今天上午，省長吳政隆作政府工作報(bào)告時(shí)，準(zhǔn)確把握時(shí)與勢，辯證研判危與機(jī)，介紹了今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。代表委員們一致認(rèn)為，指標(biāo)科學(xué)合理、務(wù)實(shí)可行，堅(jiān)持了問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，彰顯了全面貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列的鮮明導(dǎo)向，體現(xiàn)了為全國發(fā)展大局挑擔(dān)子、作貢獻(xiàn)的積極擔(dān)當(dāng)。

地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，是高了還是低了？“經(jīng)過了縱橫比較、科學(xué)研判和綜合平衡。”省發(fā)改委主任李侃楨表示，主要基于三個(gè)方面的考慮。

從發(fā)展趨勢看——

按照目前我省經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)6%左右的增長，年凈增量將達(dá)7000億元左右，這在五年前就是兩位數(shù)增長。江蘇經(jīng)濟(jì)體量居全國前列，在高基數(shù)上的穩(wěn)，本身就是進(jìn)。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、外部挑戰(zhàn)增多，既要為高質(zhì)量發(fā)展的“進(jìn)”積蓄勢能，又要為更大力度轉(zhuǎn)型升級(jí)的“優(yōu)”留出空間，6%的增速既具有較好的支撐條件，也保持了延續(xù)性、穩(wěn)定性。

從就業(yè)民生看——

就業(yè)是民生之本、財(cái)富之源，穩(wěn)增長首要的就是保就業(yè)。根據(jù)近年來我省經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)之間的關(guān)系測算，6%的增速可以帶動(dòng)120萬個(gè)以上城鎮(zhèn)新增就業(yè)，有利于為做好“六穩(wěn)”工作創(chuàng)造良好條件。

與全國和周邊省份比較看——

6%左右的增速，在主要經(jīng)濟(jì)省份中比較靠前，通過努力有望在確保質(zhì)量的前提下努力做得更好一些，為全國發(fā)展大局作出更多貢獻(xiàn)。

穩(wěn)就是進(jìn)，還體現(xiàn)在外貿(mào)外資上。“江蘇是開放大省，去年，我省堅(jiān)持以‘一帶一路’交匯點(diǎn)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)對外開放，有效應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)出口總額基本保持穩(wěn)定，實(shí)際使用外資規(guī)模穩(wěn)居全國前列。”省商務(wù)廳廳長馬明龍介紹，今后一段時(shí)期重點(diǎn)是穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，因此今年預(yù)期目標(biāo)定為“外貿(mào)進(jìn)出口總額和實(shí)際使用外資穩(wěn)中提質(zhì)”，傳遞鮮明導(dǎo)向。

預(yù)期目標(biāo)的設(shè)定，許多都體現(xiàn)了辯證的考量。一般公共預(yù)算收入增長2.5%左右，既是堅(jiān)持放水養(yǎng)魚，確保減稅降費(fèi)政策落實(shí)到位，又要引導(dǎo)各級(jí)政府過緊日子，把工作重點(diǎn)放在優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、盤活存量、做優(yōu)增量上。仔細(xì)閱讀報(bào)告，省人大代表、蘇寧控股集團(tuán)黨委書記王哲標(biāo)注多處。“一方面鞏固拓展減稅降費(fèi)成效，另一方面民生支出力度不減，財(cái)政收支壓力的確不小。”王哲表示，今年我省進(jìn)一步壓減一般性支出，以政府緊日子換取群眾好日子，體現(xiàn)了艱苦奮斗、厲行節(jié)約，彰顯了以百姓心為心的人民情懷。

消費(fèi)作為我省經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動(dòng)力，對穩(wěn)增長具有基礎(chǔ)性作用，今年將社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長預(yù)期目標(biāo)定為7%左右，略高于去年完成水平。“經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，更需要促進(jìn)形成國內(nèi)強(qiáng)大市場，積極挖掘培育新消費(fèi)熱點(diǎn)。”省政協(xié)委員、合信健康控股董事長岳雷表示，找準(zhǔn)發(fā)展與民生的結(jié)合點(diǎn)，引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的重要領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”，空間和潛力值得期待。（黃偉）