麒麟路西延項目西起奔馬路轉盤，東至匯通路，全長約2.1公里，串聯著馬群—靈山—青龍—白象等片區。道路通車后，不僅減輕了仙林大道的交通壓力，更實現了紫東創意園與靈山片區的無縫銜接。 通訊員 寧建新 南報融媒體記者 馮芃 攝

一人“失能”，不再全家“失衡”。 7月1日起，南京正式實施“失能人員照護保險制度”，家有重度失能人員、家人難得“喘息”的家庭，可以有效減輕負擔了。

據介紹，南京現有常住人口931萬人，其中60歲及以上177萬人，占18.98%，南京已處于中度老齡化社會階段。受老齡人口增加、護理需求增多、護理成本上升等因素影響，傳統家庭照護方式逐步弱化，迫切需要制度性安排來滿足日趨增加的社會化護理需求。探索建立實施失能人員照護保險制度，也成為今年市人代會票決產生的“十類45項民生實事項目”之一。

今年時間過半，各項民生實事項目推進情況怎樣？記者對市發改委（民生辦）和相關部門進行了采訪。

推進有速度，45項任務全部達到半年進度目標

“今年2月1日，市政府印發‘關于建立失能人員照護保險制度的意見（試行）’。隨后，市相關部門聯合制定出臺實施細則，完善配套措施，完成承辦機構招標，積極推進信息系統建設，并于6月1日至30日在秦淮區啟動先行試點工作。”市發改委（民生辦）相關負責人表示，民生實事，件件背后都是萬千家庭，等不得、拖不得、慢不得。截至6月底，包括“探索建立實施失能人員照護保險制度”等在內的45項任務，均達到半年進度目標，其中21項超過半年進度目標。

今年民生實事項目經市人代會票決確定以后，各責任部門圍繞目標任務，細化方案，落實責任，倒排進度，抓緊實施，目前8項政策實施類任務中，有7項已出臺文件，正在加快落實，如建立失能人員照護保險制度等；剩余1項，市教育局已起草了《南京市中小學生午餐營養品質管控辦法》，正在修訂完善。6項指標類任務，均超額完成半年計劃，其中市區兩級醫療衛生機構崗位培訓5231人次，已超額完成全年目標；新增大學生就業、幫助殘疾人就業、引進推廣農業新品種、培育“高素質農民”等工作進展順利。31項工程建設類任務，全部有序實施，部分任務如農路橋梁建設等已完成全年任務；市公衛醫療中心擴建、市頤養中心建設、中醫閣建設、推廣使用醫保電子憑證、中小學幼兒園建設、主城區公共停車場建設等項目均達到預期目標。

實施有溫度，人民群眾幸福感、滿意度和安全感不斷提升

今年是中國共產黨成立100周年，2021年民生實事項目各責任部門，按照黨史學習教育“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的要求，將民生實事推進落實與“我為群眾辦實事”實踐活動結合起來，把民生實事項目推進作為深入開展黨史學習教育的重要內容，取得了良好社會影響，極大提高了人民群眾的幸福感、滿意度和安全感。

半年來，市民的“錢袋子”更安全了。市公安局深入基層、社區、企業、學校等開展全民反電信詐騙宣傳，提升了人民群眾反詐意識，上半年全市共查詢涉案賬戶31.7萬次，緊急止付2.5萬筆，止付金額2.6億元，凍結金額5.1億元，有效保護了人民群眾財產安全。

半年來，小區的“生命通道”更順暢了。市消防救援支隊整治消防車道不暢通的居民住宅小區910家、消防車道不暢通的城市道路198條，打通了社區消防“生命通道”。

半年來，商品房的質量更有保障了。市建委強化部門聯動，會同有關部門加強住宅工程質量管理，制定出臺了《南京市商品房銷售現場公示標準》《關于加強住宅工程滲漏防控工作的若干意見》等文件，并開展了新建商品住房全裝修質量專項檢查，有力促進了新建商品房質價相符。

