郭曉敏:讓黨建成為高質量發展的強引擎
習近平總書記強調:“黨建工作平時抓得好抓得實,關鍵時刻才能發揮出巨大作用。”近年來,海門區委緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,認真落實“江海黨建四大工程”,自覺把黨建工作放在決戰全面小康和全面建設社會主義現代化國家新征程的大局中把方向、謀思路、定政策、促改革,創新推動海門黨建工作高質量發展,以優異成績向建黨百年獻禮。2020年,海門獲評全省推進高質量發展先進縣(市、區)。
突出政治統領,始終堅持凝心聚力抓黨建。筑牢政治信仰。把習近平新時代中國特色社會主義思想作為教育全員、指導全域的必修課、常修課,抓好黨員教育“百千萬”行動、“黨旗在基層一線高高飄揚”黨員志愿服務等特色做法,每年輪訓基層黨員干部近5000人次。深入開展“百年百事”慶祝建黨百年系列行動,推行“5+X”主題黨日制度,開展“創意主題黨日”月曬季評年賽活動,推動主題黨日活動全覆蓋、有活力。強化管黨責任。堅持領導帶頭、以上率下,實行區四套班子黨員領導干部掛鉤聯系基層黨組織“六個一”制度,區領導帶頭深入農村、社區、非公企業和重大項目現場,廣泛聽取民意、把脈民生,推進落實基層黨建重點任務。建強紅色堡壘。有效發揮基層黨組織戰斗堡壘和廣大黨員先鋒模范作用,做到哪里任務險重哪里就有黨組織堅強有力的工作、哪里就有黨員當先鋒作表率,強力推進各項工作齊頭并進。面對新冠肺炎疫情防控工作,全區黨組織發出“三個帶頭”號召,第一時間啟動區級機關部門對口支援基層行動,抽調近600名區機關干部,組建42支黨員突擊先鋒隊,與基層干部、黨員群眾共同打好群防群控、聯防聯控主動仗。復工復產階段,抽調240多名黨員領導干部進駐619家規上企業,組織黨員律師、稅務師、會計師開展“三師進千企”穩企興企行動,推動疫情防控和復工復產兩手抓、同推進。
突出問題導向,始終堅持改革創新抓黨建。以“三化建設”為抓手,育強骨干隊伍。針對村書記隊伍“七個之痛”,系統構建“五統五專五強化”專職化管理模式,用好掛職鍛煉、“書記論壇”、“青藍結對”、“三學三評”等載體,激活鄉村振興帶頭人隊伍。舉辦全區村書記誓師大會,開展“雙領雙爭”主題活動,共領辦開門實事項目1419個。建立社區工作者“三崗十八級”崗位序列,344名“兩新”組織黨務工作者實行資格認證,選派16名黨建工作指導員到雙重管理企業指導黨建工作。以“共駐共建”為目標,匯聚治理力量。針對基層治理中“小馬拉大車”問題,建立以社區黨組織為核心,以社區居委會、業主委員會、物業服務企業為主體,以社區民警、城管人員、司法律師、駐區單位等多元參與的“1+3+N”的一核三元架構,讓社區黨組織有能力、有資源、有方法推動社區治理。以“條塊聯動”為依托,深化全域融合。針對條塊分割、合力難聚的問題,在農村,推行“雙百聯村、三方共建”鄉村振興“紅色聯盟”,村、企、部門聯動發力、共謀發展,形成產業項目129個;在企業,實行國企民企統籌共建,在經營項目、人才培養、黨建活動上實現互聯共贏;在行業部門,發揮行業系統指導與屬地黨建覆蓋的雙向優勢,建立交通運輸、農業農村、物業管理等12個行業聯合黨組織,構建起“抓行業、行業抓”的行業黨建工作機制。
突出系統謀劃,始終堅持久久為功抓黨建。一年接著一年抓。圍繞省委“五聚焦五落實”和南通市委“江海先鋒培育工程”部署,制定出臺全面提升基層黨建質量三年行動計劃,按照“基礎夯實年”“深化拓展年”“鞏固提升年”,每年圍繞一個目標有序推進。一件接著一件辦。探索黨建工作項目化管理,實施區領導領辦“黨建項目”、區鎮(部門)“一把手”領辦“書記項目”、基層黨組織書記領辦“黨建實事”,有效撬動2100多個黨建項目落地落實。一個主題接著一個主題推進。農村領域實施“黨建富民”工程,“兩新”領域實施產業振興服務提能行動,機關國企領域推行“一部門一品牌”“一國企一品牌”和“書記領責、黨建領航、黨員領路、業務領先”四領工程,在區級層面加強頂層設計,形成拳頭產品,打造各領域黨建特色品牌。
(作者為南通市海門區委書記)
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