新征程反腐敗斗爭，必須在鏟除腐敗問題產生的土壤和條件上持續發力、縱深推進。2024年，省紀委監委聚焦影響制約經濟社會高質量發展的突出問題，綜合信訪舉報、日常監督、巡視巡察、典型案件等情況，著力弄清楚腐敗滋生的土壤“是什么”、條件“有哪些”、原因“在哪里”。在此基礎上，以“全周期管理”方式一體推進“三不腐”，交好移送司法機關、深化以案促改、開展廉政教育“三張答卷”，構建辦案、治理、監督、教育完整閉環，實現從個案查處向系統整治提升轉變，更好地鏟土壤、去條件，防風險、促發展。

依規依紀依法，

交好高質量辦案“答卷”

利用職務便利，為他人在工程承攬、項目審批建設等方面謀取利益，先后收受相關人員所送現金、房產等財物，共計折合人民幣3200萬元。2024年12月19日，灌云縣委原書記左軍因受賄罪、濫用職權罪被判處有期徒刑13年，并處罰金100萬元。

2024年以來，一批貪腐分子在反腐鐵拳之下應聲落馬。省紀委監委堅持圍繞中心、服務大局，堅持從政治上查、從政治上看，深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗，從嚴懲治政商勾連的腐敗，著力查處新型隱性腐敗，持續釋放一刻不停、一嚴到底的強烈信號。

范某某作為常熟市市政設施養護所“一把手”，長期利用市政工程發包的權力直接為行賄人承攬工程業務提供幫助。行賄人提供自己妻子的炒股賬號以及38萬元資金給范某某妻子“代為炒股”，且行賄人從不過問盈虧、不參與分配。“所謂的代為炒股，不過是范某某夫妻掩蓋受賄事實的一件‘馬甲’。”常熟市紀委監委辦案人員經過穿透式分析認為，該行為本質上還是基于權錢交易的行受賄行為，是典型的新型隱性腐敗。2024年11月，范某某因涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

加強案件質量全鏈條管控，確保每一起案件都經得起檢驗，全省紀檢監察機關堅持實事求是、依規依紀依法，嚴把事實證據關、定性處理關和程序手續關，著力構建案件質量共同體，確保每一起案件都能經得起法律和歷史的檢驗，實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。

與傳統腐敗相比，新型腐敗和隱性腐敗花樣翻新，發現查處難度加大。緊密圍繞一線監督辦案需求，省紀委監委探索建立“數字化”反腐敗工具箱，重點構建涵蓋線索評估、數據檢索、智能研判等功能的大數據分析研判系統，通過全景式、靶向式掃描，從異常情況中“找線頭”，在數據分析中“找根源”，以數據關聯鎖定“白手套”“錢袋子”“利益鏈”，精準揭開“隱形外衣”。

推動源頭治理，

交好以案促改“答卷”

2024年9月，連云港市連云區紀委監委黨風政風監督室干部與即將離開留置點的云山街道老君堂村黨委原書記徐某軍進行談話，深入了解所在地區村屬企業監管漏洞，剖析管理亂象成因，鼓勵其結合村級實際提出糾治建議。結合徐某軍的剖析和建議，區紀委監委認真檢視查找村屬企業財務管理、制度執行不到位等方面問題，向所在街道發出紀檢監察建議，推動開展專項整治，排查問題25項，建立健全相關制度7項。

2024年1月，省紀委監委創新設立離點末談制度，紀委監委職能部門與審調對象開展離點前談話，了解所在地區部門單位政治生態、監管漏洞等，為以案促改、監督促治提供精準靶向。同時將發現的問題及時提供給監督檢查室、派駐（派出）機構、屬地紀檢監察機關，作為加強日常監督、研判政治生態等工作的依據。

“多名醫護人員被立案查處，暴露出我們衛健系統在制度建設、權力運行、監督管理等方面存在空白與盲點。”前不久，射陽縣紀委監委在縣衛健委召開案件剖析反思會，縣衛健委黨委書記、部分班子成員以及重點崗位負責人對照縣醫院原副院長、興橋鎮衛生院原院長等嚴重違紀違法案進行剖析反思并作整改表態。聚焦醫藥、國企、養老社保、農村集體三資管理領域，2024年射陽縣紀委監委共組織召開4場典型案例剖析反思會，深入剖析案發原因，研究案發規律，推動案發單位深刻反思、找準問題、堵塞漏洞。

在江蘇，“一案一總結、一案一反思”成為新常態。省紀委監委建立案件反思制度，推動紀委監委相關職能部門、派駐機構、巡視機構、發案單位圍繞辦案結果查擺不足，對未能及時發現問題線索和體制機制漏洞等進行反思，倒逼發案單位主體責任、職能部門監管職責、紀檢監察機關監督責任一體落實，橫向上督促發案單位對癥下藥、靶向整改，縱向上推動整個系統舉一反三、源頭治理。

強化警示震懾，

交好以案促教“答卷”

2024年6月25日，全省警示教育會在南京舉行，1.6萬余名黨員干部同上一堂警示教育課。會上，播放了省紀委監委制作的警示片。該片以深入學習貫徹新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》為主題，將六大紀律一條一條列出來，用18個近年來查處的典型案例來印證，談違紀情形、談社會危害、談政治要求、談懺悔反思，引導和教育全省廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

全省紀檢監察機關堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，強化運用典型案件開展以案促教工作，立案之初，即將以案促教與案件查辦同謀劃同部署同推進，健全以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責機制。徐州市紀委監委從旁聽庭審這一“面對面”的警示教育資源入手，按照“以案四說”4個環節，為案發單位班子成員等“關鍵少數”、重點崗位干部、年輕干部打造沉浸式紀法教育課，目前已開展“以案四說”56場，1700余名黨員干部受到教育。

警示教育基地是做實做細紀律教育的重要陣地。2024年以來，省紀委監委對省黨風廉政警示教育基地進行展陳更新優化，將黨的六項紀律、中央八項規定精神、主要問責情形等一條一條、清清楚楚地列出來，并配合典型案例講清講透，教育引導黨員干部始終把紀律和規矩挺在前面。各地注重用好已有基地資源，組織開展參觀研討等多層次活動，通過“沉浸式”“反思式”教育，引導黨員干部用黨規黨紀校正思想和行動，把遵規守紀刻印在心、化為自覺。

注重案件通報的時效性、震懾力，在有關審查調查對象被采取留置措施24小時內，由案件分管領導帶隊到發案單位召開案件通報會，既通報案件、形成震懾，又明確要求、督促整改，進一步放大以案促改促治促教的功能和效用，推動筑牢拒腐防變的思想防線。（顧敏）

來源：新華日報

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