回眸2019年，江蘇全力推動高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，高水平全面建成小康社會取得新進展，“強富美高”新江蘇建設邁出新步伐；布局2020年，我省將著力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

15日，人大代表分組審議、政協(xié)委員學習討論政府工作報告。大家一致認為，江蘇經(jīng)濟站上新臺階，一定要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，實現(xiàn)經(jīng)濟量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升，在質(zhì)的提升中打開穩(wěn)定增長空間，確保高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，為開啟現(xiàn)代化建設新征程打下堅實基礎。

高質(zhì)量發(fā)展是總標尺

“符合高質(zhì)量發(fā)展要求的，速度再快也不用刀子砍，不符合高質(zhì)量發(fā)展要求的，再慢也不用鞭子趕。”省委常委、蘇州市委書記藍紹敏代表說，高質(zhì)量發(fā)展是指導蘇州經(jīng)濟工作的唯一標尺。

蘇州經(jīng)濟底盤大、塊頭重，發(fā)展走在前列，面對外部沖擊、內(nèi)部調(diào)整，遇到的問題和困難，也更早更多。應對新挑戰(zhàn)，蘇州堅持用貫徹新發(fā)展理念的成效來檢驗目標再攀高，用迎難而上的精氣神去實現(xiàn)坐標系更新，“爭第一、創(chuàng)唯一”，用體制機制創(chuàng)新、價值鏈塑造、服務貿(mào)易大發(fā)展、外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等舉措對沖不利影響，今年，蘇州工業(yè)投入將達1500億元，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占比40%，打造一批領先全國的地標產(chǎn)業(yè)，其中生物醫(yī)藥要打造為“世界級產(chǎn)業(yè)地標”，再創(chuàng)一個激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的“火紅年代”。

蘇州市吳江區(qū)區(qū)長李銘代表介紹，布局2020年，吳江將繼續(xù)高舉實體經(jīng)濟大旗，推動恒力、盛虹、亨通等“頭部企業(yè)”做強做大，高新企業(yè)數(shù)達800-1000家，上市公司3-4家。

2019年，南京主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中有進、逆勢上揚，全年地區(qū)生產(chǎn)總值預計突破1.4萬億元、增長8%，增幅連續(xù)11個季度保持8%及以上，位居東部地區(qū)GDP過萬億城市和全省首位。一般公共預算收入1580億元、增長7.5%，增速列全省首位。作為總體規(guī)劃中“新晉的副城”，溧水區(qū)充分享受到省會城市的“發(fā)展紅利”。溧水區(qū)委書記薛鳳冠代表說，溧水去年GDP達850億元、增幅8.6%，一般公共預算收入完成70.5億元、增幅11.8%。“我們爭取通過兩到三年努力，溧水這兩個指標分別達到1000億元、100億元�！毖�鳳冠說，溧水將舉全區(qū)之力把溧水開發(fā)區(qū)創(chuàng)建成國家級開發(fā)區(qū)，打造南京南部制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地。

充分發(fā)揮雙重優(yōu)勢

推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，我省一手抓經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，一手抓創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科教人才和實體經(jīng)濟雙重優(yōu)勢，全面提升科技實力、創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

通過打造創(chuàng)新名城建設，南京經(jīng)濟發(fā)展“量質(zhì)齊升”。2019年，南京高新技術(shù)企業(yè)凈增1475家，累計達4593家；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過1.2萬億元，增長14.8%；累計組建新型研發(fā)機構(gòu)近300家，孵化引進企業(yè)3000多家。創(chuàng)新，為南京轉(zhuǎn)型發(fā)展培植不竭動力。

2019年，鹽城高新企業(yè)產(chǎn)值同比增長28%，總量1000多億元，位列蘇北第一。隨著徐宿淮鹽高鐵通車和上海青島高鐵今年貫通，鹽城搶抓兩大機遇：一是長三角一體化機遇，沿海高鐵通車后，鹽城-上海將由過去的5小時縮短到1小時；二是寶武鋼鐵等大項目戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)移的機遇，推動鹽城新能源、精品鋼、電子信息產(chǎn)業(yè)快速成長。

