《人民日報》2024年9月19日9版 版面截圖

原題：齊心協力抓好改革落實

黨的二十屆三中全會《決定》緊緊圍繞推進中國式現代化這個主題擘畫進一步全面深化改革戰略舉措，是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署。習近平總書記強調：“全黨上下要齊心協力抓好《決定》貫徹落實，把進一步全面深化改革的戰略部署轉化為推進中國式現代化的強大力量。”抓好改革落實，要充分發揮全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用，以嚴明紀律、優良作風、有效制度保障各項改革舉措落地見效。

抓好改革落實要嚴明紀律。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。新時代全面從嚴治黨的實踐充分證明，紀律嚴明是全黨統一意志、統一行動、步調一致前進的重要保障。黨的二十屆三中全會《決定》提出300多項重大改革舉措，攻堅克難任務更重，必須增強紀律意識、加強紀律建設，筑牢改革落實的堅強紀律保障。進一步全面深化改革的戰略舉措體現了黨中央的深遠戰略考量，必須從政治上讀懂改革、吃透改革、落實改革。要嚴肅政治紀律和政治規矩，自覺做改革的促進派、實干家，不折不扣貫徹落實好黨中央決策部署，切實做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴格執行紀律，深化運用監督執紀“四種形態”，嚴肅查處以改革為名危害人民群眾利益的行為，對違反黨紀的問題發現一起堅決查處一起，既讓鐵紀“長牙”、發威，又讓干部警醒、知止，促使黨員干部抓好改革落實，讓人民群眾有更多改革獲得感。

抓好改革落實要有優良作風。作風就是形象，作風就是力量。作風建設是全面從嚴治黨的長期任務。進一步全面深化改革，面對的風險多、挑戰大，更需要弘揚黨的光榮傳統和優良作風，更需要黨員干部以優良作風履職盡責、擔當作為。要持之以恒糾“四風”樹新風，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題，以好作風好形象推動形成狠抓改革落實的好局面。要杜絕亂作為，從實際出發謀劃改革，使改革方案符合客觀規律，堅決防止盲目跟風、無的放矢，甚至留下爛攤子、埋下新隱患。要力戒不作為，嚴肅處理拈輕怕重者、躺平甩鍋者、敷衍塞責者、得過且過者，以上率下帶動形成事責對應、各就其位、各司其職、各盡其責的局面。要克服不敢為，把思想從一切不合時宜的條條框框中解放出來，扛起“走在前、做示范”的擔當，直面深層次矛盾，敢于突進深水區，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘。要防止不善為，堅持把研究和解決問題作為出發點，在互學互鑒、取經問計中拓寬眼界和思路，錘煉更加過硬的改革創新本領，不斷創造和積累可復制、可推廣的新鮮經驗。

抓好改革落實要發揮制度優勢。制度具有根本性、全局性、穩定性、長期性。抓好改革落實，要完善全面從嚴治黨制度，健全全面從嚴治黨體系，發揮制度優勢。要完善黨中央重大決策部署落實機制，壓緊壓實抓好改革落實的重大政治責任，持續優化重點改革方案生成、評估、督察等制度機制，把黨中央確定的原則、明確的舉措、提出的要求不折不扣落實好。健全政治監督具體化、精準化、常態化機制，健全加強對“一把手”和領導班子監督配套制度，強化日常管理監督的穿透力，管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制，精準設置政績考核指標，鞏固“半拉子工程”“形象工程”等問題專項整治成果。健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，深化“由風查腐”“以案看風”，清單化抓好整治形式主義為基層減負，充分激發黨員干部擔當作為的積極性、主動性、創造性。

近年來，江蘇省南京市深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想、習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，堅定不移全面從嚴治黨，為新征程上抓好改革落實奠定了堅實基礎。我們堅持以黨的政治建設為統領，組織全市“一把手”政治能力建設培訓，通過理論輔導、案例剖析、警示教育、實踐教學等方式，增強領導干部維護黨中央權威和集中統一領導的意識與能力。堅持嚴的主基調不動搖，建立干部工作“選育管用”全鏈條工作體系，樹牢選人用人正確導向，深入開展政績觀偏差突出問題警示治理。堅持抓住“關鍵少數”以上率下，加強對領導班子和“一把手”監督，建立健全談話監督、評價畫像、離任交接責任清單等制度，推動主體責任和監督責任一貫到底。堅持加強作風建設，連續開展風腐一體問題集中整治，深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題“4+N”專項整治，深化整治形式主義為基層減負，持續加固中央八項規定堤壩。堅持嚴管與厚愛相結合，制定實施容錯免責減責、風險事項備案等具體辦法，細化落實“三個區分開來”“三項機制”，激勵黨員干部擔當作為，等等。我們將進一步發揮全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用，引導黨員干部提高政治站位、強化責任擔當，保持信心定力、積極擔當作為，以釘釘子精神把改革任務一項一項抓落地、抓到位、抓見效。

（作者為中共江蘇省委常委、南京市委書記）

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