投產后,將為周邊群眾提供工作崗位600個以上,人均年收入預計達6萬元……
在一個個重大項目的帶動下,資本、科技、人才等要素加速向農業農村流動,持續為農業農村現代化注入新動能。
聚焦開工轉化
助力企業“落地生根發芽”
聚力農業農村重大項目建設,是宿遷持續推進鄉村振興的有力抓手。
在宿城區食品產業園御致食品項目現場,機器轟鳴、車輛穿梭,400余名工人正忙著捆扎鋼筋、木工支模等作業。
“御致食品項目是宿城區食品產業園建設的‘頭號工程’,也是我市重大農業項目,全面建成后可年產預制食品24000噸,預計年銷售額10億元。”宿城區埠子鎮人大主席張學兵說,為保障項目安全有序推進,該鎮通過實行鎮主要領導按周調度、分管領導每日推進、專職人員掛鉤幫辦等措施,對項目建設實行全過程、跟蹤式、專業化保駕護航,確保項目建設“一路暢通”。目前,該項目已完成工程量45%。
御致食品項目的有序推進正是宿遷集中精力、集中資源,全力保障項目建設的生動縮影。可以說,宿遷對每一個項目都“格外上心”。
近年來,宿遷嚴格按照“搶時間、趕進度,抓質量、早投產”總體要求,進一步強化項目考核督查,連續6年將農業農村重大項目招商與建設列入市對縣高質量考核指標,并把投資超3億元農業招商項目列為加分事項,奮力加快項目建設。同時,持續健全工作推進制度,緊扣全年目標任務,建立“月度統計督查、季度調度考核、半年通報總結、年終綜合考評”調度推進機制,把調度會開成現場點評會、問題會辦會,實現從意向到簽約、規劃、開工、竣工等全過程跟蹤管理,有效提高項目轉化率。
在此基礎上,宿遷以加快建設農業強市為統攬,緊扣“長三角中央廚房”發展定位,加快新型食品產業發展,全力推進“沭陽(李恒)、泗陽(李口)、泗洪(雙溝)、宿豫(新莊)、宿城(埠子)”5個食品產業園建設,全力構建新型食品產業載體,不斷為鄉村高質量發展注入新活力。
今年以來,我市新簽約食品加工項目23個。
強化要素保障
厚植營商環境“沃土”
“一切圍繞項目轉、一切聚焦項目干”,這句話已深入宿遷干群內心,大小會議能聽到,調研項目能感受到。
放眼當下,全市各地拼經濟、搞建設,紛紛按下項目建設“快進鍵”,積極做好要素保障,為項目建設提供有力支撐。
在關鍵時候,展現關鍵擔當。今年年初,雨雪天氣給宿遷設施大棚作物生產帶來較大影響,為切實做好災后恢復生產工作,宿遷進一步強化政策扶持,專門出臺支持農業設施災后重建政策措施,安排災后重建資金3570萬元,全力支持設施農業建設發展。
然而,強化政策扶持僅僅是我市將要素保障貫穿于項目推進全過程的其中一環。
土地是民生之本、發展之基,土地要素保障是項目建設的基礎保障。宿遷更是讓每一寸土地都“物盡其用”。
今年以來,宿遷通過建立閑置資產基本信息臺賬,對2017年以來建設的農業產業重大項目,全面開展“回頭看”工作,進一步梳理區域內閑置廠房、存量建設用地、設施農用地等土地資源,加速閑置存量資產盤活,有效解決項目用地、資產閑置浪費等問題,為城市高質量發展開拓更廣闊的空間。
目前,我市通過盤活利用舊項目、舊資產建設的農業農村重大項目共32個,已解決用地需求1695.1畝,其中建設用地554.5畝。
除此之外,資金扶持也一直是宿遷強化要素保障的重點領域。為此,一方面,創新建立農業產業發展引導資金池,采取“先建后補”方式,專項支持發展質態好、富民帶動強的重大項目建設。另一方面,加大融資支持力度,聯合金融機構開發“農園貸”“畜禽貸”等5項特色金融惠農產品,并在全省率先創新農業設施確權抵押貸款,拓寬項目融資渠道。
據統計,全市累計辦理農業設施所有權證書93本,發放貸款1.48億元。
滴水穿石,一滴不可棄滯;久久為功,一日不可偏廢。“今天的項目是明天的產業,更是未來的發展。”市農業農村局黨組書記、局長王占武說,下一步,全市農業系統將以更大決心、更強力度、更實舉措,把項目建設作為經濟工作的第一支撐,進一步激發鄉村“新動能”,為宿遷高質量發展夯實“穩”的基礎、積蓄“進”的力量、增添“新”的動能。(張琥)
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