半年來，物業公司的服務更加規范了。市房產局完成“智慧家園”小區治理平臺全部功能開發和主要功能模塊的上線運行，目前已具備物業管理法定業務事項線上辦理條件，部分區已開展物業報事報修、公示公告、議事決策等線上業務辦理，方便了市民群眾參與小區公共事務,物業管理服務水平有了較大提高。

半年來，越來越多老人會用智能手機了。市民政局緊抓為老服務工作，制定出臺了《落實萬名老人免費學用智能手機專項行動任務方案》，通過社區、“時間銀行”、政府購買服務等方式為有需要的老年人開展智能手機培訓，目前已培訓2萬余人次，幫助老年朋友們搭上了時代發展快車。

半年來，在寧就業的大學生越來越多了。市人社局結合高校畢業生就業需求，聚焦南京八大產業鏈，采取市區聯動、校地合作、線上線下結合，長三角地區、南京都市圈參與等方式，搭建用工對接平臺，多渠道擴大崗位需求，上半年新增大學生就業18.95萬人。

此外，保障房建設、斷頭路建設、積淹水片區整治、污水處理設施建設、盲道整治等各項民生實事的實施，也取得了良好社會效益。

監督有力度，確保所有任務高質量完成

市人代會票決，市政府各責任部門承辦——這是人民的重托，也是市民的期盼。

市人大高度重視民生實事推進落實，組織了8個人大代表監督組對民生實事項目進行分組監督，并決定于4—11月份開展3次監督活動，其中包括7月份集中開展的民生實事項目主題監督月活動。

為落實好市人大決策部署，各責任部門主動與8個人大代表監督組開展工作對接，確定了各項實事監督工作總體安排和工作方案，建立了工作聯系和協調保障機制，按照人大監督方案要求，全力保障各監督組開展工作。

目前，各監督組已按計劃有序開展了監督工作，每個監督組均開展了1次或多次實地監督活動，監督組對各項民生實事取得的成效給予了高度肯定和認可，并提出了下一步改進提升建議。

上半年民生實事工作的推進，雖然取得了良好成效，但也面臨著一些需要積極應對的困難，主要表現為在當前常態化疫情防控形勢下，仍存在局部暴發疫情的風險；當前高溫天氣和防汛的壓力，對部分工程類項目的推進，也帶來一定程度的影響。

下一步，各責任部門將——

加快工作推進，結合全市疫情防控形勢、汛情、極端高溫天氣等因素進行實時預判，提早發現問題、及時分析研究，制定完善應急預案，應對可能出現的新情況。特別是一些建設任務重、協調難度大的項目，將狠抓協調會辦，精準突破問題，確保各項任務盡快推進，力爭到年底，所有任務高質量完成，向人民群眾交上一份滿意的答卷。

鞏固工作成效，認真落實市人大代表監督組反饋的問題和意見，確保民生實事項目在市人大的支持和監督下高質量完成。同時，主動接受社會各界的監督，聽取人民群眾對民生實事項目的意見建議，營造良好輿論氛圍，形成強勁工作合力。

謀劃明年項目，市發改委（民生辦）已經開始謀劃明年民生實事工作，擬在9月份正式開展此項工作。各責任部門將統籌好“我為群眾辦實事”實踐活動和明年民生實事工作，一方面深入基層、深入群眾，進行廣泛調研，找準群眾急難愁盼的事情，另一方面結合市委市政府工作重點，制定方案、倒排節點，精準謀劃一批兜底性、普惠性、基礎性民生事項，為遴選明年民生實事項目打下良好基礎。

“匯聚民意，票決民生實事。匯集合力，全速推進落實。”市發改委（民生辦）表示，將堅持以人民為中心的發展理念，進一步提高政治站位，強化責任擔當，與各承辦部門一道，繼續推動各項任務落實，將民生實事這件好事辦好、實事辦實，把這項民生工程做成民心工程、暖心工程。

分享讓更多人看到