蘇州厚實的產(chǎn)業(yè)基礎、優(yōu)越的區(qū)位條件吸引國內(nèi)外一流大學、頂尖研發(fā)機構(gòu)紛紛落地。由江蘇省、中國科學院、中國寶武鋼鐵集團和中國鋼研科技集團共同發(fā)起的長三角先進材料研究院，不久前落戶蘇州相城區(qū)，定位為材料領域國際一流的新型研發(fā)機構(gòu)和國家級材料創(chuàng)新基地，成為滿足新材料產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng)新需求、具有國際影響力和競爭力的技術(shù)創(chuàng)新中心。除了長三角先進材料研究院，蘇州還集聚納米新材料、有機氟材料、光纖預制棒、氟硅材料等各具特色的新材料產(chǎn)業(yè)集群。以新材料產(chǎn)業(yè)集群和研究院為抓手，蘇州正擘畫建立國家實驗室為目標的姑蘇實驗室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國材料領域創(chuàng)新資源在長三角地區(qū)集聚。

企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展的主體

無論是實體經(jīng)濟發(fā)展，還是創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，企業(yè)都是主體。我省大力支持企業(yè)提高研發(fā)投入占比，增強資源整合能力，深入實施高新企業(yè)培育“小升高”行動，力爭今年高新企業(yè)達到3萬家。

“企業(yè)是創(chuàng)新主體�！闭�大天晴藥業(yè)集團總裁王善春代表介紹，連云港舉全市之力，打造“中華藥港”，離不開每個企業(yè)的“微創(chuàng)新”。2019年，正大天晴總投資22億元的生物工程藥物研發(fā)生產(chǎn)基地一期工程竣工投產(chǎn)；今年，總投資15.2億元的海州生物藥物研發(fā)生產(chǎn)基地也將開工建設。公司還將加快創(chuàng)新產(chǎn)品的推出速度，從創(chuàng)仿結(jié)合到創(chuàng)新主導，五年內(nèi)每年一個創(chuàng)新藥上市；加快生物藥上市進程，三年內(nèi)實現(xiàn)一批生物藥集中上市。

南京南瑞繼保電氣有限公司總經(jīng)理李九虎代表說，南瑞繼保發(fā)揮企業(yè)“自主科研+產(chǎn)業(yè)化”創(chuàng)新優(yōu)勢，先后完成多項重大電力裝備國產(chǎn)化，取得一批高質(zhì)量原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新成果。通過推動產(chǎn)業(yè)化，南瑞繼保技術(shù)成果的先進性、可用性和成熟度得到極大優(yōu)化，推動我國電力裝備制造行業(yè)整體競爭力的提升。

通過產(chǎn)業(yè)研發(fā)、產(chǎn)品引進、全球布局，建華建材企業(yè)走出“以穩(wěn)求進、以進促穩(wěn)、增量提質(zhì)、相倚為強”發(fā)展之路。2019年，新產(chǎn)品率由原來的30%漲至42%，在“一帶一路”沿線國家均有業(yè)務拓展。“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長的核心引擎�！苯ㄈA建材集團董事長王剛代表說，他們將“引進來”與“走出去”、“自我加強”與“對外合作”相結(jié)合，建立院士工作站、研究中心等多個高新技術(shù)創(chuàng)新平臺。

“穩(wěn)中求進，必須推動產(chǎn)業(yè)加快邁向全球價值鏈中高端。”中復連眾集團黨委書記、總經(jīng)理喬光輝代表說，他們高起點開發(fā)大功率及海上風力發(fā)電機葉片、涉水復合材料技術(shù)和產(chǎn)品，未來企業(yè)將建設公共研發(fā)平臺，不斷攻克卡脖子技術(shù)難關(guān)，實現(xiàn)經(jīng)濟量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。（吳 瓊 付 奇 仇惠棟 顧巍鐘）